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眼是人体惟一的视觉器官，虽然治疗眼科疾病者多限于局部用药，但鉴于眼睛的解剖生理特点：如角膜，玻璃体本身没有血管，结膜血管是人体最表浅的血管，视网膜色素上皮细胞等处存在着阻止药物渗透的血——眼屏障等，使得眼科用药具有特殊性。许多患者还在眼疾之外，尚伴有许多基础性疾病，如糖尿病、高血压等。数病同治，使眼科用药具有复杂性。