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摘要：出勤率低不仅影响了正常的教学活动，还影响教学效果的提高，文章分析了铁路职工函授教育教学过程中出现出勤率低和教学效果不好的原因，提出了解决思路。
关键词：函授教育 铁路职工 教学效果 出勤率
铁路高速现代化发展，使得诸多新技术、新设备得到了应用。铁路企业生产模式和经营模式的大转变对职工能力的要求越来越高。近年来，人才结构不合理、职工素质和能力越来越不适应岗位需求、高技能人才供不应求及培训资源相对匮乏凸显，这一现实问题引起了铁路各部、各路局的高度重视，于是铁路企业针对提高职工能力出台了职工进修或函授的激励方案，与地方院校合作办法，每一年有两个时段允许职工带薪进修。可是在教学的过程中，课堂出勤率较低的问题一直是让院校感到头疼的事。结合本院校多年来铁路函授教育的实际情况，分析了铁路职工函授教育教学过程中出现出勤率低和教学效果不好的原因，并提出了解决的思路。
1 铁路函授教育出勤率低的原因
1.1 铁路职工队伍文化基础差，思想观念滞后。铁路职工来源主要靠三种途径，社会招工、部队转移和及少数政策性子女顶替。他们缺乏系统专业理论学习，缺乏系统的学习，理论根基不实。同时，受到“高、大、半”模式的影响，缺乏危机意识、长远观念和竞争意识，没有意识到教育优先，提高自身素质的重要性。
1.2 铁路任务重，无法保证教学。铁路职工既要学习也要工作，在时间上工作和学习产生冲突。很多铁路职工任务非常重，经常出现单位不允许请假情况，导致职工离不开工作岗位，保证不了正常的教学。
1.3 家庭与学习存在矛盾。铁路职工大部分都成家立业，家庭琐事繁多，再加上由于平时工作忙和累，处理家庭事务都忙不过来，就更难抽出时间与精力放在学习上。
1.4 职工缺乏学习的兴趣和动力。铁路职工年龄普遍偏大，文化基础较差，接受不了新知识、新东西，学习吃力，提不起学习兴趣。还有大部分职工存在不管学好学坏，只要拿到文凭就得，不注意掌握新知识和新技能，不愿意花精力去努力学习。
1.5 培训模式陈旧，无法适应新要求。传统的职工培训模式的重理论轻实践操作技能，无法适应新工作的要求；加上单调、枯燥的教学使学生缺乏学习的兴趣和积极性；培训教材陈旧，不能跟上知识更新和新技术发展。职工培训形式不灵活，与现场相脱节，学员不容易接受，挫伤学习积极性，容易产生厌学的情绪。
1.6 教师队伍水平欠缺，无法满足教学需要。大部分函授教育的教师，都是成人教育学院聘请来自各个部门的教师进行授课的。由于这些虽然具备较深的理论水平，但都缺乏现场工作经验，造成教学过程中只注重理论的讲授，无法进行技能操作的传授。
1.7 培训体系欠完整，无法实施多样式培训。由于高校推出的培训计划有些也只是适应日益发展的铁路需求提出的，刚起步，缺乏对铁路部门各种工作的深入了解，在制定培训体系时无法制定完美的体系，培训过程比较单一。
1.8 考试体制不健全。铁路函授考试管理办法不规范，考场纪律不严肃，老师监考不严格，考试过程中，容易出现抄小抄现象，也滋生学生逃课。
2 提高铁路函授教育出勤率和教学效果的对策
2.1 激发职工学习的兴趣和积极性。转变学习观念，提高重视，是做好铁路函授教育的前提与基础。学习开始就提高职工学习意识、危机意识、长远观念和竞争意识，使其认清学习目的和动机，树立正确的学习观，自觉去学习，主动去学习，快乐学习。
