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入刊理由：
在“机遇”一词中，虽有“机会”，但须“遇见”并拥有，才能成功被机遇青睐。要让桥头堡建设大机遇转化为云南省属企业的大发展，只有一个字——“快”。
“积极作为、敢于作为、大有作为”，在桥头堡建设中，云南省属企业应先行先试，当好桥头堡建设先行军；16项战略目标已经确定，30项重大政策也项项明了，省属企业应主动出击，赢得主动，赢得优势，争取成功抓住机遇；重点工作项目化，重点项目责任化，省属企业要“把政策变为项目，用项目体现政策”，只争朝夕，创先争优，不辱使命，超前谋划一批面向东南亚、南亚、西亚的重大项目，形成与周边国家资源互补、合作共赢的良好局面。
昆钢控股
抢抓机遇 优化布局
打造大产业集群
昆明钢铁控股有限公司无疑是云南建设中国面向西南开放桥头堡战略中最“长脸”的企业，因为其项目引起了国务院的高度重视，在《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》明确提出了支持加快推进昆钢新项目建设。
深思桥头堡机遇
昆钢决策层更是把桥头堡建设视为昆钢实现跨越式发展千载难逢的战略机遇。时不我待，如何抓住这一历史机遇实现大发展，深刻学习领会桥头堡建设的指导思想，用好用足国家对桥头堡建设的支持政策，从领导班子到干部职工，昆钢人都在深思着。《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》一到，昆钢领导班子和相关部门对政策进行了认真的研究、讨论，结合昆钢产业发展的实际进行了深入的学习和思考，寻求更多更大的发展机会。昆钢集团董事长王长勇认为，桥头堡建设从此改变了云南在国家对外开放中的位置，云南由之前对外开放的末端变为新的历史时期对外开放的前沿，在桥头堡建设背景下，扩大开放带来的城市化进程加快，国际商业贸易、合资、合作和跨境发展将进入快速增长期。这为昆钢钢铁产业及相关产业的发展带来历史性机遇，将助推昆钢“十二五”规划和重要项目的加速实施，必将对昆钢“调结构、转方式”产生积极的推动作用，促进科学发展。
“我们将动态调整发展规划，加快发展方式转变，落实重要产业和重点发展项目的推进，发挥昆钢产业优势，做大做强优势特色产业，努力促使昆钢提升钢铁产业规模和水平，大力发展现代物流、酒店旅游、新材料、节能环保等产业，促进产业升级。同时，加大实施‘走出去’发展战略力度，不断拓展昆钢发展空间，实现昆钢跨越式发展。”王长勇勾勒着桥头堡建设重大机遇下的昆钢发展蓝图。
布局四大区域打造七大产业集群
根据《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，深入研究桥头堡政策，结合昆钢“十二五”发展规划的实施和推进，昆钢将重点布局滇中、滇南、滇西和周边四大区域。滇中区域重点围绕钢铁冶金、钛业、钢材延伸加工、装备制造、物流基地、房地产和旅游酒店布局发展；滇南区域充分发挥资源优势重点发展钢铁、矿业、物流基地和钒钛资源利用；滇西（包括攀枝花）区域重点发展钒钛及深加工产业链、矿业、水泥产业、物流、旅游酒店业；而在周边区域依托当地资源发展钢铁冶金、矿业，并加快国际物流业发展。
依托四大区域布局，昆钢将以资源勘探、开采、加工为起点，以钢铁冶炼为重点，以延伸钢铁上下游产业链为突破口，以新兴产业发展为“转方式、调结构”的关键，形成钢铁产业和相关多元产业协同发展，加快昆钢七大产业集群发展。
昆钢草铺新区项目，正是昆钢借力桥头堡建设的战略核心项目。昆钢领导班子的战略考虑是，要用草铺项目实现提升昆明装备技术水平，以桥头堡建设为契机，实现昆钢的历史跨越，以优质板材、精品线材和型材为发展重心，在2011年建成185万吨高性能抗震钢项目的同时，加快二期项目的实施，最终将昆钢草铺新区形成600万吨钢的生产规模。昆钢“十二五”钢铁主业的发展，主要以控制总量、淘汰落后、技术改造、优化布局为重点，着力推动产品结构调整和优化升级。抓住基础设施和中缅石油管线工程建设机遇，推进昆钢钢材产品的研究开发和升级，提升发展实力，提高经济效益。要实现钢铁主业跨越式发展，拥有充足的资源储备是前提。充分发挥“两种资源，两个市场”的功能，借力桥头堡建设，推进矿石采选科技创新，采用高分段、大间距无底柱分段崩落法等先进采矿方法，提高矿石回采率，减少矿石贫化率。选用高效选矿设备，提高作业效率。不断开发优化选矿工艺，使现有矿山尾矿品位下降到个位数，资源利用效率进一步提高。加大对云南省贫杂、难选冶铁矿的应用攻关，变废为宝。通过引进消化吸收再创新，扩大铁精矿管道输送技术的应用，大幅提升企业经济效益。结合“三头在外”的思路，在腾冲加快推进钢铁项目的实施，带动周边地区经济发展，拓宽境外资源来源渠道，不断提高资源保障程度。
新兴产业雏形已具
昆钢并不满足于传统钢铁主业的发展，决心在新材料等战略性新兴产业上大有作用。目前，昆钢正在推进禄丰昆钢产业园区项目建设，这是昆钢打造战略性新兴产业的平台，禄丰产业园区将形成以钛材及深加工为核心，钢结构制造、不锈钢复合板及深加工为主的产业集群。昆钢总经理李幼灵告诉记者，昆钢要将钛产业发展作为昆钢“调结构、转方式”重大支撑项目，充分发挥昆钢钢铁工艺装备优势和云南、攀枝花地区丰富的钒钛资源优势，在攀枝花布局钒钛资源综合利用项目及深加工产业，高起点、高标准、大投入，加快昆钢钛产业链的打造。同时，加快推进不锈钢复合板、五氧化二钒、节能环保、高端装备制造等主要产业的实施，形成完整的深加工产业链，提高昆钢产品就地加工升值和消费的比例，打造昆钢产业新的经济增长点。
非钢产业突飞猛进
近年来，昆钢非钢产业发展迅速，以水泥为主的建材和燃气产业迅速崛起。短短数年间，以嘉华水泥为平台的昆钢水泥产能规模就发展到了1100万吨，成为云南最大的水泥生产企业。目前，在滇中及滇西地区加速布局水泥建材产业网络集群。昆钢依托曲靖丰富的煤资源优势，加快富源昆钢循环经济产业园建设，重点发展煤焦、化工、特种铁合金、水泥、发电等循环经济产业，同时加快师宗昆钢煤焦化项目的达产顺产。
结合桥头堡建设和区域性国际化城市建设，昆钢加快推进物流、贸易、金融等现代服务业的发展，在云南省沿边口岸、中心城市和东南亚地区建设物流基地。以云南泛亚物流集团为主体，加快昆钢物流产业发展，重点推进在昆明、大理、西双版纳、磨憨、瑞丽、攀枝花等地物流基地建设，以构建现代大型工业物流园为主要方向，着力打造现代物流产业，努力在“十二五”期间初步建立起以集约化和规模化为主的、符合新型工业化要求的现代化物流产业体系，把云南泛亚物流集团建成面向全省以及东南亚的货运集散基地，最终实现向东南亚辐射的国际性区域物流骨干企业。
直奔千万吨大钢企
对于昆钢来说，桥头堡建设带来最直接的发展机遇就是大幅提升钢铁需求的市场空间，随着桥头堡建设大量基础设施及城市建设的快速发展，云南省钢材需求将迎来快速增长期，这给云南省钢铁行业的发展带来了巨大的发展空间。据了解，目前云南人均钢材消费量仅为全国平均水平人均500公斤的65%，而云南城市化水平较全国47%的平均水平低10个百分点。据统计分析显示，云南目前属于钢材净流入省份，省内钢铁生产能力、钢材品种还不能较好满足市场需要。通过努力，“十二五”末昆钢的钢产量达到1000万吨以上。进一步强化矿石资源保障，到“十二五”末，在云南省内年自产铁成品矿870万吨以上，在攀枝花地区形成200万吨铁成品矿生产规模，240万吨球团矿生产规模；获取境外资源500万吨以上。结合“桥头堡”建设，加快腾冲猴桥工业园区布局的钢铁项目，促进云南省沿边经济的快速发展，带动周边地区经济发展水平。
随着“桥头堡”建设的深入，昆钢水泥产业迎来了新的发展机遇，力争在2012年形成年产2000万吨规模。图为昆钢经济效益较好的保山日产3000吨水泥熟料生产线。
云投集团
先行先试 全面参建桥头堡
作为中共云南省委、省政府的战略性投融资平台，很早就开始了以东南亚为核心的境外布局。这一系列具有前瞻性的战略布局，其作用和地位在云南建设中国面向西南开放的桥头堡中开始凸显出来。
提高认识全面参建桥头堡
《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》下发，标志着中国对外开放进入面向西南开放的新格局，“这是云南未来加快发展的历史性机遇。”云投集团董事长保明虎说，中共云南省委、省政府明确了“十二五”时期“两强一堡”的发展战略，为推进新一轮西部大开发和建设向西南开放的重要桥头堡，未来国家支持云南的力度将明显加大，利用与周边国家的发展落差实施“走出去”战略，将给集团的快速发展带来千载难逢的历史机遇。在中共云南省委、省政府提出“两强一堡”建设的总体部署后，云投集团积极行动，制定了参与桥头堡建设的思路和工作措施，明确提出集团要抓住机遇，充分发挥战略工具的作用，紧跟国内国际形势，超前谋划，以集团二次创业战略规划为牵引，创新发展思路，扎实推进“走出去”各项工作，全面参与桥头堡建设。
发挥优势抱团“走出去”
早在2004年，云投集团就开始实施“走出去”战略，特别是2008年以后，集团按照中共云南省委、省政府“走出去”战略和“两强一堡”建设的部署，一方面以西双版纳、德宏、保山、临沧等边境地区为重点，以交通、旅游、物流、能源、服务等产业为支撑，结合转方式、调结构，完成产业布局；另一方面以缅甸、柬埔寨、老挝等周边国家为重点，积极进行了电力、旅游、金融、物流等合作的探索。
经过多年在境外的摸爬滚打，云投集团对中共云南省委、省政府实施“走出去”战略体会颇深。保明虎认为，实施“走出去”战略，重点是拓展业务领域，积极在境外开展合作，带动当地经济社会发展，为云南发展拓展外部合作空间。要积极关注相关国家的政治、经济、社会等动态情况，时时把握境外资金安全、项目安全和人员安全。针对云南企业“走出去”发展仍然呈现散、小、弱、差的态势，应充分发挥云南省国有企业整体优势，采取“抱团出境”，有组织的实施境外项目合作。
云投集团参与桥头堡建设的主要规划是：一是积极开展境外合作，稳步推进糯昌卡河五个梯级电站的开发；二是推动边贸人民币结算的试点工作，努力构建面向东南亚南亚的人民币贸易结算和交易中心；三是紧抓中缅油气管道通过云南的机遇，加快构筑油气业务板块；四是全力支持云南省的德宏、西双版纳等沿边州市“桥头堡”前沿门户建设；五是全力做好投融资，提速铁路通道建设，促进物流产业发展取得重大突破；六是加大工作力度，积极研究和推进皎漂工业园区、昆曼旅游通道等“桥头堡”项目。适时跟进昆曼等国际交通大动脉、中缅油气管道、中南半岛高铁以及中越、中缅、中老跨境经济合作区等项目，发掘投资机会。
云投集团总裁刘一农表示，实施“走出去”战略，特别要加强对周边邻国政治、经济、社会等发展状况的关注和研究，熟悉和掌握各国的政策动态和法律法规。在发掘项目的过程中，要扎实做好项目前期工作，为投资决策提供真实可信的依据。“在环境生疏、美日韩企业已经先行的情况下，我们充分利用集团拥的政商关系、业务多元、战略合作者能力强的条件，联合其它企业和机构，协同走向东南亚南亚。”
先行先试大胆“走出去”
早在2004年3月，云投集团即组建了中寮矿业开发投资公司，启动了开发面积为78平方公里、储量为8亿吨氯化钾的老挝万象钾资源开发项目，这为云投集团“走出去”战略积累了一定的经验。目前，该项目按照产业布局交由云天化集团负责开发，云投集团参股参与开发。2009年，云投集团下属的云南省电力投资公司境外公司与缅甸电力部签署了开发糯昌卡河项目的MOU，规划整条河流五级开发，总装机规模约120万kW；2010年7月23日，集团与缅甸电力一部、缅甸IGOEC公司在缅甸首都内比都举行了缅甸糯昌卡河水电项目MOA开发协议的的签约仪式，这标志着MOU阶段工作顺利圆满结束，也标志着集团“走出去”战略取得阶段性成果，并有望成为云南省省属企业近期在海外获得的最大的能源投资项目。“我们还组团到秘鲁考察南美油藤种植情况并引进新品种到西双版纳试种；应柬埔寨谢辛亲王邀请，组团到柬埔寨就林业、矿业、金融业、旅游业及港口建设等进行全面考察，目前正积极寻求与柬政府全面签署MOU。”刘一农说。
做好投融资提速大通道建设
桥头堡建设需要以大通道为基础，伴随云南现代铁路网建设的快速推进，目前云南省“四入省一出境”的格局已经形成，“八入省四出境”的铁路网络已经纳入国家规划，以铁路和公路为主的交通基础设施建设必将成为推进云南桥头堡建设的“动脉”和“引擎”。云投集团下属的云南省铁路投资公司是云南省合资铁路省方出资人代表，为加快推进云南铁路网络建设，铁投公司以铁路投融资业务为核心，准确把握筹措建设资金、加强项目管理、发展多元产业“三大任务”，协同省、州市有关部门全力推进项目建设步伐，为云南铁路打造了良好的投融资平台和建设运营平台。截至2009年底，云南铁路投资有限公司累计投入铁路建设资本金39.26亿元，确保了云南省铁路建设资金的足额、按时、同比例到位，有力地保障了云南省合资铁路建设的顺利推进。目前，铁投公司参与投资的滇藏、昆沪、渝昆、云桂4条新的线路正在抓紧建设，中越、中泰、中缅、中国经缅甸至南亚的铁路正在开展前期工作。
构建人民币跨境结算中心
金融是经济的血液，只有构建一个畅通的跨境金融网络，才能建设一个区域性国际金融中心，消除不必要的贸易壁垒，形成一个一体化的区域经济体，要建设一个区域性国际金融中心，首要要推动的就是人民币跨境结算。国家已经明确提出，在与周边国家的贸易中推行人民币结算的试点工作。云南省在国家的大力支持下，近年来与东盟国家的传统经贸关系不断巩固提高，与印度、孟加拉国等南亚国家的合作也取得了实质性进展，双边或多边贸易、旅游、区域合作发展迅速，而且，在一些领域人民币已经在流通，昆明正成为面向东南亚、南亚的人民币贸易结算和交易中心。云投集团将与富滇银行在大理建设西城金融中心，搭建便捷的金融服务平台，打造面向东南亚、南亚的金融中心，提升集团在全省桥头堡建设中的战略地位。同时，集团积极支持富滇银行在老挝设立了办事处，在重庆设立了分行，在省内各州市设立二级分行。
加快构筑油汽板块
云投集团作为云南省城市燃气的投资和经营主体，紧抓缅气输送管道通过云南的机遇，抓好燃气资源的掌控和开发利用。相继成立了云南燃气有限公司、曲靖市燃气有限公司，与中石油合作成立了昆明昆仑燃气有限公司，加快推进城市燃气项目建设。同时，涉足成品油经营流通业务，成功组建云南云投版纳石化有限责任公司，即将着手开展面向东南亚、南亚国家的成品油进出口以及蔬菜换石油等业务。
云铜集团
借力桥头堡
全面增强可持续发展能力
正在努力打造国家级铜原料基地的云铜集团，与世界一流铜企业之间的差距在不断缩小。云南建设中国面向西南开放重要桥头堡，成了这家初步具备构建世界一流铜企业发展基础的骨干企业调整产业结构、提升国际竞争力、实现跨越发展的重大机遇。云铜集团将结合桥头堡建设契机，依托原有形成的产业基础，将在基础配套条件升级、生产力布局优化提升、对外经济平台不断拓展等方面较大地增强可持续发展的能力。
云铜发展又一机遇期
在中共云南省委、省政府和中铝公司的正确领导以及云南省国资委的大力帮助和支持下，云铜集团作为云南省铜产业的龙头企业，经过50多年的发展与积淀，已跻身中国铜企业前三强。云铜集团领导班子认为，国务院批准并出台的《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，标志着云南省桥头堡建设进入实质性的实施阶段，云铜集团与桥头堡建设“一个增长极、两个中心、三条内联外通走廊”的紧密结合，将更能发挥云铜产品品牌、技术领先、管理基础、人才储备、文化积淀、发展典范等竞争优势，依托已形成的产业基础，将在基础配套条件升级、生产力布局优化提升、对外经济平台不断拓展等方面较大地增强云铜集团可持续发展的能力。“桥头堡作为国家重要区域发展的规划，将使云铜集团进入一个重大的发展机遇期。”
云铜集团将根据桥头堡建设需要，重新审视和积极面对“两个市场、两个资源，”充分利用好相关政策，在现有基础上，积极稳妥拓宽业务面，增强竞争力，用好用足桥头堡建设的金融政策，改善资本结构等方面取得突破；把握好昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心的有利时机，积极争取相关金融机构的支持，发行企业债券、短期融资券、中期票据等，扩大融资渠道，降低融资成本，改善资本结构，为云铜拓展境外业务奠定基础，增强云铜桥头堡建设实力，发挥云铜比较优势，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争，促进云铜集团持续快速发展。
