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随着世界经济技术一体化进程,以技术革命.技术创新为主要内容的技术进步已成为各国经济发展的首要因素.技术进步在效率和质量两个方面改善了各国经济发展状况:首先是提高了国民经济总体投入产出效率,使经济增长速度高于要素投入增长速度,其次是提高了国民经济总体的增长质量.使产业技术构成和经济结构得到优化和强化.我国经济增长方式的转变就是为了实现这些目标.政府职能的转变是实现经济增长方式转变的制度前提.