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党的十八大报告提出了要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”的新任务和要求。由此可见，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础在新形势下尤为重要。我们要认真研究探讨，不断加强机关党员队伍建设，努力创新机关党支部建设新局面。
一、创新工作机制，努力推进机关党支部制度建设。
十八大报告强调要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。机关党支部的工作要适应新形势，要始终符合矿区服务发展要求，必须坚持改革创新、与时俱进，不断创新工作机制，才能保证机关党支部活力。
一要完善党支部学习制度。要以学习贯彻十八大和十八届三中全会精神以及新党章为重点，每月制定学习计划，分层次、分步骤、多形式地组织开展好各个层面的理论学习。广泛开展建设学习型机关、创建学习型处室、争做学习型员工活动，开展“双十”全员读书活动，不断营造机关浓厚学习氛围。针对干部员工普遍关注的热点、难点、焦点问题，通过组织集中学习、座谈研讨、党课专题辅导等形式，广泛宣讲公司和矿区服务系统面临的新形势、新挑战，引导教育党员干部认清形势和任务，不断增强紧迫感、使命感和责任感。
二要健全完善党内民主制度。要树立发展党内民主的新理念，拓展保障党员民主权利新途径，积极推进党内民主建设科学化、制度化、规范化，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内民主建设在加强和改进机关党支部建设中的促进作用。要尊重党员主体地位，为党员发挥主体作用创设载体，畅通渠道，完善机制，营造环境，把保障党员民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面，落实到机关党支部建设的各个领域，努力使广大党员主体作用得到进一步发挥。要进一步完善机关党支部内部的议事规则和决策程序，重大事项的决定要广泛听取党员和干部的意见，反对和防止个人或少数人说了算。
三要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。要持续深入开展为民服务创先争优活动，开展慰问困难党员活动，真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部，切实做到激励出活力，关怀出动力，帮扶提高凝聚力。要进一步健全激励机制，完善考核评价体系和帮助困难党员、干部员工解决实际困难，进一步营造学先进、赶先进、做贡献、当表率良好风气。通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力在机关形成积极奋发向上的和谐氛围。
二、创新教育方式，不断提高机关党员队伍素质。
保持党的先进性和纯洁性必须扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”的要求。从党的根本立场出发，这一要求是始终如一的；从党的历史任务来看，这一要求包含着丰富的时代内容。加强机关党员队伍建设，提高党员素质，必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。
一要强化理论武装。理论上的清醒、政治上的坚定是衡量党员素质高低重要前提。深入学习中国特色社会主义理论体系，党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，这是当前机关党员、干部队伍建设的一项重要任务。要加强机关党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、群众路线的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，不断为提升引领科学发展能力注入强大思想动力。
二要加强作风建设。要以增强“六种意识”（大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、效率意识、廉洁自律意识）、“六种能力”（善于学习的能力、出谋划策能力、工作创新能力、信息处理能力、语言表达能力、处理事务能力）为重点，促进机关党员作风转变。深入开展调查研究工作，鼓励机关党员带着工作、带着问题深入服务一线，发现并帮助解决基层的实际困难和问题，每年提交一份具有深度的调研报告，为机关工作、为领导决策提供依据。组织开展“当一日绿化环卫工”实践活动，适时安排机关党员到矿区服务一线学习基层的工作作风和业务知识，加强与服务一线沟通，满足更好地服务基层的实际需要。
三要提高发展党员质量。加强党员队伍建设，首先要把好发展党员这第一道关口。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，重点做好在工作一线和中青年干部中发展党员的工作，不断优化党员队伍结构。要在党员相对少的处室部门中进一步加强发展党员的工作。近年来，在实践中探索的发展党员工作公示制等做法和经验，对确保新党员质量起到了重要作用，我们还要坚持。要按照党章和有关规定，做到严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，党员队伍的整体素质才能得到不断提高，党员队伍的先进性和纯洁性才能得到长久保持。机关党员素质才能提高，党员队伍才能保持活力。
三、创新活动形式，增强机关党支部战斗力、凝聚力。
党的基层组织是党执政的组织基础。党的十八大报告提出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这四个方面是相互联系的有机整体。要全面贯彻落实十八大精神，就是要通过全面加强机关党支部的建设，创新活动形式，持之以恒地把这四个方面的作用进一步发挥好。
一要积极推进机关党组织活动。建立和完善党支部建设和考核体系，开展以党支部建设、党员达标考核、支部活动、党员发展等作为支部考核内容的党支部达标活动。认真贯彻落实集团公司基层党支部工作条例，进一步深化党支部“六个一”创建活动，党员谈心、思想汇报和党支部目标管理活动。持续深入开展“四强”、“四优”、党员示范岗、党建“三联”联系点建设等主题实践活动，教育引导党员干部不断增强党性修养，促进作风养成。
二要建立党员联系和服务群众活动。党员联系和服务群众，是践行党的宗旨的具体体现，是密切党和人民群众血肉联系的重要途径。要设立党员服务平台，以凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。认真贯彻落实公司为民服务工作制度，推行首问负责制、限时办结等服务工作制度，严格服务标准、提高服务能力、兑现服务承诺，切实强化机关党员干部为民服务责任意识，改进工作作风，不断提升机关服务质量、办事效率、工作执行力。
三要不断优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式。要坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要实现机关党支部的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变。认真总结近年来特别是在党的群众路线教育实践活动中创造积累的经验做法，不断创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果，努力提高机关党支部工作的针对性、实效性。
党的十八大报告对基层党的建设作出的重要部署，使基层党的建设的任务和目标更加明确、重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。只要按照党的十八大报告的部署，自觉遵循党的建设规律，全面协调持续地推进机关党支部建设，使机关党支部的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就能更好地把党支部的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动有质量、有效益、可持续发展，全力推进华北油田美丽矿区建设，建成特色地区能源公司奠定坚实的组织基础。
