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河南省对外开放的历史进程是举省开放提出的大背景，河南抢抓机遇和应对挑战是举省开放体制提出的根本缘由。举省开放就是全省开放，是思想解放、观念创新的开放，是全省区域、更高水平的开放，是机制创新、环境优化的开放。举省开放体制就是举省开放的组织结构、权责划分、运行方式和管理规定等。具体来说，举省开放体制包括加强领导、组建机构，明确责任，狠抓落实，突破瓶颈、创新进取，强化考核，务求实效。