增强云铜桥头堡建设实力
作为中国铝业公司打造最具成长性国际一流矿业公司的铜板块核心企业和旗舰企业，云铜集团在桥头堡建设中，将加快产品产业结构优化调整，进一步深化与东南亚国家的多元化合作。老挝水泥公司是中国对老挝的重要援建项目，这个由云铜集团控股60%的基础建材企业，2008年—2010年累计生产销售水泥73.38万吨，实现销售收入5515.4万美元。据了解，老挝水泥厂生产的“金牛”牌水泥是老挝建筑领域的第一品牌，在老挝的基础建设中发挥着重要作用。据云铜集团介绍，为进一步做优做强老挝水泥公司，抓住老挝政府不断加大对基础设施建设项目投资拉动水泥需求量剧增的市场机遇，快速推进水泥改扩建项目，使生产能力扩展到100万吨/年，届时老挝水泥公司将成为老挝最大的水泥企业，将产生较好的规模效应，增强企业市场竞争力。
早在2007年4月云南省政府代表团出访老挝时，云铜集团就与老挝琅勃拉邦省签署了云铜琅勃拉邦五星级国际度假酒店项目协议，该项目总投资约4500万美元，占地10公顷。云铜集团对这一项目的战略考虑是，稳步推进云铜琅勃拉邦国际度假酒店项目建设，打造精品国际度假酒店，树立中老合作的又一典范。援助经济欠发达的周边国家搞基础设施建设，只是云铜集团“走出去”的基础，要在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际经济技术合作，还需要在援外业务拓展新空间和新领域，云铜集团将依托云南国际经济技术公司这个平台，积极开展援外成套、物资项目的投标工作，提升援外项目投标力度及中标数量；发挥云南国际公司在周边国家设有政府批准的驻外办事处的优势，为中铝、云铜及云南省在境外开展外经、外事工作提供商务增值服务，继续加强所在各国业务合作的深度和广度。
提升滇中产业整体竞争力
云铜集团多年来发展于滇中，植根于滇中，在滇中形成从采选冶到加工，具有完整产业链的有色金属产业群。目前已形成铜精矿6万吨/年、矿产粗铜35万吨/年、电解铜50万吨/年、电锌10万吨/年的生产能力，是云铜集团发展的重要基础。可以说，滇中产业群是整个云铜集团的脊梁，提升滇中产业整体竞争力，就是提升了云铜的整体竞争力，就是提升云铜集团在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争的实力。
对于提升滇中产业整体竞争力，云铜集团领导班子早有规划，那就是紧紧抓住滇中经济增长极建设，三条内联外通经济走廊建设、各区域性产业功能不断完善等机遇，利用便捷的物流体系、完善的配套设施、协同的区域分工等优势，使原料基地和冶炼加工基地之间更趋一体化，产品产业结构更趋合理，产业间互补性更趋科学，整体提升云铜滇中产业群竞争力；稳步推进持续接替项目，确保滇中及周边老区矿山的持续稳产、高产，为滇中冶炼基地提供可靠的原料保障，到“十二五”末，确保10万吨/年自产铜精矿产量；优化冶炼产能，提升竞争力，优化和提升昆明王家桥铜冶炼产能和锌冶炼产能的论证工作，实现技术装备国际领先，体现出较好的经济效益和环保效益；优化楚雄滇中冶炼产能配套设施，提高综合竞争能力；加快玉溪易门铜业冶炼中试基地打造，有序推动易门铜业落后产能的淘汰。
如果说整条铜产业链的升级转化是云铜集团全面参与桥头堡建设，转变发展方式，实现跨越式发展的传统途径的话，那么，云铜集团推进磷、钛、钼资源的整合开发及发展完善相关产业链，是云铜集团提高综合竞争力、增强可持续发展能力的战略新通道。云铜集团发展钛和钼产业，将依托禄劝钛资源，加快钛矿山建设形成产能，有序推进高钛渣项目建设，加快1万吨/年海绵钛项目建设；依托凉山矿业、九顶山红蜘蛛矿业、普朗铜矿、香格里拉铜厂沟铜矿和拉萨天利公司的钼资源，发展钼产业，形成比较优势产业。发展磷产业，则是积极整合昆明周边磷矿资源，将铜锌冶炼系统烟酸优势与磷化工有机结合，在现有云铜胜威化工的基础上，进一步发展磷加工项目，形成新的经济增长点。
打造云铜国家级铜原料基地
原料一直被云铜视为战略性核心竞争资源，云铜集团利用滇中区域性资源深加工基地建设的机遇，优化云铜滇中产业结构，提升竞争力，依托昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊建设，加快三江成矿带原料基地建设，打造国家级铜原料基地。按照“高标准、高起点、绿色发展”的建设原则，加快香格里拉普朗铜矿及周边资源的整合力度，实现矿产资源集中开发和利用，力争在“十二五”期间实现5万吨/年铜精矿产量；跟踪信息，寻求机会，继续推进西藏尼木相邻地区的资源整合、开发工作，力争让西藏尼木铜矿在“十二五”投产，到2016年形成5万吨/年铜精矿产能；依托凉山矿业在三江成矿带中段的自然条件，积极拓宽中段资源整合范围，并向昌都等三江成矿带上游延伸整合矿产资源。
云锡集团
抢抓桥头堡先机 打造国际一流矿企
对于已经坐上世界锡行业头把交椅的云南锡业集团（控股）有限责任公司来说，云南建设中国面向西南开放重要桥头堡又是其增强企业自主发展能力，进一步提升国际化运营能力，打造国际一流矿业企业的重大发展机遇。云锡集团董事长雷毅表示，桥头堡建设是云锡转变发展方式，调整优化结构，加快发展速度，提升发展质量的一个重大战略机遇。“抓好落实桥头堡建设的各项措施，做好企业的各项工作，为桥头堡建设目标的早日实现作出努力和贡献，是我们义不容辞的责任。”
桥头堡建设是使命和责任
作为全球锡行业的老大，云锡集团不但把桥头堡建设看做是自己发展的又一次重大机遇，更把桥头堡建设看做自己的责任和使命。雷毅表示，云锡集团已经把《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神实质传达到每一个干部职工，目的是统一干部职工思想认识，真正把思想和行动统一到中央、中共云南省委和省政府的战略部署上来。动员和组织广大干部员工，增强加快发展的机遇意识和落实《意见》的责任意识，增强加快推进云锡发展的紧迫感和使命感，紧紧抓住桥头堡建设这一重大历史机遇，推动云锡加快打造国际一流的矿业企业，实现百年云锡再创新的百年辉煌的目标。
多业支撑全面建设桥头堡
产业兴则经济兴，产业是经济的支撑，经济发展的本质内涵就是产业的发展；产业更是企业发展的载体，没有产业的企业谈不上企业，产业不够充实的企业，算不上是强大，更谈不上与全球同行同台竞技。云锡集团领导班子早就意识到了产业建设在企业做大做强和“走出去”立足于国际市场的核心决定要素。雷毅说，云锡集团落实《意见》最主要的一个落脚点就是抓好产业建设，加快实现产业发展目标，促进企业持续快速健康发展。依据桥头堡建设的战略需求，围绕云锡“1188656”发展纲要，按照“主业超强，相关多元，多业支撑，科学发展”的产业发展战略，以提高云锡集团综合竞争能力和经济增长质量与效益为目标，加快产业结构调整升级步伐，构建六大产业板块，尽快形成产业发展的新格局，到“十二五”末实现销售收入500亿的目标。
巩固全球锡老大地位
在世界锡工业和锡加工领域，云锡集团可谓声名显赫，无论是产业还是技术，云锡集团都能傲视全球。不过，这并非云锡的终极目标，面对桥头堡建设带来的巨大发展机遇，云锡集团正在以国际化的视野，充分利用国际国内两种资源、拓展国际国内两个市场，以科技创新为突破，推进锡深加工产业发展，大力发展锡材产业，进一步巩固世界最大锡材加工中心地位；大力发展锡化工产业，突破一批关键技术，加快新产品转化力度，发展成为世界最大的锡化工产品生产基地；高标准打造以云锡为依托的国家级锡产业示范基地建设，做好以云锡为依托的国家级多金属矿资源综合利用示范基地项目申报工作，提高资源综合利用能力和水平。抓好锡冶炼系统异地搬迁升级改造，扩大锡产业规模，做强做精锡产业。锡是小金属，全球资源十分有限，云锡集团要打造国际一流矿业企业，还需做大做强有色金属产业板块，加快形成锡、铜、铅、锌四个10万吨，镍5万吨的产业规模，形成多产业支撑格局。
开拓战略性新兴产业
发展包括新能源和新材料在内的战略性新兴产业，是中国经济调结构、转方式的内在发展要求，更是企业产业升级，实现跨越式发展的需求。因此，云锡集团将围绕LED产业链、太阳能光热、光伏以及高性能电池材料产业，加快推进光电高技术产业发展；抓好LED衬底用人造蓝宝石建设项目、100MW太阳能多晶硅片建设项目，决心要做实、做强、做大新能源及新材料产业板块。“以国际视野、战略思维来选择和发展符合云锡战略发展方向的新兴战略产业，把新能源、新材料打造为云锡第二大产业板块。”雷毅胸有成竹地说。
提升贵金属国际竞争力
云南具有丰富的稀贵金属资源，在稀贵金属研究应用等方面也有深厚沉淀，桥头堡建设给云锡集团另一重要板块——贵金属产业板块带来广阔的发展空间，云锡集团将以桥头堡建设为契机，做强做优、做大做久贵金属产业板块。雷毅介绍，云锡集团今年内将建成具有国际竞争水平的贵金属二次资源再生循环利用产业化基地，提高贵金属二次资源的综合利用水平。抓好400万升/年国IV、国V机动车催化剂产业升级建设项目，“这个项目完成后的技术、装备、研发三平台将达到国际先进水平。”抓好“稀贵金属综合利用新技术国家重点实验室”建设，这是云南省第一家落户企业的国家重点实验室，按照“定位主要行业、细化主要市场、立足主导产品、开发维护主要客户”的方针，增强贵金属产业在国民经济的关键行业、重要领域、核心企业中的供应商地位和作用，到“十二五”末贵金属产业要实现销售收入百亿元的目标。
打造国际一流矿业企业
桥头堡建设给企业提供了一个更加广阔的外部发展空间，但究竟要如何谋划，才能把桥头堡建设机遇转化为“走出去”发展的优势，在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际竞争，实现快速发展。云锡集团领导班子对这个问题的回答是：“这要求企业要有国际化的视野、国际化的人才。这一点很重要，它能让企业提升自主竞争能力，让企业以经济增长的质量与效益为目标，实现跨越式可持续发展”。
雷毅说，云锡集团要提高实施“走出去”战略的能力和水平，提升国际化运营能力，打造国际一流矿业企业，首先要充分利用好云南与东南亚、南亚相邻的区位优势，大力实施走出去战略，积极在东南亚、中亚、南美洲、北美洲、非洲五个区域探索资源合作项目；以香港为基地，以云锡香港源兴公司为依托，充分利用香港的金融、人才优势，整合海外资源和资产，拓展海外市场及海外资源，打造符合云锡发展实际的海外业务运营及管控平台、海外项目投融资中心，提升利用海外资源和国际资本的能力和水平；充分发挥云锡资源（美国）公司、云锡资源（德国）公司的作用，进一步完善全球营销网络，巩固和拓展美洲、欧洲、日本以及新兴经济体市场。
增强自主发展能力
虽然已经是全球锡工业的老大，但云锡集团的发展并没有因此而感到满足，云锡集团领导班子清楚地意识到，要做一个真正的国际一流矿业企业，还需要进一步增强自主发展能力，继续推进云锡产业结构、产品结构、资产结构、资金结构、组织结构、人才结构等方面的调整，使企业发展结构更加优化合理。实现由传统的生产方式向现代化的生产方式转变，使云锡发展方式得到根本改变，企业发展质量和水平大幅提升；大力推进管理创新，进一步加强基础管理，大力提升企业管理水平；按照“自主研发，积极引进，加速转化，创新发展”的科技兴企战略，充分发挥科技创新在拓产业、调结构、降成本、促发展中的重要作用，攻坚克难，推进科技创新，为六大产业板块的打造提供强大的科技支撑；创新人才资源开发管理，调整人才结构和用工结构，努力提高员工整体素质，为云锡跨越式可持续发展提供人才保障。
云天化集团
借力桥头堡建设
提升国际竞争力
作为中共云南省委、省政府实施桥头堡建设的主体企业之一，云天化集团当仁不让冲在了桥头堡建设的最前面。2010年9月10日，中国石油中缅油气管道工程（中国境内段）暨云南年产1000万吨炼油项目启动，这个被认为是云南桥头堡建设的标志性工程由云天化集团参股10%建设，云天化集团同时还将担负起配套建设石油炼化的副产品深加工项目的重任。
云天化集团董事长董华表示，云天化集团将进一步领会桥头堡建设的重大意义，更加密切结合企业实际，积极投身到桥头堡建设中去，加快发展步伐，提高发展质量，在桥头堡建设过程中力争有更大作为。紧紧抓住桥头堡建设这一重大历史机遇，云天化集团要实现的战略目标是：全面加快转方式、调结构的步伐，进一步拓展企业新的发展空间，进一步提高国际化竞争能力，努力实现新形势下规模化、集约化、集团化、国际化、和谐化“五化”大发展目标。特别是要结合“两种资源、两个市场”有效互动的要求，进一步加快集团产业结构的转型升级，提升云天化集团的国际化水平，增强国际市场竞争力。
适应新要求加快转型升级
桥头堡建设既为企业提供了发展机遇，也给企业提出了发展要求，“只有结合桥头堡建设的新要求，进一步加快企业转型升级，才能在桥头堡建设中有更大作为。”董华说，云天化集团将进一步发挥集团优势，全面提高企业市场竞争力，特别是要结合“两种资源、两个市场”有效互动的要求，进一步加快集团产业结构的转型升级。“十二五”期间，集团将按照“肥为基础、肥化并举、相关多元、转型升级”的战略思路，实施“三新一补”（以新配置、新材料、新产业为重点，以商贸物流为重要补充）的产业结构调整战略，进一步夯实和优化现有六大产业平台，积极探索和发展符合未来产业发展方向、潜在市场大、综合效益好的新兴产业和产品，重点发展石油化工等产业板块，培育新的产业支柱，为在云南建设出口加工基地、新兴石化基地等外向型特色产业基地建设做出新的贡献。以桥头堡建设为契机，持续提升技术、装备和管理水平，深入开展节能减排和循环经济工作，继续全面推进磷化集团矿山复垦植被工作，扎实推进云天化国际天湖分公司和红云氯碱“退二进三”项目，提高资源利用效率和环境保护效果，打造资源节约型和环境友好型企业，增强可持续发展能力。“集团近期在所属企业中组织实施了《云天化集团有限责任公司创建‘两型’企业工作方案》，力争在‘十二五’期间，形成一批行业‘两型’示范企业，使集团在产品结构、产出效率、资源节约、环境保护等方面都达到同行业先进水平。”董华胸有成竹地说。
找准定位提升国际化水平
桥头堡建设是提升云南对外开放千载难逢的历史机遇，作为桥头堡建设主体的企业，如何结合桥头堡建设的新形势，进一步找准定位，完善企业的国际化战略，考验着企业领导的战略决策水平。云天化集团作为一个外向度较高的企业，将结合桥头堡建设的新形势，进一步加强企业“走出去”战略研究，在全面分析形势、理清思路的基础上，进一步找准定位，明确目标，制定措施，进一步完善企业的国际化战略，着力打造国际化的品牌和市场营销体系、国际化的资源配置和生产要素的配置、国际化的融资渠道，不断提升“两种资源、两个市场”的运作能力。
董华告诉记者，当前，云天化集团要紧紧抓住中缅石油管线和炼化基地建设的重大机遇，重点抓好配套石化基地建设，全力推进集团石油化工产业平台建设，以此为重点推进相关产业发展，形成“肥化并举”的产业发展新态势；加快老挝钾资源综合开发利用步伐，在已建成5万吨/年氯化钾生产装置的基础上，进一步总结、吸收工艺技术，优化工艺流程，消除技术瓶颈，争取在“十二五”期间建成50～100万吨级氯化钾及配套产品开发工业基地，为集团调整优化化肥产业结构、寻求新的经济增长点及解决国内钾资源需求缺口提供可靠保证。以加大化肥及相关产品的出口贸易为突破口，加大东南亚、南亚市场的拓展力度，与周边国家建立长期稳固的经贸合作关系，持续提升集团产品在区域市场的占有率，稳步推进企业“走出去”战略，使桥头堡建设工作真正落到实处。
先行先试用好用足桥头堡政策
如何结合实际用好用足国务院给予云南桥头堡建设的政策，实现突破性发展，考验的是企业领导层的胆识和智慧。董华就《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》价格和生态补偿政策中提出“把云南作为全国电力价格改革试点省，实施发电企业与电力用户直接交易试点”这一政策分析认为，这为云南实现矿电结合指明了方向和途径。云南具有较好的电力资源尤其是水电资源优势，同时又是磷矿、有色金属等矿业资源大省，通过落实这一政策措施，将使云南省矿、电两者的优势有效结合，有利于打造云南省矿业特色优势产业基地。董华认为，要解决之前矿电难以结合障碍所在，创新电力价格试点的新思路，妥善解决电网企业的既得利益，搭建发电企业和电力用户交易平台，对技术先进的大型工业装置和滇中经济区内用电较集中的工业聚集区先行先试，采取减免电力过网费等相关费用措施，有效降低工业企业用电成本，提升优势产业竞争能力。
