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怒江州人力资源的有效开发不仅能加大人才对于经济发展的贡献力度，解决好贫困度深和面广的问题，同时也是怒江州经济社会跨越发展的动力和支撑，良好的基础和坚实的保障。一、怒江州人力资源发展现状1．人力资源文化素质偏低2010年怒江州第六次全国人口普查数据显示，全卅153．47万人口中，具有大学（指大专以上）程度的26250人，具有高中（含中专）程度的36979人，具有初中程度的112537人，具有小学程度的215870人。文盲人口（15岁及以上不识字的人）为86266人，与2000年第五次人口普查相比，虽然文盲人