一、创新工作机制，努力推进机关党支部制度建设。
十八大报告强调要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。机关党支部的工作要适应新形势，要始终符合矿区服务发展要求，必须坚持改革创新、与时俱进，不断创新工作机制，才能保证机关党支部活力。
一要完善党支部学习制度。要以学习贯彻十八大和十八届三中全会精神以及新党章为重点，每月制定学习计划，分层次、分步骤、多形式地组织开展好各个层面的理论学习。广泛开展建设学习型机关、创建学习型处室、争做学习型员工活动，开展“双十”全员读书活动，不断营造机关浓厚学习氛围。针对干部员工普遍关注的热点、难点、焦点问题，通过组织集中学习、座谈研讨、党课专题辅导等形式，广泛宣讲公司和矿区服务系统面临的新形势、新挑战，引导教育党员干部认清形势和任务，不断增强紧迫感、使命感和责任感。
二要健全完善党内民主制度。要树立发展党内民主的新理念，拓展保障党员民主权利新途径，积极推进党内民主建设科学化、制度化、规范化，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内民主建设在加强和改进机关党支部建设中的促进作用。要尊重党员主体地位，为党员发挥主体作用创设载体，畅通渠道，完善机制，营造环境，把保障党员民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面，落实到机关党支部建设的各个领域，努力使广大党员主体作用得到进一步发挥。要进一步完善机关党支部内部的议事规则和决策程序，重大事项的决定要广泛听取党员和干部的意见，反对和防止个人或少数人说了算。
三要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。要持续深入开展为民服务创先争优活动，开展慰问困难党员活动，真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部，切实做到激励出活力，关怀出动力，帮扶提高凝聚力。要进一步健全激励机制，完善考核评价体系和帮助困难党员、干部员工解决实际困难，进一步营造学先进、赶先进、做贡献、当表率良好风气。通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力在机关形成积极奋发向上的和谐氛围。
二、创新教育方式，不断提高机关党员队伍素质。
保持党的先进性和纯洁性必须扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”的要求。从党的根本立场出发，这一要求是始终如一的；从党的历史任务来看，这一要求包含着丰富的时代内容。加强机关党员队伍建设，提高党员素质，必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。
一要强化理论武装。理论上的清醒、政治上的坚定是衡量党员素质高低重要前提。深入学习中国特色社会主义理论体系，党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，这是当前机关党员、干部队伍建设的一项重要任务。要加强机关党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、群众路线的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，不断为提升引领科学发展能力注入强大思想动力。
二要加强作风建设。要以增强“六种意识”（大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、效率意识、廉洁自律意识）、“六种能力”（善于学习的能力、出谋划策能力、工作创新能力、信息处理能力、语言表达能力、处理事务能力）为重点，促进机关党员作风转变。深入开展调查研究工作，鼓励机关党员带着工作、带着问题深入服务一线，发现并帮助解决基层的实际困难和问题，每年提交一份具有深度的调研报告，为机关工作、为领导决策提供依据。组织开展“当一日绿化环卫工”实践活动，适时安排机关党员到矿区服务一线学习基层的工作作风和业务知识，加强与服务一线沟通，满足更好地服务基层的实际需要。
三要提高发展党员质量。加强党员队伍建设，首先要把好发展党员这第一道关口。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，重点做好在工作一线和中青年干部中发展党员的工作，不断优化党员队伍结构。要在党员相对少的处室部门中进一步加强发展党员的工作。近年来，在实践中探索的发展党员工作公示制等做法和经验，对确保新党员质量起到了重要作用，我们还要坚持。要按照党章和有关规定，做到严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，党员队伍的整体素质才能得到不断提高，党员队伍的先进性和纯洁性才能得到长久保持。机关党员素质才能提高，党员队伍才能保持活力。
三、创新活动形式，增强机关党支部战斗力、凝聚力。
党的基层组织是党执政的组织基础。党的十八大报告提出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这四个方面是相互联系的有机整体。要全面贯彻落实十八大精神，就是要通过全面加强机关党支部的建设，创新活动形式，持之以恒地把这四个方面的作用进一步发挥好。
一要积极推进机关党组织活动。建立和完善党支部建设和考核体系，开展以党支部建设、党员达标考核、支部活动、党员发展等作为支部考核内容的党支部达标活动。认真贯彻落实集团公司基层党支部工作条例，进一步深化党支部“六个一”创建活动，党员谈心、思想汇报和党支部目标管理活动。持续深入开展“四强”、“四优”、党员示范岗、党建“三联”联系点建设等主题实践活动，教育引导党员干部不断增强党性修养，促进作风养成。
二要建立党员联系和服务群众活动。党员联系和服务群众，是践行党的宗旨的具体体现，是密切党和人民群众血肉联系的重要途径。要设立党员服务平台，以凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。认真贯彻落实公司为民服务工作制度，推行首问负责制、限时办结等服务工作制度，严格服务标准、提高服务能力、兑现服务承诺，切实强化机关党员干部为民服务责任意识，改进工作作风，不断提升机关服务质量、办事效率、工作执行力。
三要不断优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式。要坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要实现机关党支部的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变。认真总结近年来特别是在党的群众路线教育实践活动中创造积累的经验做法，不断创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果，努力提高机关党支部工作的针对性、实效性。
党的十八大报告对基层党的建设作出的重要部署，使基层党的建设的任务和目标更加明确、重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。只要按照党的十八大报告的部署，自觉遵循党的建设规律，全面协调持续地推进机关党支部建设，使机关党支部的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就能更好地把党支部的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动有质量、有效益、可持续发展，全力推进华北油田美丽矿区建设，建成特色地区能源公司奠定坚实的组织基础。