化工、有色、冶金为代表的矿业产业是云南省的特色优势产业之一，大多属于载能工业，具有资源和能源依赖程度高的特点，发展矿业优势产业客观上仍然需要相对合理的能耗指标，因此积极争取落实差别化产业政策和对符合条件的清洁载能工业实行优惠政策，在国家确定“十二五”能耗总量指标上，对云南省实行适当放宽，以扶持云南优势产业的发展。云南作为国内磷肥生产主要省份，除满足省内和国内用肥需求外，省内化肥企业的产品在东南亚、南亚地区形成了较强的市场占有率、突出的品牌优势和区位优势，是云南省重要的外向型产品。但是，目前国家统一实行严格的化肥出口关税政策，执行淡旺季区别的关税税率，无疑极大地削弱了云南省内化肥出口产品的竞争力，不利于发挥与周边国家的产业互补和促进贸易量的增加，也不利于减轻国内特别是云南省内化肥供需矛盾。云天化集团是国内最大的化肥生产企业，也是云南省属企业中国际化水平相对较高的企业，其化肥出口业务覆盖了整个东南亚，并正向全球市场扩展。云天化集团建议，将云南省出口东南亚、南亚国家的化肥产品实行特殊的低关税或零关税政策作为落实鼓励先行先试的内容之一，争取在滇中经济区建设外向型优势产业基地，推动云南省优势产品向周边国家出口。
云南冶金集团
用好用足桥头堡政策
打造千亿企业和行业领军企业
或许没有企业能比云南冶金集团更能感受云南建设中国面向西南开放桥头堡所带来的政策机遇的重要，“政策是最大的机遇，是重要的资源。”云南冶金集团总经理田永毫不掩饰《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》各项支持政策给集团带来的巨大发展机遇。在认真学习领会《意见》精神后，云南冶金集团初步提出了“抢机遇、快调整、抓落实、推创新、树标杆”的贯彻实施思路，到“十二五”末实现销售收入达到1000亿元，把集团建设成为“行业领先、世界一流”代表行业发展方向的领军企业。
抢机遇推进集团科学发展
对于云南冶金集团来说，桥头堡建设就是一个推进科学发展、实现跨越发展最强劲的外部动力。因为，云南冶金集团会努力抓住国家给予桥头堡建设的每一项政策支持，把政策优势转化为企业发展动力。“把云南建设成为西部地区重要的外向型特色优势产业基地、西南地区的重要经济增长极。建设有色金属和稀贵金属材料产业基地。在滇西等边境地区和有条件的贫困地区推进矿电结合，发展清洁载能产业。把云南作为全国电力价格改革试点省，实施发电企业与电力用户直接交易试点。”田永对《意见》中各项相关政策如数家珍。云南冶金集团领导班子准确地判断，桥头堡建设必将为企业进一步加快发展提供更加良好的基础和条件，“我们也将以更大的决心和勇气，以开拓创新的精神，实施好一批产业发展项目，加快集团科学发展步伐，在桥头堡建设中积极担负起省属企业的历史使命，为云南经济社会发展作出新的更大贡献。”田永此言掷地有声。
快调整完善发展规划
没有产业布局的合理性，就没有真正意义上的转方式、调结构、上水平。云南冶金集团领导班子以“田忌赛马”的差异化发展思维，寻找差异化优势，加快特色优势产业发展步伐。随着桥头堡建设《意见》以及下一步实施规划的出台，云南冶金集团将全方位把握住这个千载难逢的历史机遇。
云南冶金集团力争通过发展铝、铅锌、锰、钛、硅五大主导产业和技术服务、金融服务、装备制造、贸易物流等相关多元产业，到“十二五”末实现销售收入1000亿元，把集团建设成为“行业领先、世界一流”代表行业发展方向的领军企业。依据桥头堡建设的产业发展需要，云南冶金集团正在进一步优化完善“十二五”发展规划和长远发展规划，着力调整结构，优化布局，延伸产业链，提升价值链，积极构建开放型加工生产经营基地，努力走在建设桥头堡的前列。
抓落实加快五大产业建设
好风凭借力，扬帆正当时。以桥头堡建设为契机，以项目建设为抓手，云南冶金集团将加速项目建设步伐，积极策划落地一批新项目，着手论证储备一批大项目，形成以项目建设支撑产业发展，以产业发展带动项目建设的良性发展轨迹。
铝是云南冶金集团的龙头产业，2011年，云南冶金集团将以文山铝业公司80万吨氧化铝、涌鑫公司30万吨铝加工资源项目投产为契机，实施产业链延伸，构建铝土矿—氧化铝—原铝—铝加工及相关配套的完整产业链；作为行业标杆的铅锌产业，将进一步完善铅锌资源保障体系，做大规模，不断提升资源综合回收利用水平。年内将推进昭通、会泽，黑龙江、内蒙古、西藏，国外加拿大等一系列资源整合开发项目，尽快开工建设伴生稀贵金属综合回收、环保节能技改工程和昭通10万吨锌冶炼等项目；锰产业发展主要思路是，抢占产业升级换代制高点，走大炉型、高环保、低能耗发展之路，推进南非等海外优质锰矿石原料基地项目前期工作，采用5万千伏安电炉建设并即将投产的建水铁合金技改项目，将成为国内锰系合金冶炼容量最大、技术装备水平最高的电炉。
无论做什么产业，云南冶金集团始终坚持遵循产业发展的客观规律，做到技术装备的世界先进、节能环保的世界先进，集团全力打造的两大战略性新兴产业—钛和硅，也将在桥头堡建设中获取更广阔的发展空间。
引进国际先进技术装备，加以消化、吸收和再创新，建设区域内最完善的钛产业链，努力打造中国重要的高端钛产品生产基地；建设完整产业链，努力打造中国重要的高端硅材料产业基地，目前，云南冶金集团冶研新材料公司3000吨多晶硅项目已成功产出合格产品，标志着集团在发展新材料、新能源上取得了重大突破。
推创新切实增强集团发展活力
创新就是发展活力，更是竞争力，从来不缺少激情的云南冶金人，又将在桥头堡建设中迎来一个创新的大好时期。从探索矿电结合，加快发展清洁载能产业的产业模式，到探索产业资本与金融资本、实体经济与虚拟经济相结合的经营模式，再到以集团财务公司为依托，强化资金集中管理运作、提升内部金融服务等功能，组合利用现有金融工具，搭建外部融资体系的融资模式，云南冶金集团都以自己的智慧，抢占着创新的制高点。从采用国际先进技术装备改造提升传统产业开始，云南冶金集团在实践中走出了一条自主创新和引进、消化、再创新相结合的特色科技创新之路，“加大基础研究，加快科技成果转化，为集团总体发展战略提供科技核心支撑。”田永说，云南冶金集团将再获取一批具有自主知识产权的核心技术、再建设一批实力比较强大的科技研发平台、再培养一批在业内有较大影响的科技创新领军人才和多支创新团队，把集团产业建设成为标准制定者、技术输出者和行业引领者。着力提升集团化管控能力，促进集团和企业协同发展；完善法人治理结构，全面向规范运营管理的公众公司转变；依靠标准体系持续改进管理，全面推进管理信息化，目前正在策划实施总投资2亿元的信息化建设项目，探索试点物资采购网络化，进一步提升整体管理水平和效率。
树标杆打造负责任的企业集团
在桥头堡建设中，云南冶金集团将继续坚持“高起点、高标准”的发展理念，紧紧抓住社会发展需要和未来产业技术进步方向，采用先进适用技术改造提升和建设发展集团产业，努力成为先进生产力和先进生产方式的代表，使各项指标优于行业标准，构建资源节约型、环境友好型企业，努力成为低碳发展、绿色发展的典范。坚持以促进地方尤其是边疆少数民族贫困地区经济社会发展为己任，通过发展产业项目，为地方提供就业岗位、增加税收、创造福祉。坚持以人为本，与职工共建共享改革发展成果，在加快改革发展中实现和提升人的价值，让职工体面工作和有尊严的生活，努力成为和谐发展的实践者。
云南煤化集团
走进煤化工产业新时代
云南煤化工集团有限公司是组建于2005年8月的省属大型企业集团，现已成长为省政府重点扶持的10户地方工业企业之一，成为国家认定的中国大型工业企业，中国企业500强，中国制造业500强，中国石化产品、炼焦及其他加工业前3强企业。集团下辖云南云维集团有限公司、云南东源煤电股份有限公司、云南解化清洁能源开发有限公司等10余个企事业单位，分布在曲靖、红河、昆明、昭通等地，现有员工5万余人，总资产392亿元，净资产103亿元。
“国务院支持加快桥头堡建设的《意见》出台后，更坚定了我们调整和完善产业布局的信心，加快了我们开疆拓土的脚步。”集团董事长赵孟云表示，桥头堡建设是“十二五”发展的一个重要战略历史机遇。如何把握好这个机遇，发展和推进云南新型煤化工产业，是集团助推桥头堡建设的最好体现。
调整产业结构完善产业布局
“十一五”期间，云南煤化集团完成了曲靖煤化工基地、东源曲靖煤电铝基地和红河煤化工基地建设，为集团发展奠定了坚实基础。但目前集团的主要产品仅有煤炭、焦炭、化肥、甲醇和电解铝等大宗基础原材料，产品附加值不高，产业结构和产业布局尚不足以支撑云南煤化集团做大做强。
“十二五”期间，云南煤化集团将用5年的时间，使销售收入从2010年的208亿元增长到2015年的600亿元，使云南煤化集团成为一个和谐、可持续发展，在中国煤化工产业有一定影响力的大企业集团。要实现这一目标，调整产业结构，完善产业布局是关键。
集团将以煤炭资源开发作保障，发展新型煤化工，对曲靖煤化工基地的产品进行调整，促进产业升级。同时，以废物综合利用，发展循环经济，延伸产业链为模式，形成一业为主、相关多元的发展格局。一方面要提高煤炭开发的资源控制水平，扩大产能和采用新技术，提高资源利用率，提高单位产量和劳动生产率，使煤炭产量达到3000万吨。另一方面，加快结构调整，提高曲靖煤化工基地的产品附加值和盈利能力。
“十二五”期间，云南煤化集团将对现有产品结构进行调整，加快产业结构升级。包括将初级原材料产品迁出，腾出发展空间，在现有原料基础上发展和引进战略合作伙伴，投资发展化工产品精细化加工，发展化工新材料、液化天然气（LNG）装置和高附加值产品，提高污染物的治理水平，抓好节能降耗，达到国内同行业的先进水平，实现产业升级。
在产业布局方面，除巩固和发展原有的昆明、曲靖、红河基地外，还要向昭通、保山、大理、德宏布局和延伸，同时也要向东南亚的印度尼西亚、越南和缅甸布局和延伸。延伸调整后，集团的产业布局分布在云南的7个州市，东南亚3个国家。昆明基地完成煤化工实验示范项目建设；曲靖、红河基地继续从事焦炭、合成氨、化肥、二甲醚、醋酸、甲醇等生产和新能源新材料建设；昭通基地发展新型煤化产业（煤制油、煤制烯烃等新型化工材料）、清洁载能产业（电解铝和氯碱化工产业）；保山基地发展氯碱、电石和生物化工产业；德宏建立走向南亚的物流基地；磨憨口岸物流中心已成为海关监管的保税仓库；在印尼和越南，将依托现有技术和装备制造优势建设煤化工产业；在缅甸主要是利用当地生物资源发展生物化工。
进军新型煤化工
补充替代油气资源
“稳妥推进现代煤化工升级示范工程建设，合作发展新型煤化工产业”，是国务院《意见》的精神之一。生产煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等新型煤化工产品替代石油化工产品，它与石油化工产品
相比是否有比较优势？在云南能否发展煤化工？是人们极为关注和云南煤化工集团必须回答的核心问题。
赵孟云表示，新型煤化工产业是一个技术含量多、进入门槛高、初期投入大、需要一定量的煤炭资源支撑的产业。云南煤化集团拥有在国内国际同行业中具有领先地位的6项自主知识产权，已基本具备在云南发展新型煤化产业的技术。
据了解，新型煤化工通过煤炭的清洁高效转化，实现油气资源的补充和部分替代，将成为继“东南海上油气通道、西北中哈油气通道，东北中俄油气通道与西南中缅油气通道”之后的“第五条”油气通道。从市场上看，石油资源短缺，油价一直高位运转，以煤化工产品替代石油是一种趋势；从战略上看，石油是战略资源，1/3靠进口，且存在有钱买不到的情况；从成本上看，8吨煤一吨油，有明显的成本优势；在探明的能源储量中煤炭占94.3％，“缺油、少气、富煤”是中国的基本国情，发展新型煤化工成为必然选择。
按目前国内的油价水平来计算，煤制油项目实现盈亏平衡的油价是每桶不超过90美元，而1吨成品油约等于7.3桶，目前的国际油价是101美元/桶。以云南煤化集团在开远解化公司3500吨/年的工业装置生产的油品和小龙潭、寻甸先锋的褐煤煤质和售价计算，在建的先锋褐煤实验示范装置生产1吨油品，折合消耗约8吨先锋褐煤，按每吨到厂价350元计算，每吨油品的原料成本价约3000元，而现在的市场油品价格是8000多元，因此不但煤制油有市场竞争优势，做MTO(甲醇制烯烃)也具竞争优势。
目前，新型煤化工产业已在西北的内蒙、新疆、山西和陕西等地大规模开展。云南是中国南方拥有较为丰富的煤炭资源和水利资源的省份，云南煤化集团又是中国开展煤化工产业最早的企业，拥有建设新型煤化工的基础和技术。因此，集团在云南加快建设新型煤化产业具有比较优势和基础条件。
发挥技术优势阔步走向东盟
作为一个开放、积极进取的企业，云南煤化集团已与清华大学、天津大学、昆明理工大学、中国科学院山西煤化所、新能源公司、中国船舶重工上海七一一研究所、中国化学工程公司、大连化物所等大专院校、科研院所建立了战略联系。经过5年的发展，云南煤化集团已在煤炭清洁能源技术、新型煤化工技术上取得了一些国际上领先的技术并拥有一些专利，特别是在低质褐煤的清洁化利用上取得了突破性进展，这些技术不仅推动了云南煤化集团的发展壮大，也为云南煤化集团走向东南亚奠定了基础。
“十二五”期间，云南煤化集团将按《意见》精神“走出去”，主要国家为印度尼西亚、越南和缅甸。早在几年前，云南煤化集团就开展了在印度尼西亚发展煤化工的合作谈判和相互考察，印尼有丰富的褐煤资源和水利资源，印方看中云南煤化集团在煤制化肥等传统煤化工的技术和产业经验，又希望引进云南煤化集团在煤制油、煤制天然气等新型煤化工的技术，可谓“情投意合”。其次，云南煤化集团还与越南就开发越南北方褐煤资源并进行煤制化肥的谈判。在缅甸，云南煤化集团于去年与省内一家民营企业共同开展境外罂粟替代种植木薯，用木薯生产生物乙醇，进而发展乙炔化工。目前，该项目在缅甸已开展种植，境内的生物乙醇和乙炔化工项目建设也已启动。
到2015年，云南煤化集团将发展成为全国新型煤化工材料产业和清洁能源产业中的领军企业，成为全国有较大影响的煤化工行业龙头企业。
云南机场集团
打造云南经济增长新引擎
桥头堡建设，交通先行。民航运输业作为国民经济基础性、先导性产业，对地方经济发展具有积极的促进和带动作用，尤其是昆明新机场的投入使用将成为全省经济发展历程中新的里程碑。云南机场集团将以桥头堡建设为契机，以实现航空强省为目标，培育产业集群，发展临空经济，打造云南经济增长新引擎，使临空经济成为未来云南经济新的增长点，促进云南民航强省目标和桥头堡战略的实现。
目前，全省共有1个区域性枢纽机场和11个支线机场，其中国家口岸机场3个，分别是昆明、西双版纳、丽江机场。正在建设的有昆明新机场、红河机场、泸沽湖机场，沧源、澜沧、怒江等机场的前期工作正在开展。
构建产业体系打造临空经济
经济越发展，民航作用就越突出，而民航的快速发展，也是地区经济增长的重要驱动力量。云南作为我国唯一能从陆上沟通东南亚和南亚、直达印度洋的省份，航空运输以其改善投资环境、增强信息交流、扩大流通范围和提高流通效率的特殊功能，成为云南经济融入区域经济的重要通道，潜力巨大。因此，从未来发展需求看，发达的航空市场和通达能力，完善的航空运输体系，将有力促进云南经济社会发展，并在桥头堡建设中发挥重要的支撑作用。
机场作为一个城市和地区经济发展的“引擎”，在实现产业合理分工和资源优势互补，带动周边产业结构升级，促进区域经济快速、协调发展方面起到了巨大的提升作用。缘于昆明新机场的定位，未来临空经济圈将成为面向东南亚、南亚的航空客运枢纽和物流中心，覆盖周边空港经济区、物流园区以及高新技术开发区在内的多个经济区域之间的产业板块，成为集临空型产业、商务旅游和绿色生态产业基地多种功能于一体的全新区域。
昆明临空经济的发展，将结合加快桥头堡建设及滇中经济一体化的产业规划，优化配置机场周边的现有产业，培育发展临空附属型产业。以现代物流业、现代服务业为重点，以高附加值、高回报的临空产业为支撑，提升产业结构，将机场区位优势转化为经济发展优势，释放临空经济功能，带动区域经济发展。
——发展航空物流业。依托新机场口岸，以航空货运为主线，通过空港经济区综合交通网络，形成集航空、公路、铁路、水运多式联运、立体化、一站式作业的高中端快速物流集散和中转结点，为实现云南“桥头堡”战略客货大通道建设提供有力支撑。
——发展机场配套服务业，包括直接为机场设施、航空公司及其他驻机场机构(海关、检验检疫等)提供服务的配套和后勤产业等，做强做大昆明新机场配套服务业。
