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北京市昌平区地处太行山脉与燕山山脉交汇处，区域总面积1352平方公里。撤县设区以来，昌平区委区政府提出了建设“投资创业、生活居住、旅游休闲”三个首选之区的奋斗目标，作为北京郊区，昌平区目前仍有24万农业户籍人口，312个行政村，所以，昌平一直把“三农”问题作为工作的重中之重。近年来，昌平区委区政府采取多项措施，不断推进农村发展和农民增收。十六届四中全会以来，区委区政府认真落实全会精神，把构建社会主义和谐社会、建设和谐宜人新昌平作为新的目标，积极探索实践。北京市委市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》