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随着工业化、市场化、国际化的深入,中国劳动关系正在由个别劳动关系向集体劳动关系转变。当前,这种转变突出表现在罢工和集体谈判上。近五年来,珠三角地区每年发生1200起至2700起罢工事件,工人经济诉求手段已经从隐忍或"用脚投票"发展为"集体抗争",政府劳动政策与工会工作有必要对此做出回应。