——发展临空型产品制造业。以昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区两个国家级开发区为依托，建设昆明民用航空物流装备基地，发展具有明显航空运输指向性的加工制造业。
——发展商务会展。因为会展经济不仅本身能够创造巨大的经济效益，而且还可以带动交通、旅游、商业、物流、通讯、餐饮、住宿、通信、广告等多方受益的产业，成为带动发展区域产业聚集的“动力引擎”，提升区域产业的品牌价值。
云南机场集团总裁刘明表示，要培育新的经济增长极必须采取以下6个方面的对策，包括发挥政府主导作用，构建昆明新机场经济圈的组织协调机制；发挥昆明新机场在临空经济发展中的重要作用；建立以“四流支撑”和“三流推进”为主导的昆明新机场临空经济发展机制；建立昆明新机场临空经济运营管理体制；加强经济圈内以航空为先导的综合交通运输体系建设；加快民航专业人才培养，为经济圈持续发展提供有效支撑。
培育新的增长点实现民航强省
“十二五”期间，云南将加快多层级机场建设布局，构筑区域机场网络体系，提升机场运行品质和产业发展水平，完成西双版纳机场改扩建、腾冲机场改扩建，昭通机场迁建，完成普洱思茅机场航站区应急改造及场外DVOR/DME导航台建设、保山机场停机坪扩建、临沧机场停机坪扩建，提升机场运输保障能力和在突发状况或恶劣环境下的抢险救灾保障能力。
继续加快推进昆明新机场、泸沽湖机场、红河机场建设，实施新建沧源、澜沧、怒江等小型支线机场，2015年前，使云南机场总数达到19个；适时开展德钦、勐腊、镇雄、会泽、景东、广南等通勤机场的前期工作，最终使云南形成布局合理、规模适当、功能完备、运作顺畅的机场网络体系，实现大型门户枢纽、中型机场、小型支线机场、通勤机场协调发展，满足地方经济社会快速发展和人民群众生活需求，为云南桥头堡建设提供强有力的支持。
航线网络结构进一步优化，争取开放第五航权，积极开通东南亚、南亚及中东国际航线，航线网络延伸到欧亚、非洲、澳洲和北美洲，国际航线数量达到40条以上，国际地区旅客占全部旅客吞吐量的10%以上；2015年实现全省机场运输起降48万架次，旅客吞吐量达到5000万人次，货邮吞吐量达到44万吨，实现收入38亿元，其中：航空性收入16亿元，非航收入22亿元，航空业实现平稳快速发展；通过直接效应、间接效应、诱发效应和引致效应的综合作用，对云南省GDP的贡献率达到一倍以上，完成云南由民航大省向民航强省的转变。
今后一个时期，全省民航工作的基本思路就是要围绕“1个目标”、实施“3大战略”、落实“6项任务”、贯彻“6项举措”。即紧紧围绕“民航强省”这一目标，通过实施民航普遍服务战略、门户枢纽战略、产业发展战略，重点实施多层级机场体系建设，构建中枢辐射航线网络结构；推动低空空域管理体制改革，加快航路基础设施建设；大力发展通用航空，提高通用航空服务区域经济社会发展的能力；加大西部门户枢纽建设；培育和发展主基地航空公司，形成合理的运力结构；积极发展临空产业，培育临空经济重点产业，进一步带动地区经济发展6项任务。在未来15年内（至2025年），使民航业成为云南经济、社会发展的重要驱动力，成为政府改善民生、提高人民生活质量、促进区域社会和谐的重要依托和抢占战略型新兴产业制高点的突破口。
一座机场，一个支点；一条跑道，一根杠杆，撬动临空经济，机场产业将成为云南新兴产业和新的经济增长点，也是云南机场当前及今后迫切而重要的任务，桥头堡建设为云南机场产业化发展提供了良好的机遇和条件，云南机场将不辱使命，着力推进产业化发展，为云南区域经济的发展作出更大贡献。
云南建工集团
攀登发展新高峰
近年来，云南建工集团有限公司树立“效益至尊”的经营理念，全面建立激励约束机制，使集团“突出主业、培育优势、多元并举”的经营思路开花结果：房建主业巩固提升，房地产第二主业强势起步，水利水电、市政、路桥、钢结构、商品混凝土和设备安装6大板块齐头并进。
“十一五”期间，云南建工集团累计新签合同额850亿元，累计总产值712亿元，完成竣工面积近3000万平方米，占集团60年来的1/3以上，职工平均收入从2006年的1.56万元增加到3.8万元。2010年，在中国企业500强的排位中从432位上升到333位，中国承包商60强，从28位上升到19位，并于2010年首次入选国际承包商225强。
为积极响应云南桥头堡建设，云南建工集团将以做大做强为目标，贯彻“大集团，大经营，大发展”的发展战略，加快结构调整的步伐，加大资本经营力度，加快企业股份制改造和机制创新，将集团发展培育成为体制新、机制活、技术先进、管理科学、产权流转顺畅、主导产业清晰，在国际国内建筑业中具有一定竞争力的大型建筑企业集团，促进云南经济社会发展和对外开放迈向更高台阶，开创更新局面。
调结构：提升发展质量
为摆脱建工集团长期高产值、低效益、低收入的困境，进一步推进产业结构调整，优化产业结构，从结构上提高企业竞争力，建工集团重点把握了三个环节：一是从自身优势抓产业结构调整，做强做精房建主业，实现快速发展；二是从市场实际出发抓产业结构调整，深入分析云南省投资结构变化和建筑市场的调整变化，确立了调整的方向；三是从高端发展抓产业结构调整，大力介入技术要求高、施工难度大、有影响力的标志性建筑施工，大胆介入资本运作市场，同省外、海外市场的高端企业、高层人士展开交流，建立合作关系，开启高端市场之门。
在仔细分析了集团产业发展的方向后，建工集团将混凝土公司、物业公司升格为法人单位管理，摆脱历史的包袱，两公司得到了快速发展；接着又成立装饰公司、钢结构公司，集团产业分工更加明确；地基基础公司、新型墙体材料公司的成立，整合了辅料的出租，延伸了产业链，围绕房建、房地产和六大板块的产业分布更合理，联系更紧密。
目前，云南建工在建的项目中，分别包含了EPC、BT等高端承包模式，承包模式由低向高端不断迈进，专业领域由房建向路桥市政等拓展，逐渐摆脱对单纯的施工承包等低端模式的依赖，实现向业务上游链的迈进和实践，逐步与国际接轨。
树品牌：开拓“三个市场”
作为云南省建筑和外经龙头企业，云南建工集团以国内国外“两种资源”为依托，以省内、省外、国外“三个市场”为基础的产业竞争优势愈发明显。
大项目带动大发展。近几年来，云南建工承建了昆明新机场、滇池环湖截污、7204沣源路、昭通两站移民搬迁、四退三环一保护、海埂会议中心等一大批有影响力的大项目，发挥了国有企业克难攻坚的精神，巩固了建工集团在省内市场的地位。将省外市场作为集团重要战略板块，单独成立了国内事业部，负责经营省外市场，并总结建工集团省外市场经营的得与失，准备成立湖南公司、重庆公司、贵州公司等，将省外市场作为集团发展的重要支撑。对海外业务通过成功实施老挝万象东昌酒店、东南亚运动会场馆及其配套公路、援柬政府办公大楼以及赤几天然气公司办公大楼等重大项目，海外业务规模快速、持续地扩大，摆脱了原来“零敲碎打”的局面。有效巩固和拓展老挝和柬埔寨等周边国家重点传统市场的同时，云南建工在非洲的市场取得了历史性的突破，以EPC方式与赤道几内亚签订了2.3亿欧元的国家体育学院总承包合同。
此外，建设桥头堡的“号角”更坚定了这支“建筑铁军”，再创辉煌，攀登发展新高度的决心和信心。云南建工集团“十二五”规划中明确提出了尽全力巩固省内市场，积极开拓省外市场，做大海外市场，尽快实现省内、省外和海外市场份额比例达到8:1:1，使市场布局得到进一步优化，实现三大市场的协同发展。
建平台：参与桥头堡建设
云南建工在拓展海外市场的过程中，抓住机会，顺应国际市场发展的趋势。随着云南省海外投资有限公司的成立，为集团海外工程项目在投融资方面创造了机会和平台，集团逐步具备集投融资、项目总承包、施工承包为一体的国际承包商的雏形。同时以云南海外投资有限公司为平台，积极参与桥头堡建设：
一是以官渡区五里片区城中村及旧城改造”项目为依托，打造“桥头堡”建设高端城市综合体。五里片区位于昆明市主城核心区，地理位置优越。目前该项目的立项和规划等程序已完成，云南建工将发挥集团整体优势，以云南海投为运作平台，把五里片区打造为GMS经济合作示范区城市综合体，并在此项目中挖掘云南民族文化、面向中国东盟自贸区和西南开放的桥头堡等题材，提炼出“体现桥头堡功能、打造昆明国际名片”的独特主题，建成一个高规格的国际政务、金融、商住及会展中心，打造成为“桥头堡”建设的标志性城市综合体。
二是积极与国内外大型企业合作，共同开拓海外市场。云南建工集团通过与缅甸、老挝、柬埔寨大型企业的合作，发挥双方的技术优势和生产实践优势，形成双方优势互补，互利共赢的发展格局，共同开拓海外市场。并结合云南的地缘优势，逐渐走向项目投资、引资，经济项目合作等，对“桥头堡”建设中的招商引资和企业合作起到了很好的带头作用，并将为企业带来了新的活力和动力，真正走出了一条适合企业的发展之路。
三是积极承接对外项目。目前，云南建工已成功实施援老挝琅勃拉邦医院、柬政府办公大楼、老挝万象东昌酒店、东南亚运动会场馆等重大项目，树立了企业在当地的影响力，增进了企业和受援国政府之间的了解，进而拓展新的项目。并将积极参与商务部援外项目的招标工作，充分发挥云南建工的地缘优势，积极实施“走出去”战略，开发东南亚、非洲市场，审慎进入中东，并进一步开展与周边国家的经贸合作。
四是通过云南海投积极参与海外重大项目的投融资。2009年10月，我省成立了云南建工参与投资的第一家专业海外投资公司——云南省海外投资有限公司，形成了财政、施工企业和银行优势互补，共同推动我省外经工作发展的良好局面。云南海投作为代表云南省政府履行海外投资职能的龙头企业，将利用所搭建的资本平台抓好国内、国外两个市场机遇，迅速切入“两大市场”，促进基础设施、物流、商贸、服务、教育、文化等各种领域的合作交流迅速发展。
此外，云南海投以国内带国际、以国际为突破，以规模项目作为开拓新市场的突破契机，推动云南建工区域化和国际化品牌战略得到进一步落实。目前，云南海投已初步甄选确定了初期投资项目规划，老挝万象综合开发项目；中柬20万吨大米项目；缅甸密支那至班哨二级公路项目；赤道几内亚天然气发电厂项目。同时，云南海投将创新体制、机制，充分利用国内国外两个市场、两种资源，特别是将进入国际资本市场作为自身发展战略目标，搭建好云南与周边国家开展经济合作的高层平台，力争在“桥头堡”建设的大潮中占得先机。
云南农垦集团
调整结构优化布局
“桥头堡建设是推动云南农垦经济又好又快发展的重要机遇，对于当前处于管理体制重大转型期的农垦集团来说，具有重大的现实意义和深远的历史意义。”云南农垦集团公司表示，农垦集团将抓住这一机遇，通过自身改革，贯彻落实好桥头堡建设中的相关政策，实现农垦新的跨越。
到2015年，全省橡胶种植面积750万亩，其中优质胶园面积600万亩，新植及更新胶园良种化率达到100%，投产面积420万亩，亩均产干胶100公斤，年干胶总产42万吨，产值126亿元；境外植胶200万亩，年境外加工干胶10万吨，产值30亿元；合计产值156亿元。
至2020年，全省橡胶种植面积750万亩，其中优质胶园面积650万亩，新植及更新胶园良种化率达到100%，投产面积480万亩，亩均产干胶105公斤，年干胶总产50万吨，产值150亿元；境外植胶300万亩，年境外加工干胶20万吨，产值60亿元；合计产值210亿元。
夯实基础优化布局做强橡胶主业
橡胶生产是云南农垦的主导产业，云南农垦拥有中国最好的天然橡胶生产基地。目前，全省橡胶种植总面积737.14万亩，已发展成为边疆热区的重要经济支柱产业和中国天然橡胶的第二大产业基地，为热区人民群众脱贫致富、社会安定团结、边疆稳定发展和国家战略物资供给安全做出了积极的贡献。
国务院出台的《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》从4个方面对加快农垦企业改革发展明确了政策措施：一是对农垦企业从业人员的社会保障，国家在资金上给予补助；二是将垦区基础设施建设纳入国家和地方规划同步建设；三是落实垦区强农惠农政策；四是鼓励云南农垦企业整合以天然橡胶为主的优势产业，培育橡胶龙头企业集团。
根据中共云南省委、省政府关于认真贯彻落实《意见》的精神，云南农垦集团把桥头堡规划与垦区“十二五”规划紧密结合，与农垦的行业规划紧密结合，与现有的工作紧密结合，做到重点工作项目化，项目责任具体化，扎实推进桥头堡建设各项工作，并对《意见》中“加快农垦企业改革发展”的具体内容进行了分解细化。
橡胶是云南省最具优势的特色产业之一，为更好地巩固、提升这一优势特色产业，“十二五”期间，云南农垦集团加快产业发展的路径已经明晰。
——为全省天然橡胶事业提供政策引导、科学规划、产业扶持和科技支撑服务。
——按照国家《天然橡胶生产基地建设标准》要求，高标准建设速生、高产、优质、高效的新一代胶园，主要完成全省更新改造胶园35万亩，新开发种植橡胶20万亩，改造低产低质胶园100万亩。
——重点支持具有技术装备优势、有管理经验和资金实力的加工企业，对现有初级小加工厂进行整合，建设适度规模的初加工厂25座，通过技术改造达到节能、降耗、环保的目的，从而提升天然橡胶初级产品加工水平；配套建设橡胶园区道路750公里，建设节水灌溉胶园40万亩，建设收胶站700个。
——把建设环境友好型生态胶园作为产业发展的重要着力点，结合胶园更新建设，按照生物多样性的要求，建设环境友好型生态胶园30万亩；建立健全天然橡胶良种苗木繁育体系，保障全省胶园更新及新植胶园所需良种苗木的供给。
——加快天然橡胶科技创新体系建设，构建良种选育、栽培新技术、产品加工科技创新体系和推广应用平台，增加科技自主创新能力，充实完善农垦植胶农场农业技术推广服务站。
——建立健全县（市）、乡（镇）、村三级橡胶技术服务体系及网络，强化技术服务和病虫害预测预报、气象服务等工作；依托各级技术推广服务体系及农垦技术力量，增加投入，着力抓好胶工、胶农各项技术培训，提高整体素质。
——结合橡胶初级产品加工厂的整合建设及社会主义新农村建设，引进先进技术和工艺设备，着力解决好橡胶初级产品加工节能降耗和废水处理问题，构建生态、安全的制胶环境。
——充分利用“两种资源”“两个市场”，在更大范围内参与合作，加快开发境外橡胶资源，为保障我国天然橡胶供给做出贡献。
转变方式调整结构
突出“5大板块”
“十二五”期间，云南农垦将围绕“转方式、调结构”，把生产方式由传统的以天然橡胶为主的种植业向加工、销售和研发转变；管理方式由原来的直接管理为主变为行业指导服务为主；发展方式由原来的做大做强转为做优做强。调结构方面主要突出“5大板块”：第一板块是橡胶加工。把橡胶加工作为集团的龙头产业，依托集团现有的橡胶加工厂整合全省橡胶初加工。这个板块计划做到30万吨，预计产值可达到70亿元；第二板块是农副产品加工。发挥农垦已有的咖啡厂、土豆片厂、茶厂等的优势，不断提升质量和效益，预计产值可达到10.71亿元；第三板块是整合物流资源，依托农垦王家营仓储中心，利用好相关土地和交通便利条件，做大做强物流产业，预计产值可达到5亿元以上；第四板块是提升汽车零部件产业，整合原有的钢模板厂、热作机械厂、钢板弹簧厂等，发展新兴的汽车产业，产值力争做到8亿元以上；第五板块是发展旅游服务业。主要是整合昆明三叶饭店、版纳金凤宾馆、亚美酒店、红河凤凰宾馆、版纳傣园等，做精旅游服务业。
强基固本关注民生加强垦区建设
云南农垦集团的所有农场都建在边疆少数民族地区，可以说，农场兴则边疆稳。“十二五”期间，云南农垦集团将加大基础设施建设，以保障和改善民生，主要目标任务为：一是解决20.38万人的饮水安全问题，完成21座病险水库的除险加固和43个节水灌溉项目建设，实现新增灌溉面积9.77万亩、改善和恢复灌溉面积27.92万亩；二是完成2584公里垦区道路建设，达到“通畅、通达”标准；三要完成垦区19678户职工危房改造建设（“十一五”期间已完成62222户）；四是完成19.7万亩中低产田地改造；五是完成1022个生产队的卫生室、科技文化活动室及生态公厕建设；六是完成20个单位共67个电网改造项目，消除安全隐患。
正如有关领导要求的那样：“云南农垦的根本出路还是改革，农垦要做大做强，还是要靠发展二三产业，多元化发展”。云南农垦将抓住桥头堡建设这一千载难逢的机遇，不断深化改革，锐意进取，坚定不移地瞄准国际国内两个市场，盘活整合现有资源，发挥优势，抓好新产品开发，一业为主，多种经营，依靠二三产业使企业经济上台阶，上水平，真真正正实现二次创业，努力推动垦区经济社会发展不断迈上新台阶。
责任编辑：何雅
