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2016年5月12日是我国第八个防灾减灾日，主题是“减少灾害风险建设安全城市”。当前，中国城市社会结构高度复杂，城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市防灾能力差，城市灾害的危险性和影响有扩大的趋势。近年来，中国城市的灾害频发，既有自然灾害，也有公共卫生灾害和突发公共安全灾害。一旦有灾害发生，会迅速波及城市周边地区，并易形成次生灾害。由于城市人口密集，风险集中，防灾基础设施薄弱，城市承灾体脆弱，灾害对城市的破坏性越来越大。