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2005年4月24日,一则消息让湖南省衡山县白果镇建筑村村民李楚凡感到了温暖.这天他听说,新<信访条例>将于5月1日起旋行,条例规定公民上访后,信访部门必须在60个工作日内办结.此前的1963年至2001年的38年间,李楚凡始终为证明自己不是"强奸犯"而进行着申诉,在最终得到清白后,李楚凡又为自己所遭受的不公正待遇踏上了上访的征程.