安倍“秘使”访朝前后

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  5月14日星期二,饭岛勋乘坐高丽航空公司抵达平壤国际机场。客机抵达前,各国媒体已获知消息,当饭岛走下舷梯时,众多镜头捕捉到他。今年68岁的饭岛体态臃肿,西装系上扣子后显得不太合身。
  人们知道,饭岛勋的头衔是“内阁官房参与”,相当于首相的咨询顾问,是不用每天上班的公务员。第二次安倍内阁一共任命了9名“内阁官房参与”,饭岛是其中一个。在日本,饭岛知名度很高,因为他曾担任过小泉纯一郎的大秘。2002年9月及2004年5月,他两次随小泉访朝。任内,因在参拜靖国神社问题上与安倍观点相同,故两人情投意合。卸任后他曾将小泉内阁时代的幕后政治寫成《小泉官邸秘录》,销量很不错。此后他相继在几所大学担任客座教授。这次,他作为安倍晋三的“密使”赴朝,引起外界猜测。
  据观察,饭岛为避人耳目,达到“秘密访问”之目的,转机北京时选乘了中国国际航空公司。抵达北京后他立即转乘朝鲜“高丽航空”前往平壤。途中,他没有使用外交护照而仅以普通游客身份“秘密”行动。
  尽管如此,当饭岛走下舷梯后发现,众多媒体镜头正在瞄准他,这让饭岛既尴尬又狼狈。有日本媒体说,安倍看到饭岛被曝光后大为吃惊。
  不过,这次饭岛访朝,朝方礼数尽到,面子给足。在平壤国际机场,朝鲜外交部亚洲司副司长金哲虎前往机场迎接。逗留期间,朝鲜第二号人物、最高人民会议常任委员长金永南在万寿台议事堂会见了他。而且金永南答应,要把饭岛勋的各种要求转达给金正恩。
  此次饭岛勋“秘密”访朝,日本媒体开始有些兴奋,但随事态发展逐渐冷却。不少日本媒体说,这次访问,赢家是朝鲜。因为朝鲜很孤立,来了饭岛这样一个人物,让朝鲜精心料理一番,做成很不错的一餐筵席。
  这次“秘密”行动,表现出日本外交对朝鲜政治判断失误。日本以为朝鲜陷于国际孤立,将会紧紧抓住日本抛来的稻草,其实,从朝鲜角度看,安倍没有信用,不值得信赖。这是因为早在小泉内阁时,正因为安倍坚决不让临时回日探亲的日本人质重返朝鲜,朝鲜方面认为这违反了两国政府约定。
  人们有理由认为,安倍派遣饭岛访朝的目的,是为7月参院选举加温。当然,秘密外交惨遭曝光,证明这种可能性微乎其微。
  但是,这次“秘密外交”造成的影响可能是深远的。首先,美韩都对日本这次秘密外交十分不快,他们有理由怀疑,日本随时可能抛开“美日韩协调”另搞一套。这让两国都不信任日本。例如在饭岛返回东京当天,美国对朝政策特别代表格林·戴维斯就评论说,美方知道朝方会调整策略,“在我们当中制造裂隙,在各国不同立场间寻找机会。”他还说,在与日本官员会面后相信,日本政府“完全清楚与朝方接触的挑战和弊端。”韩方也批评日本此举无益于各方协调对朝政策,说饭岛此行将损害国际社会对朝“统一战线”。5月19日,日本向韩国通报说,“人质绑架问题没有进展”。 有日本政府人士说,饭岛勋在访朝期间曾与朝方高官会谈,要求让所有被绑架的日本人回国、查明真相和交出犯人。
  不过日本这种单独、秘密行动,导致人们怀疑日本是想突破“六方会谈”框架。饭岛勋5月18日上午经北京首都国际机场乘CA181次航班飞羽田机场。他在机场办理登机手续时,对一个他素不相识的搭讪者冒冒失失说了一句:“我可是在六方会谈框架内活动的。”
  这种表白,意味着什么呢?
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