2.2 严格做好考勤制度。建立健全考勤制度并严格执行，是提高出勤率的保证。任课教师不要放任逃课现象，严格考勤，做到公平和人性化。同时，需要任课老师、班主任、成人教育管理人员和单位职教科负责人，共同努力，齐心协力抓好上课出勤率，并将职工上课出勤率的高低，作为单位考核工作效果的依据。由单位职教科负责人对学生进行考勤等。
2.3 制定合理的培训课程体系。由于铁路职工基础知识的底子较薄，综合素质较低，思想观念滞后，合理的课程体系和合理的教学内容比例对职工未来的知识结构会起到重要作用。因此制定合理的课程体系是保证函授教育正常运行的关键。所以要深入企业，与企业人事部门沟通，根据铁路职工知识水平，知识结构来合理设置课程，确定普通课、技术基础课、专业课结构比例要合理，课程设置、教学难点、考核等方面要求会有所降低。
2.4 适用多样式的培训手段和方式。改变以往课堂灌输式教学，多采用案例教学法、参观考察法、专题学习法、远程教育等教学方式，采取长期与短期相结合，专业与业余相结合，集中与分散相结合，发挥铁路职工培训的多样性，提高学习的积极性和兴趣，变被动为主动，发挥自主学习，满足快速培养岗位人才的需要，又能满足员工自我发展和远期需要，解决员工因路程、工作时间等原因难以参与培训的问题。
2.5 丰富培训体系，实施多样化培训。教育过程中要注重培养职工的能力和综合素质的提升，注重各个方面能力的发挥，理论与实践相结合，在实践中学习，在学习中实践，不断提高能力。教育过程中既要注重传授管理知识、业务技术、操作技能的培养，更要注重职工的思想道德培养，注重思想教育、职业操守、道德礼仪、团队精神的培养和企业文化的灌输，使员工能够在良好的企业氛围中工作。
2.6 建立有效的惩罚措施。很多单位对于职工函授也出了相应的惩罚措施，可是在执行过程中力度不够，或坚持不到底，与职工所在的单位共同进行管理，制定严格的考勤、学籍管理制度，对表现好的予以嘉奖，对表现不好地要进行惩罚，同时企业要参考成绩的考核和评定，这样才能够保证教学质量。
2.7 提高教学教师队伍的业务水平。教师要努力提高专业理论水平，认真备课，备好教材，切实找到和学生的切入点，因材施教，不同层次的学生要求也有所不同，学生期望不要过高。研究新技术、新装备，不断丰富自身的实践操作能力，使教学更生动；认真研究职工特点，改进教学的方式，注重细节过程，树立学生学习的信心，做到有的放矢。 2.8 以考促管，完善考务管理制度。制定一套切实可行的管理办法与规章制度，改变传统的一卷评定的方法，替换成综合成绩由平时成绩与期末考试成绩两部分组成。平时成绩包括作业与出勤，作业由任课教师考核，出勤由单位职教科负责人考核，并适当加大平时成绩的比重，提高学生学习的自觉性。实行“教考分离”的制度，确保考试质量。
2.9 采用新式的教学方式。任课教师可以采用微博、QQ群、网络视频教学、网络讨论组、EMAIL等新兴的网络手段进行教学，提高学生自愿主动学习的积极性，让这些新兴手段成为职工学习的良师益友。
2.10 精神奖励和物质奖励结合。对于教学过程中表现稍微突出的学生进行奖励和加分，通知其所在单位给予口头表扬，最后颁发优秀学员奖，记入个人档案。除此，还需要对其进行物质奖励，比如颁发一定礼品或现金，激励职工学习的动力。
参考文献：
[1]李东红.对铁路企业职工培训工作的一点思考[J].现代企业教育，2011（22）：66-67.
[2]武锦婷，李炎锋，李辰煜.提高大学生课堂出勤率的思考.中国建设教育[J].2011.1（1-2）：70-71.
[3]叶龙，张莉.铁路技能人才培训模式研究[J].中国铁路，2011（22）：45-48.
[4]吕跃聪，云霞，吕慧聪.提高经管类本科生课堂出勤率的思考[J].经济研究导刊，2011（16）：256-257.
