论文部分内容阅读
摘 要：工程施工管理作为整个建筑施工管理工作的基础,管理过程较为复杂。近年来,随着工程管理的标准逐步提高,工民建工程施工管理逐渐成为研究的热点之一。本文重点研究了当前工民建施工管理的相关课题,提出了工民建施工管理过程中存在的问题,并在此基础上提出了加强工民建工程施工管理的对策建议,以期为实际工程所参考借鉴。
关键词：施工管理 工民建工程 施工质量
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、当前工民建工程施工管理中存在问题
1. 施工过程比较复杂, 难以实现有效管理
施工过程复杂主要表现在施工参与人员繁多和物料投入繁多两个方面。首先,作为劳动密集型产业,工民建工程施工参与人员众多,尤其是在施工现场,人员更是繁多且素质参差不齐,管理过程中很难做到对每一位人员的有效控制。所以,实际工程中个别施工人员违规操作而损害工程质量的现象非常普遍;其次,施工质量控制过程中物料的投入种类较多,全面控制的难度较大,加之物料的质量层级较多,实际工程中精准控制较为困难,往往很难实现有效管理。
2. 施工资料存档工作滞后, 阻碍了施工管理的有序进行
作为一个完整的系统,工民建工程施工管理除了需要对人员、技术、材料、施工等组织管理外,还需要注意施工资料的存档管理工作。目前,这一点为许多建筑企业所忽略,认为该项工作只是“摆设”,可有可无,或者只在工程竣工之后才进行资料的补齐。这样以来,施工管理工程就不可能按照预定计划施工,管理往往是依靠以往的经验,缺乏客观、科学的依据,一旦工民建工程出现特殊情况,处理起来往往比较棘手。
3. 施工质量检查不够严格, 造成了严重的管理漏洞
工民建工程的施工管理是一个复杂的管理过程,其涉及的因素之多,范围之广是难以具体统计的,因此施工管理时,往往采用抽样的方式进行检查,这就为部分建筑存在质量隐患提供了条件,造成了很多建筑质量不符合相关标准,跟国际标准相差更远。
4. 施工管理的安全意识较差, 事故率较高
安全意识在施工管理占有重要地位,尤其现场的施工管理关系着整个工民建工程的进度。然而,现在很多部门施工现场的管理人员未能将安全意识放在一定高度,导致现场施工人员未能充分认识到此点的重要性,例如现场施工人员不带安全帽、不系安全带的现象经常可见,这种对安全意识的忽略往往会致使施工安全管理的安全隐患。
二、加强建筑工程施工管理的对策
首先，需要态度上要重视安全生产
安全生产是施工企业的大事, 施工技术员是工人的直接领导, 必须十分重视安全。在施工中做到一事一交底, 事事派专人负责, 随时随地纠正和处理违章作业, 消除不安全因素, 保证工人的人身安全, 防止事故发生, 同时指定相应的具体措施，比如建章立制, 完善体系, 层层把关, 逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系, 对制度不健全, 体系不完善, 责任不明确的施工企业, 要求限期落实整改, 做到“有章可循, 违章必究”。
其次、建立质量保证体系
1、加强工程质量监督的政府职能
工程質量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱, 特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度; 二是加大对设计、勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量的监督力度;
2、施工企业必须改变其管理方式, 建立健全质量责任制
首先, 从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑, 只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下, 才可能形成企业的鲜明特色, 形成领先竞争对手的优势。其次, 重视内部秩序的重组。工作秩序是一种责任要求和纪律要求, 更是企业效率的保障。因此, 要按照企业组织结构和分工协作的体系建立相应的工程秩序。重组内部秩序要从四个方面着手:一是从企业管理制度着手, 清晰岗位职责, 逐级逐岗落实责任。二是从考核和激励机制入手, 依据岗位标准和岗位目标, 对在岗人员的工作业绩进行考核评价, 并以此作为晋级、提薪的依据。三是从教育培训入手, 重视继续教育和知识更新, 以满足企业发展和人员素质提高的需要。四是从企业文化建设入手, 大力倡导真务实的工作作风, 努力形成个人意志服从企业意志, 个人价值与企业价值相统一的良好氛围。
再次、切实加强成本控制
1、投标环节的成本管理应做好“三个建立”
建立工程信息筛选跟踪机制。对建筑市场上的招投标信息进行认真分析, 分清项目的立项和审批证件的真伪, 判断是否具有跟踪价值, 去伪存真。建立投标报价压价预警机制。以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据, 结合项目类别、投资主体、地区差异等因素分别制定造价最大降低幅度。造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本和经严密测算的管理费指标, 否则应考虑投标风险问题。建立行之有效的投标工作绩效考核制度。
2. 施工生产环节应抓好“五个必须”
必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要, 按可控性原则合理划分成本中心和费用中心, 以此作为成本费用归集考核的对象。
必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心, 作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。
必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩, 通过分析发现问题, 及时纠正。
必须完善项目内部控制制度, 包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等, 并在实际工作中严格执行, 为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。
必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督, 重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为, 及时提出纠正措施和改进意见, 避免业遭受更大的损失。
参考文献：
[1] 袁成斌 ,由淑艳 .施工阶段的过程管理方 法 及 实 施 [J].黑 龙 江 科 技 息 ,2009(13):199～ 199.