（文章摘自《云南日报》，图片由所涉企业提供，在此一并致谢！）
在“机遇”一词中，虽有“机会”，但须“遇见”并拥有，才能成功被机遇青睐。要让桥头堡建设大机遇转化为云南省属企业的大发展，只有一个字——“快”。
“积极作为、敢于作为、大有作为”，在桥头堡建设中，云南省属企业应先行先试，当好桥头堡建设先行军；16项战略目标已经确定，30项重大政策也项项明了，省属企业应主动出击，赢得主动，赢得优势，争取成功抓住机遇；重点工作项目化，重点项目责任化，省属企业要“把政策变为项目，用项目体现政策”，只争朝夕，创先争优，不辱使命，超前谋划一批面向东南亚、南亚、西亚的重大项目，形成与周边国家资源互补、合作共赢的良好局面。
昆钢控股
抢抓机遇 优化布局
打造大产业集群
昆明钢铁控股有限公司无疑是云南建设中国面向西南开放桥头堡战略中最“长脸”的企业，因为其项目引起了国务院的高度重视，在《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》明确提出了支持加快推进昆钢新项目建设。
深思桥头堡机遇
昆钢决策层更是把桥头堡建设视为昆钢实现跨越式发展千载难逢的战略机遇。时不我待，如何抓住这一历史机遇实现大发展，深刻学习领会桥头堡建设的指导思想，用好用足国家对桥头堡建设的支持政策，从领导班子到干部职工，昆钢人都在深思着。《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》一到，昆钢领导班子和相关部门对政策进行了认真的研究、讨论，结合昆钢产业发展的实际进行了深入的学习和思考，寻求更多更大的发展机会。昆钢集团董事长王长勇认为，桥头堡建设从此改变了云南在国家对外开放中的位置，云南由之前对外开放的末端变为新的历史时期对外开放的前沿，在桥头堡建设背景下，扩大开放带来的城市化进程加快，国际商业贸易、合资、合作和跨境发展将进入快速增长期。这为昆钢钢铁产业及相关产业的发展带来历史性机遇，将助推昆钢“十二五”规划和重要项目的加速实施，必将对昆钢“调结构、转方式”产生积极的推动作用，促进科学发展。
“我们将动态调整发展规划，加快发展方式转变，落实重要产业和重点发展项目的推进，发挥昆钢产业优势，做大做强优势特色产业，努力促使昆钢提升钢铁产业规模和水平，大力发展现代物流、酒店旅游、新材料、节能环保等产业，促进产业升级。同时，加大实施‘走出去’发展战略力度，不断拓展昆钢发展空间，实现昆钢跨越式发展。”王长勇勾勒着桥头堡建设重大机遇下的昆钢发展蓝图。
布局四大区域打造七大产业集群
根据《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，深入研究桥头堡政策，结合昆钢“十二五”发展规划的实施和推进，昆钢将重点布局滇中、滇南、滇西和周边四大区域。滇中区域重点围绕钢铁冶金、钛业、钢材延伸加工、装备制造、物流基地、房地产和旅游酒店布局发展；滇南区域充分发挥资源优势重点发展钢铁、矿业、物流基地和钒钛资源利用；滇西（包括攀枝花）区域重点发展钒钛及深加工产业链、矿业、水泥产业、物流、旅游酒店业；而在周边区域依托当地资源发展钢铁冶金、矿业，并加快国际物流业发展。
依托四大区域布局，昆钢将以资源勘探、开采、加工为起点，以钢铁冶炼为重点，以延伸钢铁上下游产业链为突破口，以新兴产业发展为“转方式、调结构”的关键，形成钢铁产业和相关多元产业协同发展，加快昆钢七大产业集群发展。
昆钢草铺新区项目，正是昆钢借力桥头堡建设的战略核心项目。昆钢领导班子的战略考虑是，要用草铺项目实现提升昆明装备技术水平，以桥头堡建设为契机，实现昆钢的历史跨越，以优质板材、精品线材和型材为发展重心，在2011年建成185万吨高性能抗震钢项目的同时，加快二期项目的实施，最终将昆钢草铺新区形成600万吨钢的生产规模。昆钢“十二五”钢铁主业的发展，主要以控制总量、淘汰落后、技术改造、优化布局为重点，着力推动产品结构调整和优化升级。抓住基础设施和中缅石油管线工程建设机遇，推进昆钢钢材产品的研究开发和升级，提升发展实力，提高经济效益。要实现钢铁主业跨越式发展，拥有充足的资源储备是前提。充分发挥“两种资源，两个市场”的功能，借力桥头堡建设，推进矿石采选科技创新，采用高分段、大间距无底柱分段崩落法等先进采矿方法，提高矿石回采率，减少矿石贫化率。选用高效选矿设备，提高作业效率。不断开发优化选矿工艺，使现有矿山尾矿品位下降到个位数，资源利用效率进一步提高。加大对云南省贫杂、难选冶铁矿的应用攻关，变废为宝。通过引进消化吸收再创新，扩大铁精矿管道输送技术的应用，大幅提升企业经济效益。结合“三头在外”的思路，在腾冲加快推进钢铁项目的实施，带动周边地区经济发展，拓宽境外资源来源渠道，不断提高资源保障程度。
新兴产业雏形已具
昆钢并不满足于传统钢铁主业的发展，决心在新材料等战略性新兴产业上大有作用。目前，昆钢正在推进禄丰昆钢产业园区项目建设，这是昆钢打造战略性新兴产业的平台，禄丰产业园区将形成以钛材及深加工为核心，钢结构制造、不锈钢复合板及深加工为主的产业集群。昆钢总经理李幼灵告诉记者，昆钢要将钛产业发展作为昆钢“调结构、转方式”重大支撑项目，充分发挥昆钢钢铁工艺装备优势和云南、攀枝花地区丰富的钒钛资源优势，在攀枝花布局钒钛资源综合利用项目及深加工产业，高起点、高标准、大投入，加快昆钢钛产业链的打造。同时，加快推进不锈钢复合板、五氧化二钒、节能环保、高端装备制造等主要产业的实施，形成完整的深加工产业链，提高昆钢产品就地加工升值和消费的比例，打造昆钢产业新的经济增长点。
非钢产业突飞猛进
近年来，昆钢非钢产业发展迅速，以水泥为主的建材和燃气产业迅速崛起。短短数年间，以嘉华水泥为平台的昆钢水泥产能规模就发展到了1100万吨，成为云南最大的水泥生产企业。目前，在滇中及滇西地区加速布局水泥建材产业网络集群。昆钢依托曲靖丰富的煤资源优势，加快富源昆钢循环经济产业园建设，重点发展煤焦、化工、特种铁合金、水泥、发电等循环经济产业，同时加快师宗昆钢煤焦化项目的达产顺产。
结合桥头堡建设和区域性国际化城市建设，昆钢加快推进物流、贸易、金融等现代服务业的发展，在云南省沿边口岸、中心城市和东南亚地区建设物流基地。以云南泛亚物流集团为主体，加快昆钢物流产业发展，重点推进在昆明、大理、西双版纳、磨憨、瑞丽、攀枝花等地物流基地建设，以构建现代大型工业物流园为主要方向，着力打造现代物流产业，努力在“十二五”期间初步建立起以集约化和规模化为主的、符合新型工业化要求的现代化物流产业体系，把云南泛亚物流集团建成面向全省以及东南亚的货运集散基地，最终实现向东南亚辐射的国际性区域物流骨干企业。
直奔千万吨大钢企
对于昆钢来说，桥头堡建设带来最直接的发展机遇就是大幅提升钢铁需求的市场空间，随着桥头堡建设大量基础设施及城市建设的快速发展，云南省钢材需求将迎来快速增长期，这给云南省钢铁行业的发展带来了巨大的发展空间。据了解，目前云南人均钢材消费量仅为全国平均水平人均500公斤的65%，而云南城市化水平较全国47%的平均水平低10个百分点。据统计分析显示，云南目前属于钢材净流入省份，省内钢铁生产能力、钢材品种还不能较好满足市场需要。通过努力，“十二五”末昆钢的钢产量达到1000万吨以上。进一步强化矿石资源保障，到“十二五”末，在云南省内年自产铁成品矿870万吨以上，在攀枝花地区形成200万吨铁成品矿生产规模，240万吨球团矿生产规模；获取境外资源500万吨以上。结合“桥头堡”建设，加快腾冲猴桥工业园区布局的钢铁项目，促进云南省沿边经济的快速发展，带动周边地区经济发展水平。
随着“桥头堡”建设的深入，昆钢水泥产业迎来了新的发展机遇，力争在2012年形成年产2000万吨规模。图为昆钢经济效益较好的保山日产3000吨水泥熟料生产线。
云投集团
先行先试 全面参建桥头堡
作为中共云南省委、省政府的战略性投融资平台，很早就开始了以东南亚为核心的境外布局。这一系列具有前瞻性的战略布局，其作用和地位在云南建设中国面向西南开放的桥头堡中开始凸显出来。
提高认识全面参建桥头堡
《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》下发，标志着中国对外开放进入面向西南开放的新格局，“这是云南未来加快发展的历史性机遇。”云投集团董事长保明虎说，中共云南省委、省政府明确了“十二五”时期“两强一堡”的发展战略，为推进新一轮西部大开发和建设向西南开放的重要桥头堡，未来国家支持云南的力度将明显加大，利用与周边国家的发展落差实施“走出去”战略，将给集团的快速发展带来千载难逢的历史机遇。在中共云南省委、省政府提出“两强一堡”建设的总体部署后，云投集团积极行动，制定了参与桥头堡建设的思路和工作措施，明确提出集团要抓住机遇，充分发挥战略工具的作用，紧跟国内国际形势，超前谋划，以集团二次创业战略规划为牵引，创新发展思路，扎实推进“走出去”各项工作，全面参与桥头堡建设。
发挥优势抱团“走出去”
早在2004年，云投集团就开始实施“走出去”战略，特别是2008年以后，集团按照中共云南省委、省政府“走出去”战略和“两强一堡”建设的部署，一方面以西双版纳、德宏、保山、临沧等边境地区为重点，以交通、旅游、物流、能源、服务等产业为支撑，结合转方式、调结构，完成产业布局；另一方面以缅甸、柬埔寨、老挝等周边国家为重点，积极进行了电力、旅游、金融、物流等合作的探索。
经过多年在境外的摸爬滚打，云投集团对中共云南省委、省政府实施“走出去”战略体会颇深。保明虎认为，实施“走出去”战略，重点是拓展业务领域，积极在境外开展合作，带动当地经济社会发展，为云南发展拓展外部合作空间。要积极关注相关国家的政治、经济、社会等动态情况，时时把握境外资金安全、项目安全和人员安全。针对云南企业“走出去”发展仍然呈现散、小、弱、差的态势，应充分发挥云南省国有企业整体优势，采取“抱团出境”，有组织的实施境外项目合作。
云投集团参与桥头堡建设的主要规划是：一是积极开展境外合作，稳步推进糯昌卡河五个梯级电站的开发；二是推动边贸人民币结算的试点工作，努力构建面向东南亚南亚的人民币贸易结算和交易中心；三是紧抓中缅油气管道通过云南的机遇，加快构筑油气业务板块；四是全力支持云南省的德宏、西双版纳等沿边州市“桥头堡”前沿门户建设；五是全力做好投融资，提速铁路通道建设，促进物流产业发展取得重大突破；六是加大工作力度，积极研究和推进皎漂工业园区、昆曼旅游通道等“桥头堡”项目。适时跟进昆曼等国际交通大动脉、中缅油气管道、中南半岛高铁以及中越、中缅、中老跨境经济合作区等项目，发掘投资机会。
云投集团总裁刘一农表示，实施“走出去”战略，特别要加强对周边邻国政治、经济、社会等发展状况的关注和研究，熟悉和掌握各国的政策动态和法律法规。在发掘项目的过程中，要扎实做好项目前期工作，为投资决策提供真实可信的依据。“在环境生疏、美日韩企业已经先行的情况下，我们充分利用集团拥的政商关系、业务多元、战略合作者能力强的条件，联合其它企业和机构，协同走向东南亚南亚。”
先行先试大胆“走出去”
早在2004年3月，云投集团即组建了中寮矿业开发投资公司，启动了开发面积为78平方公里、储量为8亿吨氯化钾的老挝万象钾资源开发项目，这为云投集团“走出去”战略积累了一定的经验。目前，该项目按照产业布局交由云天化集团负责开发，云投集团参股参与开发。2009年，云投集团下属的云南省电力投资公司境外公司与缅甸电力部签署了开发糯昌卡河项目的MOU，规划整条河流五级开发，总装机规模约120万kW；2010年7月23日，集团与缅甸电力一部、缅甸IGOEC公司在缅甸首都内比都举行了缅甸糯昌卡河水电项目MOA开发协议的的签约仪式，这标志着MOU阶段工作顺利圆满结束，也标志着集团“走出去”战略取得阶段性成果，并有望成为云南省省属企业近期在海外获得的最大的能源投资项目。“我们还组团到秘鲁考察南美油藤种植情况并引进新品种到西双版纳试种；应柬埔寨谢辛亲王邀请，组团到柬埔寨就林业、矿业、金融业、旅游业及港口建设等进行全面考察，目前正积极寻求与柬政府全面签署MOU。”刘一农说。
做好投融资提速大通道建设
桥头堡建设需要以大通道为基础，伴随云南现代铁路网建设的快速推进，目前云南省“四入省一出境”的格局已经形成，“八入省四出境”的铁路网络已经纳入国家规划，以铁路和公路为主的交通基础设施建设必将成为推进云南桥头堡建设的“动脉”和“引擎”。云投集团下属的云南省铁路投资公司是云南省合资铁路省方出资人代表，为加快推进云南铁路网络建设，铁投公司以铁路投融资业务为核心，准确把握筹措建设资金、加强项目管理、发展多元产业“三大任务”，协同省、州市有关部门全力推进项目建设步伐，为云南铁路打造了良好的投融资平台和建设运营平台。截至2009年底，云南铁路投资有限公司累计投入铁路建设资本金39.26亿元，确保了云南省铁路建设资金的足额、按时、同比例到位，有力地保障了云南省合资铁路建设的顺利推进。目前，铁投公司参与投资的滇藏、昆沪、渝昆、云桂4条新的线路正在抓紧建设，中越、中泰、中缅、中国经缅甸至南亚的铁路正在开展前期工作。
构建人民币跨境结算中心
金融是经济的血液，只有构建一个畅通的跨境金融网络，才能建设一个区域性国际金融中心，消除不必要的贸易壁垒，形成一个一体化的区域经济体，要建设一个区域性国际金融中心，首要要推动的就是人民币跨境结算。国家已经明确提出，在与周边国家的贸易中推行人民币结算的试点工作。云南省在国家的大力支持下，近年来与东盟国家的传统经贸关系不断巩固提高，与印度、孟加拉国等南亚国家的合作也取得了实质性进展，双边或多边贸易、旅游、区域合作发展迅速，而且，在一些领域人民币已经在流通，昆明正成为面向东南亚、南亚的人民币贸易结算和交易中心。云投集团将与富滇银行在大理建设西城金融中心，搭建便捷的金融服务平台，打造面向东南亚、南亚的金融中心，提升集团在全省桥头堡建设中的战略地位。同时，集团积极支持富滇银行在老挝设立了办事处，在重庆设立了分行，在省内各州市设立二级分行。
加快构筑油汽板块
云投集团作为云南省城市燃气的投资和经营主体，紧抓缅气输送管道通过云南的机遇，抓好燃气资源的掌控和开发利用。相继成立了云南燃气有限公司、曲靖市燃气有限公司，与中石油合作成立了昆明昆仑燃气有限公司，加快推进城市燃气项目建设。同时，涉足成品油经营流通业务，成功组建云南云投版纳石化有限责任公司，即将着手开展面向东南亚、南亚国家的成品油进出口以及蔬菜换石油等业务。
云铜集团
借力桥头堡
全面增强可持续发展能力
正在努力打造国家级铜原料基地的云铜集团，与世界一流铜企业之间的差距在不断缩小。云南建设中国面向西南开放重要桥头堡，成了这家初步具备构建世界一流铜企业发展基础的骨干企业调整产业结构、提升国际竞争力、实现跨越发展的重大机遇。云铜集团将结合桥头堡建设契机，依托原有形成的产业基础，将在基础配套条件升级、生产力布局优化提升、对外经济平台不断拓展等方面较大地增强可持续发展的能力。
云铜发展又一机遇期
在中共云南省委、省政府和中铝公司的正确领导以及云南省国资委的大力帮助和支持下，云铜集团作为云南省铜产业的龙头企业，经过50多年的发展与积淀，已跻身中国铜企业前三强。云铜集团领导班子认为，国务院批准并出台的《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，标志着云南省桥头堡建设进入实质性的实施阶段，云铜集团与桥头堡建设“一个增长极、两个中心、三条内联外通走廊”的紧密结合，将更能发挥云铜产品品牌、技术领先、管理基础、人才储备、文化积淀、发展典范等竞争优势，依托已形成的产业基础，将在基础配套条件升级、生产力布局优化提升、对外经济平台不断拓展等方面较大地增强云铜集团可持续发展的能力。“桥头堡作为国家重要区域发展的规划，将使云铜集团进入一个重大的发展机遇期。”
云铜集团将根据桥头堡建设需要，重新审视和积极面对“两个市场、两个资源，”充分利用好相关政策，在现有基础上，积极稳妥拓宽业务面，增强竞争力，用好用足桥头堡建设的金融政策，改善资本结构等方面取得突破；把握好昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心的有利时机，积极争取相关金融机构的支持，发行企业债券、短期融资券、中期票据等，扩大融资渠道，降低融资成本，改善资本结构，为云铜拓展境外业务奠定基础，增强云铜桥头堡建设实力，发挥云铜比较优势，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争，促进云铜集团持续快速发展。
