改革土地管理制度 促进城镇化发展

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<正>城镇化指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。改革土地管理制度推进城镇化科学有序发展,是辽宁省土地管理工作落实十八大提出的"四化"同步发展的必然选择。笔者围绕征地与土地审批、土地产权制度、耕地保护和土地综合整治、土地节约集约利用、宅基地管理、土地增减挂钩等方面存在的问题进行了分析梳理,并深入到沈阳市于洪区、大连市后革镇、鞍山西柳镇、丹东凤城市、锦州黑山八道壕镇、昌图县八面城镇等各具特点的乡镇开展实地调研,广泛听取县乡政府领导及部门、基层国土资源管理工作者、村书记和村长、村民代表等各层面的意见建议,在此基础上形成了改革土地管理制度促进城镇化的相关对策建议。
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