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“十一五”期间，我国新闻出版业取得了长足进步，为经济和社会发展提供了有力的智力支持、舆论氛围和文化条件。2005年，我国新闻出版行业增加值已约占GDP的1．7％，约占第三产业增加值的5％，从出版物绝对数量上看，我国已成为世界出版大国之一。但与其它国家特别是发达国家相比，无论是从出版物的质量、人均占有量，还是从出版产业的发展速度、质量上看，我国都有相当大的差距。为不断缩小我国出版产业与发达国家的差距，提高我国文化生产力水平，满足广大人民群众日益增长的对各种出版物的需求，我国新闻出版行政部门正在积极组织实施“