恢复高考40年:回顾与展望

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  【1977,恢复高考的关键时刻】
  2017年是恢复全国统一高考40周年,在纪念这个重要日子的时候,我们不能忘记那个改变很多人命运的重要决定。1977年,邓小平复出后主动向中央请缨,希望亲自抓教育和科技工作,以整顿和治理被“文革”破坏的重灾区。
  根据他的建议,1977年 8月4日至8日,在北京召开了科学与教育工作座谈会,科学院选派了17名科学家,教育部选派了16名,总共33人前往。此外,副总理方毅,科学院副院长李昌,教育部部长刘西尧和常务副部长雍文涛,以及各有关方面负责人,总共70多人参加了会议。科学院的吴明瑜和我共同担任了会议的秘书长,我不仅亲自提出了参加座谈会教育系统的代表名单,参加和见证了这次会议的全过程,还亲自策划了恢复高考的提议,这段经历给我留下了难忘的记忆。
  根据会议代表建议,邓小平同志拍板恢复“文革”前实行的全国统一高考制度,从而推翻了“自愿报名、群众推荐、领导批准、学校复审”的“十六字”招生方针,这是由“四人帮”骨干分子迟群等人在清华大学炮制出来的。本来,当年的招生工作会议已于6月29日至7月15日在太原开过了,根据恢复高考的精神,后又鲜有地于8月13日至9月25日在北京重新召开。
  由于对恢复高考的争论非常激烈,会期延长到44天。在会议争执不下的关键时刻,邓小平又亲自召集教育部部长刘西尧、常务副部长雍文涛和副部长李琦谈话,他指出:“教育部要争取主动,你们还没有取得主动,至少说明你们胆子小,怕又跟着我犯‘错误’……你们要放手去抓,大胆去抓,要独立思考,不要东看看,西看看。”这等于是邓小平二度拍板恢复高考,也大大遏制了反对恢复高考的声浪。
  恢复全国统一高考,在“拨乱反正”的特殊时刻,意义十分巨大。在我看来,它的意义主要表现在三个方面:
  首先是极大地推动了“拨乱反正”,可以说是推翻“两个凡是”的前哨战役。众所周知,教育战线上曾有“两个估计”,既然统一高考恢复了,也就意味着否定了“两个估计”。那么,人们也就有理由质疑“两个凡是”。果然不出所料,时隔9个月,即1978年5月11日,《光明日报》便刊发了评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》,掀起了思想解放的大讨论。直到1978年12月18日,十一届三中全会正式决定推翻“两个凡是”。
  其次是解放了千千万万的知识青年,尤其是所谓的“可以教育好”而招工无望的知青,恢复高考使他们获得了上大学的机会。并且,后来他们中也涌现出了大批杰出人才,成为社会各条战线上的中坚力量。
  再次是极大地扭转了学校和社会的风气。由于“文革”的破坏,曾经一度流行“读书无用”和“教书倒霉”的歪风,高考的恢复使人们看到,读书仍是改变青少年命运的重要途径,他们读书的炽热之情被重新点燃了,尊重知识和尊重人才也成为社会的新风尚。
  【头20年的实践与问题】
  高考恢复后的前20年,人们基本上适应了这种制度,也很少有人质疑这种“一考定终身”的做法。可是,由于我国是一个人口众多的大国,各省、市、自治区的教育、文化和经济发展水平差距悬殊,于是这种大一统的高考本身存在的问题也在发展中逐步暴露了出来。总的来说,存在的主要问题有:
  1.“一考定终身”是最突出的问题,使不少人失去了二次选择的机会,不免留下终身遗憾。2.统一高考仍是按照分数高低来录取,助长了唯分数至上的思想,强化了应试教育,忽视了对学生全面素质的培养,某种程度上窒息了他们的想象力和创造力。3.忽视了地区教育水平的差距,由于各地区考生录取分数线差距悬殊,出现了“高考移民”现象,间接助长了腐败。 4.各种巧立名目的加分乱象丛生,成为了“权分交易”的温床。 5.学生负担重,“赤膊班”“吊瓶班”越来越常见,考生身心受到伤害。6.用统一试卷考核学生,不利于高水平的大学鉴别和录取优异人才。7.重点大学在各省、市的招生名额由教育部分配,造成考生录取中的“马太效应”,即重点大学越多的省市录取分数越低。8.大学招生的自主权不能充分兑现,谁有自主权和有多大自主权,完全由教育部控制,不利于选拔人才。
  鉴于全国统一高考存在诸多问题,对统一高考质疑之声越来越多,要求改革高考的呼声也越来越高。自1998年开始,又揭开了持续了近20年的各种高考改革的尝试,首先推出的是“3+2”方案,后又演化为“3+X”方案,取得了一些局部经验,但总体上说仍是添枝加叶式的改良。
  2009年,北京大学推出“中学校长实名推荐制”方案,不仅没有成效,反而导致大学和各高中之间的不公。清华大学在扩大招生自主权的名义下,于2010年11月推出七校自主招生联盟,被称为“华约”联盟,迅速激起了全国大学结盟的涟漪。翌日,北京大学也立即成立了七校联盟与之抗衡,被称为“北约”联盟,后来发展到13所大学。其它大学担心被边缘化,于是各种联盟陆续出现,例如上海同济大学拉起“卓越”联盟,还有“京都”联盟……霎时间家长、考生甚至媒体都不知所措。
  这些联盟甫一出现,我就表态:“不要看他们今日闹得欢,必将以失败而告终。”不出所料,2015年教育部下令,一举解散了各个招生联盟,因为它们的方案不是改革,而是为了“占山为王”和“掐尖”。
  总之,这一轮近20年的高考改革,有过各种尝试,但基本上未取得成功。究其原因,主要是指导思想不端正,具体表現是:其一,在扩大自主权的名义下,各地和各校各自为政,中心多了即无中心,方案多了必将导致混乱。其二,所有方案都没有摆脱考核知识的这一窠臼,按分数高低录取学生成了天经地义的“铁律”,因为这是最省心的,不必动脑筋去辨别和选拔各类特殊人才的“便捷”方式。其三,没有明白优秀的人才不是考出来的,每个考生都是一个活生生的个体,需要对他们进行人性化的个体分析,不仅看分数,而且要看他们的潜质。招生人员应该凭借智慧把最优秀、次优秀和一般的考生区别开来,录取符合自己大学培养目标所需要的人才。现在,不少大学仍陷入选状元或“掐尖”的误区,还未明白大学选拔人才的重点不是考,而在于录。
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