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医院作为医疗、教学、科研、预防的学术组织和从事特殊社会服务的场所，其基本性质不仅是一个以医疗专业等内容为研究对象的学术组织，而且更是一个具有错综复杂的层次结构和隶属关系的行政组织系统，是兼有学术和行政双重权力特征的矩阵式组织。本文通过分析医院行政权力和学术权力的特性及差异，针对当前行政化管理给医院发展带来的困境提出了去过度行政化而重学术权力的建议及方法。