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产业集群对区域经济的拉动作用日益突出，但东北老工业基地产业集群由于主要以重工业或资源型产业为主，资源和环境压力进一步加大，阻碍了产业集群的可持续发展。产业集群的发展有必要引入循环经济理念，循环经济发展模式与产业集群之间存在着耦合关系，两者的耦合点是产业集群生态化。实践证明，东北三省的发展不仅要依赖于优势产业集群，而且应促进产业集群生态化发展。东北三省产业集群生态化发展存在着制约因素：缺乏整体发展规划、资源环境压力大、产业集群化水平较低、政府对产业集群生态化的政策滞后。因此，东北三省应实施政府引导型产业集群