增强云铜桥头堡建设实力
作为中国铝业公司打造最具成长性国际一流矿业公司的铜板块核心企业和旗舰企业，云铜集团在桥头堡建设中，将加快产品产业结构优化调整，进一步深化与东南亚国家的多元化合作。老挝水泥公司是中国对老挝的重要援建项目，这个由云铜集团控股60%的基础建材企业，2008年—2010年累计生产销售水泥73.38万吨，实现销售收入5515.4万美元。据了解，老挝水泥厂生产的“金牛”牌水泥是老挝建筑领域的第一品牌，在老挝的基础建设中发挥着重要作用。据云铜集团介绍，为进一步做优做强老挝水泥公司，抓住老挝政府不断加大对基础设施建设项目投资拉动水泥需求量剧增的市场机遇，快速推进水泥改扩建项目，使生产能力扩展到100万吨/年，届时老挝水泥公司将成为老挝最大的水泥企业，将产生较好的规模效应，增强企业市场竞争力。
早在2007年4月云南省政府代表团出访老挝时，云铜集团就与老挝琅勃拉邦省签署了云铜琅勃拉邦五星级国际度假酒店项目协议，该项目总投资约4500万美元，占地10公顷。云铜集团对这一项目的战略考虑是，稳步推进云铜琅勃拉邦国际度假酒店项目建设，打造精品国际度假酒店，树立中老合作的又一典范。援助经济欠发达的周边国家搞基础设施建设，只是云铜集团“走出去”的基础，要在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际经济技术合作，还需要在援外业务拓展新空间和新领域，云铜集团将依托云南国际经济技术公司这个平台，积极开展援外成套、物资项目的投标工作，提升援外项目投标力度及中标数量；发挥云南国际公司在周边国家设有政府批准的驻外办事处的优势，为中铝、云铜及云南省在境外开展外经、外事工作提供商务增值服务，继续加强所在各国业务合作的深度和广度。
提升滇中产业整体竞争力
云铜集团多年来发展于滇中，植根于滇中，在滇中形成从采选冶到加工，具有完整产业链的有色金属产业群。目前已形成铜精矿6万吨/年、矿产粗铜35万吨/年、电解铜50万吨/年、电锌10万吨/年的生产能力，是云铜集团发展的重要基础。可以说，滇中产业群是整个云铜集团的脊梁，提升滇中产业整体竞争力，就是提升了云铜的整体竞争力，就是提升云铜集团在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争的实力。
对于提升滇中产业整体竞争力，云铜集团领导班子早有规划，那就是紧紧抓住滇中经济增长极建设，三条内联外通经济走廊建设、各区域性产业功能不断完善等机遇，利用便捷的物流体系、完善的配套设施、协同的区域分工等优势，使原料基地和冶炼加工基地之间更趋一体化，产品产业结构更趋合理，产业间互补性更趋科学，整体提升云铜滇中产业群竞争力；稳步推进持续接替项目，确保滇中及周边老区矿山的持续稳产、高产，为滇中冶炼基地提供可靠的原料保障，到“十二五”末，确保10万吨/年自产铜精矿产量；优化冶炼产能，提升竞争力，优化和提升昆明王家桥铜冶炼产能和锌冶炼产能的论证工作，实现技术装备国际领先，体现出较好的经济效益和环保效益；优化楚雄滇中冶炼产能配套设施，提高综合竞争能力；加快玉溪易门铜业冶炼中试基地打造，有序推动易门铜业落后产能的淘汰。
如果说整条铜产业链的升级转化是云铜集团全面参与桥头堡建设，转变发展方式，实现跨越式发展的传统途径的话，那么，云铜集团推进磷、钛、钼资源的整合开发及发展完善相关产业链，是云铜集团提高综合竞争力、增强可持续发展能力的战略新通道。云铜集团发展钛和钼产业，将依托禄劝钛资源，加快钛矿山建设形成产能，有序推进高钛渣项目建设，加快1万吨/年海绵钛项目建设；依托凉山矿业、九顶山红蜘蛛矿业、普朗铜矿、香格里拉铜厂沟铜矿和拉萨天利公司的钼资源，发展钼产业，形成比较优势产业。发展磷产业，则是积极整合昆明周边磷矿资源，将铜锌冶炼系统烟酸优势与磷化工有机结合，在现有云铜胜威化工的基础上，进一步发展磷加工项目，形成新的经济增长点。
打造云铜国家级铜原料基地
原料一直被云铜视为战略性核心竞争资源，云铜集团利用滇中区域性资源深加工基地建设的机遇，优化云铜滇中产业结构，提升竞争力，依托昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊建设，加快三江成矿带原料基地建设，打造国家级铜原料基地。按照“高标准、高起点、绿色发展”的建设原则，加快香格里拉普朗铜矿及周边资源的整合力度，实现矿产资源集中开发和利用，力争在“十二五”期间实现5万吨/年铜精矿产量；跟踪信息，寻求机会，继续推进西藏尼木相邻地区的资源整合、开发工作，力争让西藏尼木铜矿在“十二五”投产，到2016年形成5万吨/年铜精矿产能；依托凉山矿业在三江成矿带中段的自然条件，积极拓宽中段资源整合范围，并向昌都等三江成矿带上游延伸整合矿产资源。
云锡集团
抢抓桥头堡先机 打造国际一流矿企
对于已经坐上世界锡行业头把交椅的云南锡业集团（控股）有限责任公司来说，云南建设中国面向西南开放重要桥头堡又是其增强企业自主发展能力，进一步提升国际化运营能力，打造国际一流矿业企业的重大发展机遇。云锡集团董事长雷毅表示，桥头堡建设是云锡转变发展方式，调整优化结构，加快发展速度，提升发展质量的一个重大战略机遇。“抓好落实桥头堡建设的各项措施，做好企业的各项工作，为桥头堡建设目标的早日实现作出努力和贡献，是我们义不容辞的责任。”
桥头堡建设是使命和责任
作为全球锡行业的老大，云锡集团不但把桥头堡建设看做是自己发展的又一次重大机遇，更把桥头堡建设看做自己的责任和使命。雷毅表示，云锡集团已经把《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神实质传达到每一个干部职工，目的是统一干部职工思想认识，真正把思想和行动统一到中央、中共云南省委和省政府的战略部署上来。动员和组织广大干部员工，增强加快发展的机遇意识和落实《意见》的责任意识，增强加快推进云锡发展的紧迫感和使命感，紧紧抓住桥头堡建设这一重大历史机遇，推动云锡加快打造国际一流的矿业企业，实现百年云锡再创新的百年辉煌的目标。
多业支撑全面建设桥头堡
产业兴则经济兴，产业是经济的支撑，经济发展的本质内涵就是产业的发展；产业更是企业发展的载体，没有产业的企业谈不上企业，产业不够充实的企业，算不上是强大，更谈不上与全球同行同台竞技。云锡集团领导班子早就意识到了产业建设在企业做大做强和“走出去”立足于国际市场的核心决定要素。雷毅说，云锡集团落实《意见》最主要的一个落脚点就是抓好产业建设，加快实现产业发展目标，促进企业持续快速健康发展。依据桥头堡建设的战略需求，围绕云锡“1188656”发展纲要，按照“主业超强，相关多元，多业支撑，科学发展”的产业发展战略，以提高云锡集团综合竞争能力和经济增长质量与效益为目标，加快产业结构调整升级步伐，构建六大产业板块，尽快形成产业发展的新格局，到“十二五”末实现销售收入500亿的目标。
巩固全球锡老大地位
在世界锡工业和锡加工领域，云锡集团可谓声名显赫，无论是产业还是技术，云锡集团都能傲视全球。不过，这并非云锡的终极目标，面对桥头堡建设带来的巨大发展机遇，云锡集团正在以国际化的视野，充分利用国际国内两种资源、拓展国际国内两个市场，以科技创新为突破，推进锡深加工产业发展，大力发展锡材产业，进一步巩固世界最大锡材加工中心地位；大力发展锡化工产业，突破一批关键技术，加快新产品转化力度，发展成为世界最大的锡化工产品生产基地；高标准打造以云锡为依托的国家级锡产业示范基地建设，做好以云锡为依托的国家级多金属矿资源综合利用示范基地项目申报工作，提高资源综合利用能力和水平。抓好锡冶炼系统异地搬迁升级改造，扩大锡产业规模，做强做精锡产业。锡是小金属，全球资源十分有限，云锡集团要打造国际一流矿业企业，还需做大做强有色金属产业板块，加快形成锡、铜、铅、锌四个10万吨，镍5万吨的产业规模，形成多产业支撑格局。
开拓战略性新兴产业
发展包括新能源和新材料在内的战略性新兴产业，是中国经济调结构、转方式的内在发展要求，更是企业产业升级，实现跨越式发展的需求。因此，云锡集团将围绕LED产业链、太阳能光热、光伏以及高性能电池材料产业，加快推进光电高技术产业发展；抓好LED衬底用人造蓝宝石建设项目、100MW太阳能多晶硅片建设项目，决心要做实、做强、做大新能源及新材料产业板块。“以国际视野、战略思维来选择和发展符合云锡战略发展方向的新兴战略产业，把新能源、新材料打造为云锡第二大产业板块。”雷毅胸有成竹地说。
提升贵金属国际竞争力
云南具有丰富的稀贵金属资源，在稀贵金属研究应用等方面也有深厚沉淀，桥头堡建设给云锡集团另一重要板块——贵金属产业板块带来广阔的发展空间，云锡集团将以桥头堡建设为契机，做强做优、做大做久贵金属产业板块。雷毅介绍，云锡集团今年内将建成具有国际竞争水平的贵金属二次资源再生循环利用产业化基地，提高贵金属二次资源的综合利用水平。抓好400万升/年国IV、国V机动车催化剂产业升级建设项目，“这个项目完成后的技术、装备、研发三平台将达到国际先进水平。”抓好“稀贵金属综合利用新技术国家重点实验室”建设，这是云南省第一家落户企业的国家重点实验室，按照“定位主要行业、细化主要市场、立足主导产品、开发维护主要客户”的方针，增强贵金属产业在国民经济的关键行业、重要领域、核心企业中的供应商地位和作用，到“十二五”末贵金属产业要实现销售收入百亿元的目标。
打造国际一流矿业企业
桥头堡建设给企业提供了一个更加广阔的外部发展空间，但究竟要如何谋划，才能把桥头堡建设机遇转化为“走出去”发展的优势，在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际竞争，实现快速发展。云锡集团领导班子对这个问题的回答是：“这要求企业要有国际化的视野、国际化的人才。这一点很重要，它能让企业提升自主竞争能力，让企业以经济增长的质量与效益为目标，实现跨越式可持续发展”。
雷毅说，云锡集团要提高实施“走出去”战略的能力和水平，提升国际化运营能力，打造国际一流矿业企业，首先要充分利用好云南与东南亚、南亚相邻的区位优势，大力实施走出去战略，积极在东南亚、中亚、南美洲、北美洲、非洲五个区域探索资源合作项目；以香港为基地，以云锡香港源兴公司为依托，充分利用香港的金融、人才优势，整合海外资源和资产，拓展海外市场及海外资源，打造符合云锡发展实际的海外业务运营及管控平台、海外项目投融资中心，提升利用海外资源和国际资本的能力和水平；充分发挥云锡资源（美国）公司、云锡资源（德国）公司的作用，进一步完善全球营销网络，巩固和拓展美洲、欧洲、日本以及新兴经济体市场。
增强自主发展能力
虽然已经是全球锡工业的老大，但云锡集团的发展并没有因此而感到满足，云锡集团领导班子清楚地意识到，要做一个真正的国际一流矿业企业，还需要进一步增强自主发展能力，继续推进云锡产业结构、产品结构、资产结构、资金结构、组织结构、人才结构等方面的调整，使企业发展结构更加优化合理。实现由传统的生产方式向现代化的生产方式转变，使云锡发展方式得到根本改变，企业发展质量和水平大幅提升；大力推进管理创新，进一步加强基础管理，大力提升企业管理水平；按照“自主研发，积极引进，加速转化，创新发展”的科技兴企战略，充分发挥科技创新在拓产业、调结构、降成本、促发展中的重要作用，攻坚克难，推进科技创新，为六大产业板块的打造提供强大的科技支撑；创新人才资源开发管理，调整人才结构和用工结构，努力提高员工整体素质，为云锡跨越式可持续发展提供人才保障。
云天化集团
借力桥头堡建设
提升国际竞争力
作为中共云南省委、省政府实施桥头堡建设的主体企业之一，云天化集团当仁不让冲在了桥头堡建设的最前面。2010年9月10日，中国石油中缅油气管道工程（中国境内段）暨云南年产1000万吨炼油项目启动，这个被认为是云南桥头堡建设的标志性工程由云天化集团参股10%建设，云天化集团同时还将担负起配套建设石油炼化的副产品深加工项目的重任。
云天化集团董事长董华表示，云天化集团将进一步领会桥头堡建设的重大意义，更加密切结合企业实际，积极投身到桥头堡建设中去，加快发展步伐，提高发展质量，在桥头堡建设过程中力争有更大作为。紧紧抓住桥头堡建设这一重大历史机遇，云天化集团要实现的战略目标是：全面加快转方式、调结构的步伐，进一步拓展企业新的发展空间，进一步提高国际化竞争能力，努力实现新形势下规模化、集约化、集团化、国际化、和谐化“五化”大发展目标。特别是要结合“两种资源、两个市场”有效互动的要求，进一步加快集团产业结构的转型升级，提升云天化集团的国际化水平，增强国际市场竞争力。
适应新要求加快转型升级
桥头堡建设既为企业提供了发展机遇，也给企业提出了发展要求，“只有结合桥头堡建设的新要求，进一步加快企业转型升级，才能在桥头堡建设中有更大作为。”董华说，云天化集团将进一步发挥集团优势，全面提高企业市场竞争力，特别是要结合“两种资源、两个市场”有效互动的要求，进一步加快集团产业结构的转型升级。“十二五”期间，集团将按照“肥为基础、肥化并举、相关多元、转型升级”的战略思路，实施“三新一补”（以新配置、新材料、新产业为重点，以商贸物流为重要补充）的产业结构调整战略，进一步夯实和优化现有六大产业平台，积极探索和发展符合未来产业发展方向、潜在市场大、综合效益好的新兴产业和产品，重点发展石油化工等产业板块，培育新的产业支柱，为在云南建设出口加工基地、新兴石化基地等外向型特色产业基地建设做出新的贡献。以桥头堡建设为契机，持续提升技术、装备和管理水平，深入开展节能减排和循环经济工作，继续全面推进磷化集团矿山复垦植被工作，扎实推进云天化国际天湖分公司和红云氯碱“退二进三”项目，提高资源利用效率和环境保护效果，打造资源节约型和环境友好型企业，增强可持续发展能力。“集团近期在所属企业中组织实施了《云天化集团有限责任公司创建‘两型’企业工作方案》，力争在‘十二五’期间，形成一批行业‘两型’示范企业，使集团在产品结构、产出效率、资源节约、环境保护等方面都达到同行业先进水平。”董华胸有成竹地说。
找准定位提升国际化水平
桥头堡建设是提升云南对外开放千载难逢的历史机遇，作为桥头堡建设主体的企业，如何结合桥头堡建设的新形势，进一步找准定位，完善企业的国际化战略，考验着企业领导的战略决策水平。云天化集团作为一个外向度较高的企业，将结合桥头堡建设的新形势，进一步加强企业“走出去”战略研究，在全面分析形势、理清思路的基础上，进一步找准定位，明确目标，制定措施，进一步完善企业的国际化战略，着力打造国际化的品牌和市场营销体系、国际化的资源配置和生产要素的配置、国际化的融资渠道，不断提升“两种资源、两个市场”的运作能力。
董华告诉记者，当前，云天化集团要紧紧抓住中缅石油管线和炼化基地建设的重大机遇，重点抓好配套石化基地建设，全力推进集团石油化工产业平台建设，以此为重点推进相关产业发展，形成“肥化并举”的产业发展新态势；加快老挝钾资源综合开发利用步伐，在已建成5万吨/年氯化钾生产装置的基础上，进一步总结、吸收工艺技术，优化工艺流程，消除技术瓶颈，争取在“十二五”期间建成50～100万吨级氯化钾及配套产品开发工业基地，为集团调整优化化肥产业结构、寻求新的经济增长点及解决国内钾资源需求缺口提供可靠保证。以加大化肥及相关产品的出口贸易为突破口，加大东南亚、南亚市场的拓展力度，与周边国家建立长期稳固的经贸合作关系，持续提升集团产品在区域市场的占有率，稳步推进企业“走出去”战略，使桥头堡建设工作真正落到实处。
先行先试用好用足桥头堡政策
如何结合实际用好用足国务院给予云南桥头堡建设的政策，实现突破性发展，考验的是企业领导层的胆识和智慧。董华就《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》价格和生态补偿政策中提出“把云南作为全国电力价格改革试点省，实施发电企业与电力用户直接交易试点”这一政策分析认为，这为云南实现矿电结合指明了方向和途径。云南具有较好的电力资源尤其是水电资源优势，同时又是磷矿、有色金属等矿业资源大省，通过落实这一政策措施，将使云南省矿、电两者的优势有效结合，有利于打造云南省矿业特色优势产业基地。董华认为，要解决之前矿电难以结合障碍所在，创新电力价格试点的新思路，妥善解决电网企业的既得利益，搭建发电企业和电力用户交易平台，对技术先进的大型工业装置和滇中经济区内用电较集中的工业聚集区先行先试，采取减免电力过网费等相关费用措施，有效降低工业企业用电成本，提升优势产业竞争能力。