[5]康健.构建高速铁路时代职工培训体系的研究[J].风友世界，2011（11）：43-44.
[6]何灿，朱丹.关于提高成人教育学生上课出勤率的思考[J].科技信息，2008（15）：206-207.
[7]池静.浅议高速铁路运营人才的培训[J].经营管理者，2017（7）：126.
[8]林金淑.关于加强铁路技能人才队伍建设的思考[J].中国铁路，2006（3）：63-65.
[9]王兆洋，郭贵川，乌津.提高大学生课堂出勤率的思考[J].北京农学院学报，2009（24）：131-132.
[10]黄燕.南宁局职工培训存在的问题及改进对策[J].广西铁道，2012（3）：41-43.
[11]胡敦烈.成人高等教育学生出勤率低的原因及对策[J].教育与职业，2006（35）：38-39.
关键词：函授教育 铁路职工 教学效果 出勤率
铁路高速现代化发展，使得诸多新技术、新设备得到了应用。铁路企业生产模式和经营模式的大转变对职工能力的要求越来越高。近年来，人才结构不合理、职工素质和能力越来越不适应岗位需求、高技能人才供不应求及培训资源相对匮乏凸显，这一现实问题引起了铁路各部、各路局的高度重视，于是铁路企业针对提高职工能力出台了职工进修或函授的激励方案，与地方院校合作办法，每一年有两个时段允许职工带薪进修。可是在教学的过程中，课堂出勤率较低的问题一直是让院校感到头疼的事。结合本院校多年来铁路函授教育的实际情况，分析了铁路职工函授教育教学过程中出现出勤率低和教学效果不好的原因，并提出了解决的思路。
1 铁路函授教育出勤率低的原因
1.1 铁路职工队伍文化基础差，思想观念滞后。铁路职工来源主要靠三种途径，社会招工、部队转移和及少数政策性子女顶替。他们缺乏系统专业理论学习，缺乏系统的学习，理论根基不实。同时，受到“高、大、半”模式的影响，缺乏危机意识、长远观念和竞争意识，没有意识到教育优先，提高自身素质的重要性。
1.2 铁路任务重，无法保证教学。铁路职工既要学习也要工作，在时间上工作和学习产生冲突。很多铁路职工任务非常重，经常出现单位不允许请假情况，导致职工离不开工作岗位，保证不了正常的教学。
1.3 家庭与学习存在矛盾。铁路职工大部分都成家立业，家庭琐事繁多，再加上由于平时工作忙和累，处理家庭事务都忙不过来，就更难抽出时间与精力放在学习上。
1.4 职工缺乏学习的兴趣和动力。铁路职工年龄普遍偏大，文化基础较差，接受不了新知识、新东西，学习吃力，提不起学习兴趣。还有大部分职工存在不管学好学坏，只要拿到文凭就得，不注意掌握新知识和新技能，不愿意花精力去努力学习。
1.5 培训模式陈旧，无法适应新要求。传统的职工培训模式的重理论轻实践操作技能，无法适应新工作的要求；加上单调、枯燥的教学使学生缺乏学习的兴趣和积极性；培训教材陈旧，不能跟上知识更新和新技术发展。职工培训形式不灵活，与现场相脱节，学员不容易接受，挫伤学习积极性，容易产生厌学的情绪。
1.6 教师队伍水平欠缺，无法满足教学需要。大部分函授教育的教师，都是成人教育学院聘请来自各个部门的教师进行授课的。由于这些虽然具备较深的理论水平，但都缺乏现场工作经验，造成教学过程中只注重理论的讲授，无法进行技能操作的传授。
1.7 培训体系欠完整，无法实施多样式培训。由于高校推出的培训计划有些也只是适应日益发展的铁路需求提出的，刚起步，缺乏对铁路部门各种工作的深入了解，在制定培训体系时无法制定完美的体系，培训过程比较单一。
1.8 考试体制不健全。铁路函授考试管理办法不规范，考场纪律不严肃，老师监考不严格，考试过程中，容易出现抄小抄现象，也滋生学生逃课。
2 提高铁路函授教育出勤率和教学效果的对策
