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《学习时报》刊登周天勇的文章说,中央与地方的事务是不同的，是有差异的。职责要异构,中央管理和负责的事务,地方尽可能不参与，地方应当负责和管理的事务，中央不包揽，再据不同的管理和事务设置机构。在中国机构调整和改革中,首先需要解决的是中央和地方机构上下一样粗的问题。地方可以根据自己的需要,除了一些必要的如财政局、公安局等等机构外,其他一些机构可以按照地方的需要来设置。