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中国作为世界上人口最密集、大城市数量最多的国家，同时也是世界上灾害多发的国家和最活跃的地震区之一。30年前的唐山地震和刚刚发生的四川汶川地震，造成的人员和财产损失令举国伤悲。目前，我们还不能消除或避免地震灾害的袭击，那么，如何通过科学的城市规划提高城市抗灾害能力，防患于未然？在地震灾害来袭时，如何尽可能减少损失，特别是减少人口、财产密集的城市和地区的损失？城市应对地震灾害的安全保障问题，又一次成为城市规划的焦点。