2.1 激发职工学习的兴趣和积极性。转变学习观念，提高重视，是做好铁路函授教育的前提与基础。学习开始就提高职工学习意识、危机意识、长远观念和竞争意识，使其认清学习目的和动机，树立正确的学习观，自觉去学习，主动去学习，快乐学习。
2.2 严格做好考勤制度。建立健全考勤制度并严格执行，是提高出勤率的保证。任课教师不要放任逃课现象，严格考勤，做到公平和人性化。同时，需要任课老师、班主任、成人教育管理人员和单位职教科负责人，共同努力，齐心协力抓好上课出勤率，并将职工上课出勤率的高低，作为单位考核工作效果的依据。由单位职教科负责人对学生进行考勤等。
2.3 制定合理的培训课程体系。由于铁路职工基础知识的底子较薄，综合素质较低，思想观念滞后，合理的课程体系和合理的教学内容比例对职工未来的知识结构会起到重要作用。因此制定合理的课程体系是保证函授教育正常运行的关键。所以要深入企业，与企业人事部门沟通，根据铁路职工知识水平，知识结构来合理设置课程，确定普通课、技术基础课、专业课结构比例要合理，课程设置、教学难点、考核等方面要求会有所降低。
2.4 适用多样式的培训手段和方式。改变以往课堂灌输式教学，多采用案例教学法、参观考察法、专题学习法、远程教育等教学方式，采取长期与短期相结合，专业与业余相结合，集中与分散相结合，发挥铁路职工培训的多样性，提高学习的积极性和兴趣，变被动为主动，发挥自主学习，满足快速培养岗位人才的需要，又能满足员工自我发展和远期需要，解决员工因路程、工作时间等原因难以参与培训的问题。
2.5 丰富培训体系，实施多样化培训。教育过程中要注重培养职工的能力和综合素质的提升，注重各个方面能力的发挥，理论与实践相结合，在实践中学习，在学习中实践，不断提高能力。教育过程中既要注重传授管理知识、业务技术、操作技能的培养，更要注重职工的思想道德培养，注重思想教育、职业操守、道德礼仪、团队精神的培养和企业文化的灌输，使员工能够在良好的企业氛围中工作。
2.6 建立有效的惩罚措施。很多单位对于职工函授也出了相应的惩罚措施，可是在执行过程中力度不够，或坚持不到底，与职工所在的单位共同进行管理，制定严格的考勤、学籍管理制度，对表现好的予以嘉奖，对表现不好地要进行惩罚，同时企业要参考成绩的考核和评定，这样才能够保证教学质量。
2.7 提高教学教师队伍的业务水平。教师要努力提高专业理论水平，认真备课，备好教材，切实找到和学生的切入点，因材施教，不同层次的学生要求也有所不同，学生期望不要过高。研究新技术、新装备，不断丰富自身的实践操作能力，使教学更生动；认真研究职工特点，改进教学的方式，注重细节过程，树立学生学习的信心，做到有的放矢。 2.8 以考促管，完善考务管理制度。制定一套切实可行的管理办法与规章制度，改变传统的一卷评定的方法，替换成综合成绩由平时成绩与期末考试成绩两部分组成。平时成绩包括作业与出勤，作业由任课教师考核，出勤由单位职教科负责人考核，并适当加大平时成绩的比重，提高学生学习的自觉性。实行“教考分离”的制度，确保考试质量。
2.9 采用新式的教学方式。任课教师可以采用微博、QQ群、网络视频教学、网络讨论组、EMAIL等新兴的网络手段进行教学，提高学生自愿主动学习的积极性，让这些新兴手段成为职工学习的良师益友。
2.10 精神奖励和物质奖励结合。对于教学过程中表现稍微突出的学生进行奖励和加分，通知其所在单位给予口头表扬，最后颁发优秀学员奖，记入个人档案。除此，还需要对其进行物质奖励，比如颁发一定礼品或现金，激励职工学习的动力。
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