化工、有色、冶金为代表的矿业产业是云南省的特色优势产业之一，大多属于载能工业，具有资源和能源依赖程度高的特点，发展矿业优势产业客观上仍然需要相对合理的能耗指标，因此积极争取落实差别化产业政策和对符合条件的清洁载能工业实行优惠政策，在国家确定“十二五”能耗总量指标上，对云南省实行适当放宽，以扶持云南优势产业的发展。云南作为国内磷肥生产主要省份，除满足省内和国内用肥需求外，省内化肥企业的产品在东南亚、南亚地区形成了较强的市场占有率、突出的品牌优势和区位优势，是云南省重要的外向型产品。但是，目前国家统一实行严格的化肥出口关税政策，执行淡旺季区别的关税税率，无疑极大地削弱了云南省内化肥出口产品的竞争力，不利于发挥与周边国家的产业互补和促进贸易量的增加，也不利于减轻国内特别是云南省内化肥供需矛盾。云天化集团是国内最大的化肥生产企业，也是云南省属企业中国际化水平相对较高的企业，其化肥出口业务覆盖了整个东南亚，并正向全球市场扩展。云天化集团建议，将云南省出口东南亚、南亚国家的化肥产品实行特殊的低关税或零关税政策作为落实鼓励先行先试的内容之一，争取在滇中经济区建设外向型优势产业基地，推动云南省优势产品向周边国家出口。
云南冶金集团
用好用足桥头堡政策
打造千亿企业和行业领军企业
或许没有企业能比云南冶金集团更能感受云南建设中国面向西南开放桥头堡所带来的政策机遇的重要，“政策是最大的机遇，是重要的资源。”云南冶金集团总经理田永毫不掩饰《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》各项支持政策给集团带来的巨大发展机遇。在认真学习领会《意见》精神后，云南冶金集团初步提出了“抢机遇、快调整、抓落实、推创新、树标杆”的贯彻实施思路，到“十二五”末实现销售收入达到1000亿元，把集团建设成为“行业领先、世界一流”代表行业发展方向的领军企业。
抢机遇推进集团科学发展
对于云南冶金集团来说，桥头堡建设就是一个推进科学发展、实现跨越发展最强劲的外部动力。因为，云南冶金集团会努力抓住国家给予桥头堡建设的每一项政策支持，把政策优势转化为企业发展动力。“把云南建设成为西部地区重要的外向型特色优势产业基地、西南地区的重要经济增长极。建设有色金属和稀贵金属材料产业基地。在滇西等边境地区和有条件的贫困地区推进矿电结合，发展清洁载能产业。把云南作为全国电力价格改革试点省，实施发电企业与电力用户直接交易试点。”田永对《意见》中各项相关政策如数家珍。云南冶金集团领导班子准确地判断，桥头堡建设必将为企业进一步加快发展提供更加良好的基础和条件，“我们也将以更大的决心和勇气，以开拓创新的精神，实施好一批产业发展项目，加快集团科学发展步伐，在桥头堡建设中积极担负起省属企业的历史使命，为云南经济社会发展作出新的更大贡献。”田永此言掷地有声。
快调整完善发展规划
没有产业布局的合理性，就没有真正意义上的转方式、调结构、上水平。云南冶金集团领导班子以“田忌赛马”的差异化发展思维，寻找差异化优势，加快特色优势产业发展步伐。随着桥头堡建设《意见》以及下一步实施规划的出台，云南冶金集团将全方位把握住这个千载难逢的历史机遇。
云南冶金集团力争通过发展铝、铅锌、锰、钛、硅五大主导产业和技术服务、金融服务、装备制造、贸易物流等相关多元产业，到“十二五”末实现销售收入1000亿元，把集团建设成为“行业领先、世界一流”代表行业发展方向的领军企业。依据桥头堡建设的产业发展需要，云南冶金集团正在进一步优化完善“十二五”发展规划和长远发展规划，着力调整结构，优化布局，延伸产业链，提升价值链，积极构建开放型加工生产经营基地，努力走在建设桥头堡的前列。
抓落实加快五大产业建设
好风凭借力，扬帆正当时。以桥头堡建设为契机，以项目建设为抓手，云南冶金集团将加速项目建设步伐，积极策划落地一批新项目，着手论证储备一批大项目，形成以项目建设支撑产业发展，以产业发展带动项目建设的良性发展轨迹。
铝是云南冶金集团的龙头产业，2011年，云南冶金集团将以文山铝业公司80万吨氧化铝、涌鑫公司30万吨铝加工资源项目投产为契机，实施产业链延伸，构建铝土矿—氧化铝—原铝—铝加工及相关配套的完整产业链；作为行业标杆的铅锌产业，将进一步完善铅锌资源保障体系，做大规模，不断提升资源综合回收利用水平。年内将推进昭通、会泽，黑龙江、内蒙古、西藏，国外加拿大等一系列资源整合开发项目，尽快开工建设伴生稀贵金属综合回收、环保节能技改工程和昭通10万吨锌冶炼等项目；锰产业发展主要思路是，抢占产业升级换代制高点，走大炉型、高环保、低能耗发展之路，推进南非等海外优质锰矿石原料基地项目前期工作，采用5万千伏安电炉建设并即将投产的建水铁合金技改项目，将成为国内锰系合金冶炼容量最大、技术装备水平最高的电炉。
无论做什么产业，云南冶金集团始终坚持遵循产业发展的客观规律，做到技术装备的世界先进、节能环保的世界先进，集团全力打造的两大战略性新兴产业—钛和硅，也将在桥头堡建设中获取更广阔的发展空间。
引进国际先进技术装备，加以消化、吸收和再创新，建设区域内最完善的钛产业链，努力打造中国重要的高端钛产品生产基地；建设完整产业链，努力打造中国重要的高端硅材料产业基地，目前，云南冶金集团冶研新材料公司3000吨多晶硅项目已成功产出合格产品，标志着集团在发展新材料、新能源上取得了重大突破。
推创新切实增强集团发展活力
创新就是发展活力，更是竞争力，从来不缺少激情的云南冶金人，又将在桥头堡建设中迎来一个创新的大好时期。从探索矿电结合，加快发展清洁载能产业的产业模式，到探索产业资本与金融资本、实体经济与虚拟经济相结合的经营模式，再到以集团财务公司为依托，强化资金集中管理运作、提升内部金融服务等功能，组合利用现有金融工具，搭建外部融资体系的融资模式，云南冶金集团都以自己的智慧，抢占着创新的制高点。从采用国际先进技术装备改造提升传统产业开始，云南冶金集团在实践中走出了一条自主创新和引进、消化、再创新相结合的特色科技创新之路，“加大基础研究，加快科技成果转化，为集团总体发展战略提供科技核心支撑。”田永说，云南冶金集团将再获取一批具有自主知识产权的核心技术、再建设一批实力比较强大的科技研发平台、再培养一批在业内有较大影响的科技创新领军人才和多支创新团队，把集团产业建设成为标准制定者、技术输出者和行业引领者。着力提升集团化管控能力，促进集团和企业协同发展；完善法人治理结构，全面向规范运营管理的公众公司转变；依靠标准体系持续改进管理，全面推进管理信息化，目前正在策划实施总投资2亿元的信息化建设项目，探索试点物资采购网络化，进一步提升整体管理水平和效率。
树标杆打造负责任的企业集团
在桥头堡建设中，云南冶金集团将继续坚持“高起点、高标准”的发展理念，紧紧抓住社会发展需要和未来产业技术进步方向，采用先进适用技术改造提升和建设发展集团产业，努力成为先进生产力和先进生产方式的代表，使各项指标优于行业标准，构建资源节约型、环境友好型企业，努力成为低碳发展、绿色发展的典范。坚持以促进地方尤其是边疆少数民族贫困地区经济社会发展为己任，通过发展产业项目，为地方提供就业岗位、增加税收、创造福祉。坚持以人为本，与职工共建共享改革发展成果，在加快改革发展中实现和提升人的价值，让职工体面工作和有尊严的生活，努力成为和谐发展的实践者。
云南煤化集团
走进煤化工产业新时代
云南煤化工集团有限公司是组建于2005年8月的省属大型企业集团，现已成长为省政府重点扶持的10户地方工业企业之一，成为国家认定的中国大型工业企业，中国企业500强，中国制造业500强，中国石化产品、炼焦及其他加工业前3强企业。集团下辖云南云维集团有限公司、云南东源煤电股份有限公司、云南解化清洁能源开发有限公司等10余个企事业单位，分布在曲靖、红河、昆明、昭通等地，现有员工5万余人，总资产392亿元，净资产103亿元。
“国务院支持加快桥头堡建设的《意见》出台后，更坚定了我们调整和完善产业布局的信心，加快了我们开疆拓土的脚步。”集团董事长赵孟云表示，桥头堡建设是“十二五”发展的一个重要战略历史机遇。如何把握好这个机遇，发展和推进云南新型煤化工产业，是集团助推桥头堡建设的最好体现。
调整产业结构完善产业布局
“十一五”期间，云南煤化集团完成了曲靖煤化工基地、东源曲靖煤电铝基地和红河煤化工基地建设，为集团发展奠定了坚实基础。但目前集团的主要产品仅有煤炭、焦炭、化肥、甲醇和电解铝等大宗基础原材料，产品附加值不高，产业结构和产业布局尚不足以支撑云南煤化集团做大做强。
“十二五”期间，云南煤化集团将用5年的时间，使销售收入从2010年的208亿元增长到2015年的600亿元，使云南煤化集团成为一个和谐、可持续发展，在中国煤化工产业有一定影响力的大企业集团。要实现这一目标，调整产业结构，完善产业布局是关键。
集团将以煤炭资源开发作保障，发展新型煤化工，对曲靖煤化工基地的产品进行调整，促进产业升级。同时，以废物综合利用，发展循环经济，延伸产业链为模式，形成一业为主、相关多元的发展格局。一方面要提高煤炭开发的资源控制水平，扩大产能和采用新技术，提高资源利用率，提高单位产量和劳动生产率，使煤炭产量达到3000万吨。另一方面，加快结构调整，提高曲靖煤化工基地的产品附加值和盈利能力。
“十二五”期间，云南煤化集团将对现有产品结构进行调整，加快产业结构升级。包括将初级原材料产品迁出，腾出发展空间，在现有原料基础上发展和引进战略合作伙伴，投资发展化工产品精细化加工，发展化工新材料、液化天然气（LNG）装置和高附加值产品，提高污染物的治理水平，抓好节能降耗，达到国内同行业的先进水平，实现产业升级。
在产业布局方面，除巩固和发展原有的昆明、曲靖、红河基地外，还要向昭通、保山、大理、德宏布局和延伸，同时也要向东南亚的印度尼西亚、越南和缅甸布局和延伸。延伸调整后，集团的产业布局分布在云南的7个州市，东南亚3个国家。昆明基地完成煤化工实验示范项目建设；曲靖、红河基地继续从事焦炭、合成氨、化肥、二甲醚、醋酸、甲醇等生产和新能源新材料建设；昭通基地发展新型煤化产业（煤制油、煤制烯烃等新型化工材料）、清洁载能产业（电解铝和氯碱化工产业）；保山基地发展氯碱、电石和生物化工产业；德宏建立走向南亚的物流基地；磨憨口岸物流中心已成为海关监管的保税仓库；在印尼和越南，将依托现有技术和装备制造优势建设煤化工产业；在缅甸主要是利用当地生物资源发展生物化工。
进军新型煤化工
补充替代油气资源
“稳妥推进现代煤化工升级示范工程建设，合作发展新型煤化工产业”，是国务院《意见》的精神之一。生产煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等新型煤化工产品替代石油化工产品，它与石油化工产品
相比是否有比较优势？在云南能否发展煤化工？是人们极为关注和云南煤化工集团必须回答的核心问题。
赵孟云表示，新型煤化工产业是一个技术含量多、进入门槛高、初期投入大、需要一定量的煤炭资源支撑的产业。云南煤化集团拥有在国内国际同行业中具有领先地位的6项自主知识产权，已基本具备在云南发展新型煤化产业的技术。
据了解，新型煤化工通过煤炭的清洁高效转化，实现油气资源的补充和部分替代，将成为继“东南海上油气通道、西北中哈油气通道，东北中俄油气通道与西南中缅油气通道”之后的“第五条”油气通道。从市场上看，石油资源短缺，油价一直高位运转，以煤化工产品替代石油是一种趋势；从战略上看，石油是战略资源，1/3靠进口，且存在有钱买不到的情况；从成本上看，8吨煤一吨油，有明显的成本优势；在探明的能源储量中煤炭占94.3％，“缺油、少气、富煤”是中国的基本国情，发展新型煤化工成为必然选择。
按目前国内的油价水平来计算，煤制油项目实现盈亏平衡的油价是每桶不超过90美元，而1吨成品油约等于7.3桶，目前的国际油价是101美元/桶。以云南煤化集团在开远解化公司3500吨/年的工业装置生产的油品和小龙潭、寻甸先锋的褐煤煤质和售价计算，在建的先锋褐煤实验示范装置生产1吨油品，折合消耗约8吨先锋褐煤，按每吨到厂价350元计算，每吨油品的原料成本价约3000元，而现在的市场油品价格是8000多元，因此不但煤制油有市场竞争优势，做MTO(甲醇制烯烃)也具竞争优势。
目前，新型煤化工产业已在西北的内蒙、新疆、山西和陕西等地大规模开展。云南是中国南方拥有较为丰富的煤炭资源和水利资源的省份，云南煤化集团又是中国开展煤化工产业最早的企业，拥有建设新型煤化工的基础和技术。因此，集团在云南加快建设新型煤化产业具有比较优势和基础条件。
发挥技术优势阔步走向东盟
作为一个开放、积极进取的企业，云南煤化集团已与清华大学、天津大学、昆明理工大学、中国科学院山西煤化所、新能源公司、中国船舶重工上海七一一研究所、中国化学工程公司、大连化物所等大专院校、科研院所建立了战略联系。经过5年的发展，云南煤化集团已在煤炭清洁能源技术、新型煤化工技术上取得了一些国际上领先的技术并拥有一些专利，特别是在低质褐煤的清洁化利用上取得了突破性进展，这些技术不仅推动了云南煤化集团的发展壮大，也为云南煤化集团走向东南亚奠定了基础。
“十二五”期间，云南煤化集团将按《意见》精神“走出去”，主要国家为印度尼西亚、越南和缅甸。早在几年前，云南煤化集团就开展了在印度尼西亚发展煤化工的合作谈判和相互考察，印尼有丰富的褐煤资源和水利资源，印方看中云南煤化集团在煤制化肥等传统煤化工的技术和产业经验，又希望引进云南煤化集团在煤制油、煤制天然气等新型煤化工的技术，可谓“情投意合”。其次，云南煤化集团还与越南就开发越南北方褐煤资源并进行煤制化肥的谈判。在缅甸，云南煤化集团于去年与省内一家民营企业共同开展境外罂粟替代种植木薯，用木薯生产生物乙醇，进而发展乙炔化工。目前，该项目在缅甸已开展种植，境内的生物乙醇和乙炔化工项目建设也已启动。
到2015年，云南煤化集团将发展成为全国新型煤化工材料产业和清洁能源产业中的领军企业，成为全国有较大影响的煤化工行业龙头企业。
云南机场集团
打造云南经济增长新引擎
桥头堡建设，交通先行。民航运输业作为国民经济基础性、先导性产业，对地方经济发展具有积极的促进和带动作用，尤其是昆明新机场的投入使用将成为全省经济发展历程中新的里程碑。云南机场集团将以桥头堡建设为契机，以实现航空强省为目标，培育产业集群，发展临空经济，打造云南经济增长新引擎，使临空经济成为未来云南经济新的增长点，促进云南民航强省目标和桥头堡战略的实现。
目前，全省共有1个区域性枢纽机场和11个支线机场，其中国家口岸机场3个，分别是昆明、西双版纳、丽江机场。正在建设的有昆明新机场、红河机场、泸沽湖机场，沧源、澜沧、怒江等机场的前期工作正在开展。
构建产业体系打造临空经济
经济越发展，民航作用就越突出，而民航的快速发展，也是地区经济增长的重要驱动力量。云南作为我国唯一能从陆上沟通东南亚和南亚、直达印度洋的省份，航空运输以其改善投资环境、增强信息交流、扩大流通范围和提高流通效率的特殊功能，成为云南经济融入区域经济的重要通道，潜力巨大。因此，从未来发展需求看，发达的航空市场和通达能力，完善的航空运输体系，将有力促进云南经济社会发展，并在桥头堡建设中发挥重要的支撑作用。
机场作为一个城市和地区经济发展的“引擎”，在实现产业合理分工和资源优势互补，带动周边产业结构升级，促进区域经济快速、协调发展方面起到了巨大的提升作用。缘于昆明新机场的定位，未来临空经济圈将成为面向东南亚、南亚的航空客运枢纽和物流中心，覆盖周边空港经济区、物流园区以及高新技术开发区在内的多个经济区域之间的产业板块，成为集临空型产业、商务旅游和绿色生态产业基地多种功能于一体的全新区域。
昆明临空经济的发展，将结合加快桥头堡建设及滇中经济一体化的产业规划，优化配置机场周边的现有产业，培育发展临空附属型产业。以现代物流业、现代服务业为重点，以高附加值、高回报的临空产业为支撑，提升产业结构，将机场区位优势转化为经济发展优势，释放临空经济功能，带动区域经济发展。
——发展航空物流业。依托新机场口岸，以航空货运为主线，通过空港经济区综合交通网络，形成集航空、公路、铁路、水运多式联运、立体化、一站式作业的高中端快速物流集散和中转结点，为实现云南“桥头堡”战略客货大通道建设提供有力支撑。
——发展机场配套服务业，包括直接为机场设施、航空公司及其他驻机场机构(海关、检验检疫等)提供服务的配套和后勤产业等，做强做大昆明新机场配套服务业。
