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一、引言澄海城区位于广东省汕头市东北侧之韩江下游出海口(东经116.76°,北纬23.44°),面积41.37平方公里,人口21.4万人,劳力及自然资源丰富,素有“海滨邹鲁”之美称,国道324线斜穿该区域,附近有粤东空运的重要基地——汕头机场,海陆空交通方便,是经济比较发达的对外开放侨乡。