[2] 崔志成.建设项目施工机械设备配件的定 额 管 理 [J].工 程 机 械 ,2006,37(8):40～ 41.
关键词：施工管理 工民建工程 施工质量
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、当前工民建工程施工管理中存在问题
1. 施工过程比较复杂, 难以实现有效管理
施工过程复杂主要表现在施工参与人员繁多和物料投入繁多两个方面。首先,作为劳动密集型产业,工民建工程施工参与人员众多,尤其是在施工现场,人员更是繁多且素质参差不齐,管理过程中很难做到对每一位人员的有效控制。所以,实际工程中个别施工人员违规操作而损害工程质量的现象非常普遍;其次,施工质量控制过程中物料的投入种类较多,全面控制的难度较大,加之物料的质量层级较多,实际工程中精准控制较为困难,往往很难实现有效管理。
2. 施工资料存档工作滞后, 阻碍了施工管理的有序进行
作为一个完整的系统,工民建工程施工管理除了需要对人员、技术、材料、施工等组织管理外,还需要注意施工资料的存档管理工作。目前,这一点为许多建筑企业所忽略,认为该项工作只是“摆设”,可有可无,或者只在工程竣工之后才进行资料的补齐。这样以来,施工管理工程就不可能按照预定计划施工,管理往往是依靠以往的经验,缺乏客观、科学的依据,一旦工民建工程出现特殊情况,处理起来往往比较棘手。
3. 施工质量检查不够严格, 造成了严重的管理漏洞
工民建工程的施工管理是一个复杂的管理过程,其涉及的因素之多,范围之广是难以具体统计的,因此施工管理时,往往采用抽样的方式进行检查,这就为部分建筑存在质量隐患提供了条件,造成了很多建筑质量不符合相关标准,跟国际标准相差更远。
4. 施工管理的安全意识较差, 事故率较高
安全意识在施工管理占有重要地位,尤其现场的施工管理关系着整个工民建工程的进度。然而,现在很多部门施工现场的管理人员未能将安全意识放在一定高度,导致现场施工人员未能充分认识到此点的重要性,例如现场施工人员不带安全帽、不系安全带的现象经常可见,这种对安全意识的忽略往往会致使施工安全管理的安全隐患。
二、加强建筑工程施工管理的对策
首先，需要态度上要重视安全生产
安全生产是施工企业的大事, 施工技术员是工人的直接领导, 必须十分重视安全。在施工中做到一事一交底, 事事派专人负责, 随时随地纠正和处理违章作业, 消除不安全因素, 保证工人的人身安全, 防止事故发生, 同时指定相应的具体措施，比如建章立制, 完善体系, 层层把关, 逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系, 对制度不健全, 体系不完善, 责任不明确的施工企业, 要求限期落实整改, 做到“有章可循, 违章必究”。
其次、建立质量保证体系
1、加强工程质量监督的政府职能
工程質量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱, 特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度; 二是加大对设计、勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量的监督力度;
2、施工企业必须改变其管理方式, 建立健全质量责任制
首先, 从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑, 只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下, 才可能形成企业的鲜明特色, 形成领先竞争对手的优势。其次, 重视内部秩序的重组。工作秩序是一种责任要求和纪律要求, 更是企业效率的保障。因此, 要按照企业组织结构和分工协作的体系建立相应的工程秩序。重组内部秩序要从四个方面着手:一是从企业管理制度着手, 清晰岗位职责, 逐级逐岗落实责任。二是从考核和激励机制入手, 依据岗位标准和岗位目标, 对在岗人员的工作业绩进行考核评价, 并以此作为晋级、提薪的依据。三是从教育培训入手, 重视继续教育和知识更新, 以满足企业发展和人员素质提高的需要。四是从企业文化建设入手, 大力倡导真务实的工作作风, 努力形成个人意志服从企业意志, 个人价值与企业价值相统一的良好氛围。
再次、切实加强成本控制
1、投标环节的成本管理应做好“三个建立”
建立工程信息筛选跟踪机制。对建筑市场上的招投标信息进行认真分析, 分清项目的立项和审批证件的真伪, 判断是否具有跟踪价值, 去伪存真。建立投标报价压价预警机制。以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据, 结合项目类别、投资主体、地区差异等因素分别制定造价最大降低幅度。造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本和经严密测算的管理费指标, 否则应考虑投标风险问题。建立行之有效的投标工作绩效考核制度。
2. 施工生产环节应抓好“五个必须”
必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要, 按可控性原则合理划分成本中心和费用中心, 以此作为成本费用归集考核的对象。
必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心, 作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。
必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩, 通过分析发现问题, 及时纠正。
必须完善项目内部控制制度, 包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等, 并在实际工作中严格执行, 为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。
必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督, 重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为, 及时提出纠正措施和改进意见, 避免业遭受更大的损失。
参考文献：
[1] 袁成斌 ,由淑艳 .施工阶段的过程管理方 法 及 实 施 [J].黑 龙 江 科 技 息 ,2009(13):199～ 199.
[2] 崔志成.建设项目施工机械设备配件的定 额 管 理 [J].工 程 机 械 ,2006,37(8):40～ 41.