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困惑——难以回避的矛盾 近几年来,我国虽然在职工养老保险制度方面进行了一系列的改革,取得了令人瞩目的成绩,但这些改革只是初步的,深层次的矛盾与问题还没有得到解决。随着我国社会主义市场经济体制的建立和人口老龄化高峰的迫近,一些矛盾与问题已愈来愈突出地摆在我们面前: 第一,养老保险覆盖全体职工的改革初衷与现实中覆盖面拓展困难的矛盾。职工养老保险制度