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在党的十六届三中全会上，我国首次提出了“要坚持以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，明确了可持续发展是科学建设、管理城市的总体目标。这为我国今后城市的发展指明了方向，要求我们深入研究、总结影响城市发展的突出问题，以科学性、全面性、动态化、前瞻性为原则，构建可持续发展指标体系，从而形成一套以提高自身综合竞争实力为目标的基于可持续发展的城市建设发展战略。