——发展临空型产品制造业。以昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区两个国家级开发区为依托，建设昆明民用航空物流装备基地，发展具有明显航空运输指向性的加工制造业。
——发展商务会展。因为会展经济不仅本身能够创造巨大的经济效益，而且还可以带动交通、旅游、商业、物流、通讯、餐饮、住宿、通信、广告等多方受益的产业，成为带动发展区域产业聚集的“动力引擎”，提升区域产业的品牌价值。
云南机场集团总裁刘明表示，要培育新的经济增长极必须采取以下6个方面的对策，包括发挥政府主导作用，构建昆明新机场经济圈的组织协调机制；发挥昆明新机场在临空经济发展中的重要作用；建立以“四流支撑”和“三流推进”为主导的昆明新机场临空经济发展机制；建立昆明新机场临空经济运营管理体制；加强经济圈内以航空为先导的综合交通运输体系建设；加快民航专业人才培养，为经济圈持续发展提供有效支撑。
培育新的增长点实现民航强省
“十二五”期间，云南将加快多层级机场建设布局，构筑区域机场网络体系，提升机场运行品质和产业发展水平，完成西双版纳机场改扩建、腾冲机场改扩建，昭通机场迁建，完成普洱思茅机场航站区应急改造及场外DVOR/DME导航台建设、保山机场停机坪扩建、临沧机场停机坪扩建，提升机场运输保障能力和在突发状况或恶劣环境下的抢险救灾保障能力。
继续加快推进昆明新机场、泸沽湖机场、红河机场建设，实施新建沧源、澜沧、怒江等小型支线机场，2015年前，使云南机场总数达到19个；适时开展德钦、勐腊、镇雄、会泽、景东、广南等通勤机场的前期工作，最终使云南形成布局合理、规模适当、功能完备、运作顺畅的机场网络体系，实现大型门户枢纽、中型机场、小型支线机场、通勤机场协调发展，满足地方经济社会快速发展和人民群众生活需求，为云南桥头堡建设提供强有力的支持。
航线网络结构进一步优化，争取开放第五航权，积极开通东南亚、南亚及中东国际航线，航线网络延伸到欧亚、非洲、澳洲和北美洲，国际航线数量达到40条以上，国际地区旅客占全部旅客吞吐量的10%以上；2015年实现全省机场运输起降48万架次，旅客吞吐量达到5000万人次，货邮吞吐量达到44万吨，实现收入38亿元，其中：航空性收入16亿元，非航收入22亿元，航空业实现平稳快速发展；通过直接效应、间接效应、诱发效应和引致效应的综合作用，对云南省GDP的贡献率达到一倍以上，完成云南由民航大省向民航强省的转变。
今后一个时期，全省民航工作的基本思路就是要围绕“1个目标”、实施“3大战略”、落实“6项任务”、贯彻“6项举措”。即紧紧围绕“民航强省”这一目标，通过实施民航普遍服务战略、门户枢纽战略、产业发展战略，重点实施多层级机场体系建设，构建中枢辐射航线网络结构；推动低空空域管理体制改革，加快航路基础设施建设；大力发展通用航空，提高通用航空服务区域经济社会发展的能力；加大西部门户枢纽建设；培育和发展主基地航空公司，形成合理的运力结构；积极发展临空产业，培育临空经济重点产业，进一步带动地区经济发展6项任务。在未来15年内（至2025年），使民航业成为云南经济、社会发展的重要驱动力，成为政府改善民生、提高人民生活质量、促进区域社会和谐的重要依托和抢占战略型新兴产业制高点的突破口。
一座机场，一个支点；一条跑道，一根杠杆，撬动临空经济，机场产业将成为云南新兴产业和新的经济增长点，也是云南机场当前及今后迫切而重要的任务，桥头堡建设为云南机场产业化发展提供了良好的机遇和条件，云南机场将不辱使命，着力推进产业化发展，为云南区域经济的发展作出更大贡献。
云南建工集团
攀登发展新高峰
近年来，云南建工集团有限公司树立“效益至尊”的经营理念，全面建立激励约束机制，使集团“突出主业、培育优势、多元并举”的经营思路开花结果：房建主业巩固提升，房地产第二主业强势起步，水利水电、市政、路桥、钢结构、商品混凝土和设备安装6大板块齐头并进。
“十一五”期间，云南建工集团累计新签合同额850亿元，累计总产值712亿元，完成竣工面积近3000万平方米，占集团60年来的1/3以上，职工平均收入从2006年的1.56万元增加到3.8万元。2010年，在中国企业500强的排位中从432位上升到333位，中国承包商60强，从28位上升到19位，并于2010年首次入选国际承包商225强。
为积极响应云南桥头堡建设，云南建工集团将以做大做强为目标，贯彻“大集团，大经营，大发展”的发展战略，加快结构调整的步伐，加大资本经营力度，加快企业股份制改造和机制创新，将集团发展培育成为体制新、机制活、技术先进、管理科学、产权流转顺畅、主导产业清晰，在国际国内建筑业中具有一定竞争力的大型建筑企业集团，促进云南经济社会发展和对外开放迈向更高台阶，开创更新局面。
调结构：提升发展质量
为摆脱建工集团长期高产值、低效益、低收入的困境，进一步推进产业结构调整，优化产业结构，从结构上提高企业竞争力，建工集团重点把握了三个环节：一是从自身优势抓产业结构调整，做强做精房建主业，实现快速发展；二是从市场实际出发抓产业结构调整，深入分析云南省投资结构变化和建筑市场的调整变化，确立了调整的方向；三是从高端发展抓产业结构调整，大力介入技术要求高、施工难度大、有影响力的标志性建筑施工，大胆介入资本运作市场，同省外、海外市场的高端企业、高层人士展开交流，建立合作关系，开启高端市场之门。
在仔细分析了集团产业发展的方向后，建工集团将混凝土公司、物业公司升格为法人单位管理，摆脱历史的包袱，两公司得到了快速发展；接着又成立装饰公司、钢结构公司，集团产业分工更加明确；地基基础公司、新型墙体材料公司的成立，整合了辅料的出租，延伸了产业链，围绕房建、房地产和六大板块的产业分布更合理，联系更紧密。
目前，云南建工在建的项目中，分别包含了EPC、BT等高端承包模式，承包模式由低向高端不断迈进，专业领域由房建向路桥市政等拓展，逐渐摆脱对单纯的施工承包等低端模式的依赖，实现向业务上游链的迈进和实践，逐步与国际接轨。
树品牌：开拓“三个市场”
作为云南省建筑和外经龙头企业，云南建工集团以国内国外“两种资源”为依托，以省内、省外、国外“三个市场”为基础的产业竞争优势愈发明显。
大项目带动大发展。近几年来，云南建工承建了昆明新机场、滇池环湖截污、7204沣源路、昭通两站移民搬迁、四退三环一保护、海埂会议中心等一大批有影响力的大项目，发挥了国有企业克难攻坚的精神，巩固了建工集团在省内市场的地位。将省外市场作为集团重要战略板块，单独成立了国内事业部，负责经营省外市场，并总结建工集团省外市场经营的得与失，准备成立湖南公司、重庆公司、贵州公司等，将省外市场作为集团发展的重要支撑。对海外业务通过成功实施老挝万象东昌酒店、东南亚运动会场馆及其配套公路、援柬政府办公大楼以及赤几天然气公司办公大楼等重大项目，海外业务规模快速、持续地扩大，摆脱了原来“零敲碎打”的局面。有效巩固和拓展老挝和柬埔寨等周边国家重点传统市场的同时，云南建工在非洲的市场取得了历史性的突破，以EPC方式与赤道几内亚签订了2.3亿欧元的国家体育学院总承包合同。
此外，建设桥头堡的“号角”更坚定了这支“建筑铁军”，再创辉煌，攀登发展新高度的决心和信心。云南建工集团“十二五”规划中明确提出了尽全力巩固省内市场，积极开拓省外市场，做大海外市场，尽快实现省内、省外和海外市场份额比例达到8:1:1，使市场布局得到进一步优化，实现三大市场的协同发展。
建平台：参与桥头堡建设
云南建工在拓展海外市场的过程中，抓住机会，顺应国际市场发展的趋势。随着云南省海外投资有限公司的成立，为集团海外工程项目在投融资方面创造了机会和平台，集团逐步具备集投融资、项目总承包、施工承包为一体的国际承包商的雏形。同时以云南海外投资有限公司为平台，积极参与桥头堡建设：
一是以官渡区五里片区城中村及旧城改造”项目为依托，打造“桥头堡”建设高端城市综合体。五里片区位于昆明市主城核心区，地理位置优越。目前该项目的立项和规划等程序已完成，云南建工将发挥集团整体优势，以云南海投为运作平台，把五里片区打造为GMS经济合作示范区城市综合体，并在此项目中挖掘云南民族文化、面向中国东盟自贸区和西南开放的桥头堡等题材，提炼出“体现桥头堡功能、打造昆明国际名片”的独特主题，建成一个高规格的国际政务、金融、商住及会展中心，打造成为“桥头堡”建设的标志性城市综合体。
二是积极与国内外大型企业合作，共同开拓海外市场。云南建工集团通过与缅甸、老挝、柬埔寨大型企业的合作，发挥双方的技术优势和生产实践优势，形成双方优势互补，互利共赢的发展格局，共同开拓海外市场。并结合云南的地缘优势，逐渐走向项目投资、引资，经济项目合作等，对“桥头堡”建设中的招商引资和企业合作起到了很好的带头作用，并将为企业带来了新的活力和动力，真正走出了一条适合企业的发展之路。
三是积极承接对外项目。目前，云南建工已成功实施援老挝琅勃拉邦医院、柬政府办公大楼、老挝万象东昌酒店、东南亚运动会场馆等重大项目，树立了企业在当地的影响力，增进了企业和受援国政府之间的了解，进而拓展新的项目。并将积极参与商务部援外项目的招标工作，充分发挥云南建工的地缘优势，积极实施“走出去”战略，开发东南亚、非洲市场，审慎进入中东，并进一步开展与周边国家的经贸合作。
四是通过云南海投积极参与海外重大项目的投融资。2009年10月，我省成立了云南建工参与投资的第一家专业海外投资公司——云南省海外投资有限公司，形成了财政、施工企业和银行优势互补，共同推动我省外经工作发展的良好局面。云南海投作为代表云南省政府履行海外投资职能的龙头企业，将利用所搭建的资本平台抓好国内、国外两个市场机遇，迅速切入“两大市场”，促进基础设施、物流、商贸、服务、教育、文化等各种领域的合作交流迅速发展。
此外，云南海投以国内带国际、以国际为突破，以规模项目作为开拓新市场的突破契机，推动云南建工区域化和国际化品牌战略得到进一步落实。目前，云南海投已初步甄选确定了初期投资项目规划，老挝万象综合开发项目；中柬20万吨大米项目；缅甸密支那至班哨二级公路项目；赤道几内亚天然气发电厂项目。同时，云南海投将创新体制、机制，充分利用国内国外两个市场、两种资源，特别是将进入国际资本市场作为自身发展战略目标，搭建好云南与周边国家开展经济合作的高层平台，力争在“桥头堡”建设的大潮中占得先机。
云南农垦集团
调整结构优化布局
“桥头堡建设是推动云南农垦经济又好又快发展的重要机遇，对于当前处于管理体制重大转型期的农垦集团来说，具有重大的现实意义和深远的历史意义。”云南农垦集团公司表示，农垦集团将抓住这一机遇，通过自身改革，贯彻落实好桥头堡建设中的相关政策，实现农垦新的跨越。
到2015年，全省橡胶种植面积750万亩，其中优质胶园面积600万亩，新植及更新胶园良种化率达到100%，投产面积420万亩，亩均产干胶100公斤，年干胶总产42万吨，产值126亿元；境外植胶200万亩，年境外加工干胶10万吨，产值30亿元；合计产值156亿元。
至2020年，全省橡胶种植面积750万亩，其中优质胶园面积650万亩，新植及更新胶园良种化率达到100%，投产面积480万亩，亩均产干胶105公斤，年干胶总产50万吨，产值150亿元；境外植胶300万亩，年境外加工干胶20万吨，产值60亿元；合计产值210亿元。
夯实基础优化布局做强橡胶主业
橡胶生产是云南农垦的主导产业，云南农垦拥有中国最好的天然橡胶生产基地。目前，全省橡胶种植总面积737.14万亩，已发展成为边疆热区的重要经济支柱产业和中国天然橡胶的第二大产业基地，为热区人民群众脱贫致富、社会安定团结、边疆稳定发展和国家战略物资供给安全做出了积极的贡献。
国务院出台的《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》从4个方面对加快农垦企业改革发展明确了政策措施：一是对农垦企业从业人员的社会保障，国家在资金上给予补助；二是将垦区基础设施建设纳入国家和地方规划同步建设；三是落实垦区强农惠农政策；四是鼓励云南农垦企业整合以天然橡胶为主的优势产业，培育橡胶龙头企业集团。
根据中共云南省委、省政府关于认真贯彻落实《意见》的精神，云南农垦集团把桥头堡规划与垦区“十二五”规划紧密结合，与农垦的行业规划紧密结合，与现有的工作紧密结合，做到重点工作项目化，项目责任具体化，扎实推进桥头堡建设各项工作，并对《意见》中“加快农垦企业改革发展”的具体内容进行了分解细化。
橡胶是云南省最具优势的特色产业之一，为更好地巩固、提升这一优势特色产业，“十二五”期间，云南农垦集团加快产业发展的路径已经明晰。
——为全省天然橡胶事业提供政策引导、科学规划、产业扶持和科技支撑服务。
——按照国家《天然橡胶生产基地建设标准》要求，高标准建设速生、高产、优质、高效的新一代胶园，主要完成全省更新改造胶园35万亩，新开发种植橡胶20万亩，改造低产低质胶园100万亩。
——重点支持具有技术装备优势、有管理经验和资金实力的加工企业，对现有初级小加工厂进行整合，建设适度规模的初加工厂25座，通过技术改造达到节能、降耗、环保的目的，从而提升天然橡胶初级产品加工水平；配套建设橡胶园区道路750公里，建设节水灌溉胶园40万亩，建设收胶站700个。
——把建设环境友好型生态胶园作为产业发展的重要着力点，结合胶园更新建设，按照生物多样性的要求，建设环境友好型生态胶园30万亩；建立健全天然橡胶良种苗木繁育体系，保障全省胶园更新及新植胶园所需良种苗木的供给。
——加快天然橡胶科技创新体系建设，构建良种选育、栽培新技术、产品加工科技创新体系和推广应用平台，增加科技自主创新能力，充实完善农垦植胶农场农业技术推广服务站。
——建立健全县（市）、乡（镇）、村三级橡胶技术服务体系及网络，强化技术服务和病虫害预测预报、气象服务等工作；依托各级技术推广服务体系及农垦技术力量，增加投入，着力抓好胶工、胶农各项技术培训，提高整体素质。
——结合橡胶初级产品加工厂的整合建设及社会主义新农村建设，引进先进技术和工艺设备，着力解决好橡胶初级产品加工节能降耗和废水处理问题，构建生态、安全的制胶环境。
——充分利用“两种资源”“两个市场”，在更大范围内参与合作，加快开发境外橡胶资源，为保障我国天然橡胶供给做出贡献。
转变方式调整结构
突出“5大板块”
“十二五”期间，云南农垦将围绕“转方式、调结构”，把生产方式由传统的以天然橡胶为主的种植业向加工、销售和研发转变；管理方式由原来的直接管理为主变为行业指导服务为主；发展方式由原来的做大做强转为做优做强。调结构方面主要突出“5大板块”：第一板块是橡胶加工。把橡胶加工作为集团的龙头产业，依托集团现有的橡胶加工厂整合全省橡胶初加工。这个板块计划做到30万吨，预计产值可达到70亿元；第二板块是农副产品加工。发挥农垦已有的咖啡厂、土豆片厂、茶厂等的优势，不断提升质量和效益，预计产值可达到10.71亿元；第三板块是整合物流资源，依托农垦王家营仓储中心，利用好相关土地和交通便利条件，做大做强物流产业，预计产值可达到5亿元以上；第四板块是提升汽车零部件产业，整合原有的钢模板厂、热作机械厂、钢板弹簧厂等，发展新兴的汽车产业，产值力争做到8亿元以上；第五板块是发展旅游服务业。主要是整合昆明三叶饭店、版纳金凤宾馆、亚美酒店、红河凤凰宾馆、版纳傣园等，做精旅游服务业。
强基固本关注民生加强垦区建设
云南农垦集团的所有农场都建在边疆少数民族地区，可以说，农场兴则边疆稳。“十二五”期间，云南农垦集团将加大基础设施建设，以保障和改善民生，主要目标任务为：一是解决20.38万人的饮水安全问题，完成21座病险水库的除险加固和43个节水灌溉项目建设，实现新增灌溉面积9.77万亩、改善和恢复灌溉面积27.92万亩；二是完成2584公里垦区道路建设，达到“通畅、通达”标准；三要完成垦区19678户职工危房改造建设（“十一五”期间已完成62222户）；四是完成19.7万亩中低产田地改造；五是完成1022个生产队的卫生室、科技文化活动室及生态公厕建设；六是完成20个单位共67个电网改造项目，消除安全隐患。
正如有关领导要求的那样：“云南农垦的根本出路还是改革，农垦要做大做强，还是要靠发展二三产业，多元化发展”。云南农垦将抓住桥头堡建设这一千载难逢的机遇，不断深化改革，锐意进取，坚定不移地瞄准国际国内两个市场，盘活整合现有资源，发挥优势，抓好新产品开发，一业为主，多种经营，依靠二三产业使企业经济上台阶，上水平，真真正正实现二次创业，努力推动垦区经济社会发展不断迈上新台阶。
责任编辑：何雅
（文章摘自《云南日报》，图片由所涉企业提供，在此一并致谢！）