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李清伟在《政治与法律》2008年第3期中撰文指出，不同的社会政策理念引导不同的社会政策，不同的社会政策又导向不同的公民权利结构。社会政策不仅覆盖资助贫困人口，还包括帮助其他社会弱势群体。反贫困的社会政策计划对公民权的影响主要在于贫困人口的经济权利的实现；防止意外事件的社会政策计划对公民权的影响是遭受意外伤害事件的公民，不管其是否贫困。