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随着国务院机构改革方案在人大通过,“大部制”进入小范围实施阶段。目前社会上对“大部制”改革出现的一些高估“大部制”改革作用的模糊认识,看似拥护和支持改革,客观上却可能产生弱化政治体制改革的副作用。认真分析,可以得出行政机关内部分权意义不大,外部制衡机制是限制行政权力的关键的结论。将“大部制”改革等同于政治体制改革的看法,无论从逻辑还是经验上看都是不准确的。