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规制是指在市场经济体制条件下，政府以治理市场失灵为目的，根据有关法律、规章和制度，干预经济主体（特别是企业）活动的行为。20世纪80年代开始，激励性规制理论得到了长足的发展。激励性规制注重通过设计有效的规制机制来反映规制者和企业之间的信息不对称，防止企业可能采取的策略性行为，从而实现更好的社会福利。