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美国9.11事件后，国际民航组织高度重视航空安保工作。2000年，国际航空运输协会提出航空安保管理体系（SEMS）概念，首次将航空安保管理体系引入到了航空安保领域。2006年初，我国开始在全国范围内推行航空安保管理体系（SEMS）的建设。航空安保管理体系（SEMS）的建设和运行顺应了当代中国民航安全发展的需求，体现了中国民航人对安全的持续追求，也是中国民航继续向前发展的必经之路。而作为通民合用机场，航空安保体系在实施、落实过程中，就涉及到通民两大体系共同遵守并建立符合机场特点的安保体系，如何确保安保体系有