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在公路管理体制改革不断深化的新形势下，如何开创思想政治工作的新局面，使之更好地为公路养、建、管、收工作服务，以促进公路事业又好又快发展，是一个值得认真思考的问题。现在，有人认为公路思想政治工作就是抓公路文化建设，公路文化建设就是抓职工思想工作。笔者认为，公路行业思想政治工作与公路文化建设相结合，是开创公路行业思想政治工作的新路子。
一、从概念上弄清思想政治工作与公路文化建设的内涵
什么是思想政治工作？党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项工作的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。公路职工思想政治工作是党的思想政治工作的一部分。
什么是文化？广义的文化指人类在社会实践中所获得物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富总和。狭义的文化是指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形态、自然科学、社会科学和基础科学。公路文化是社会文化的一部分，则是一种群体文化，它是公路人的行为模式、生活“样式”的表现。它通过公路交通的物化成果、公路行业的组织形态和公路职工的精神面貌所涵载的公路人的价值体系。它在公路行业这个特定的环境里，由公路职工在生产、工作和生活的长期过程中创造出来的物质财富与精神财富的总和，是由服务宗旨、理想信念、价值观念、文化传统、工作作风、工作目标、时代精神、行业形象等因素汇集融合起来而形成的共同信念、作风和行为的准则。公路文化力量的根本是公路行业的精神力量，公路文化现象的本质是公路行业的精神现象。它体现为一种具有凝聚力、感召力和独特魅力的公路精神，集中反映了公路职工的思想活动、心理状态和精神风貌，是公路行业发展的精神支柱。公路文化体现了以人为本的思想，注重职工的意识和观念，从而最大限度地激发广大职工的想象力、创造力和巨大的能量。“公路文化”的体现，不仅在于公路人“做什么”，更在于公路人“怎么做”。
很显然，职工思想政治工作是党内教育的一种工作方法，与公路文化不能等同，二者之间的关系可以说前者是工作方法，后者是工作目的。如何发挥中国共产党的这一先进政治优势，发掘和引导先进的公路文化，消除和杜绝腐朽文化，遏制和打击消极文化？让我们来了解公路文化的特点，有针对性地开展思想政治工作。
二、以现有成果总结公路文化特点
一是人本性。即以人为中心，非常重视职工的主体性，强调职工是主人，强调人的理想、道德、价值观和行为规范在公路工作中的核心作用。在工作工程中，关心人、尊重人、信任人，使全体职工互相尊重，团结奋进，参与各项管理，推动公路事业发展。
二是综合性。很多现代管理理论都是从不同的侧面去研究管理工作，而文化是一个企业或一个行业作为一个整体来阐明多维、立体和辩证关系，对其进行整体的综合研究。具体到公路文化，包含了公路的路、桥、收费站、养管站、路牌标志等硬件设施，及其设计风格、建设标准、管理水平和道路两边的自然景观，以及公路人内在的精神和工作行为、生活方式。
三是时代性。文化是时代精神的体现，公路又是最能体现时代性、展示时代气息的产物。一条公路就是一幅作品，作品中的每一点都凝结着当时社会科学、自然科学的最新成果，同时还折射出当时公路人创新思想和理念。
四是公益性。公路是社会的公益产品，具有社会共享职能，它最突出的是社会性和公开性。不说它的经济效益，仅社会效益就是许多行业不能相比的，而且作为社会经济生活的纽带，它的影响无时不在向社会的各个领域渗透，社会的各种信息也同时影响着公路的方方面面，特别是公路人思想、行为产生着影响。
三、思想政治工作对公路文化建设的作用
（一）政治功能
1、思想保证。思想政治工作就是让广大公路干部职工在理论上用马克思主义武装头脑，树立坚定的共产主义理想信念，思想上跟上时代步伐，行动上符合中國现阶段社会主义建设形势、任务的要求，特别是要符合中国社会政治、经济发展的客观规律。落实到具体工作方法上就是加强学习、弘扬正气和树立典型。
2、领导保证。路线方针决定之后领导就是关键，领导水平的高低决定着工作的成败。思想政治工作首先保证领导思想纯洁、廉洁为公和执政为民；其次保证领导思想解放，开拓进取，勇于创先；其三保证领导作风扎实，体察实情，实事求是。
3、力量保证。思想政治工作的基本任务就是保证全体公路职工的战斗力、凝聚力、向心力和创造力。思想政治工作能鼓舞士气，最大限度地调动和激发广大职工的想像力和创造力。
（二）经济功能
思想政治工作表面上看好像与经济无关，但所产生的向心力和战斗力会极大地提高劳动生产率，所提供的精神动力和智力支持决不是用简单的数字公式能计算出来的。思想政治工作者作为干部与群众联系的纽带，机关与基层之间的桥梁，公路文化建设的主力军，仅从思想政治工作者的自身作用来看就有着极强的经济功能。
（三） 完善人格特征功能
公路文化体现的是以人为本，而思想政治工作做的是人的工作，帮助干部职工完善自我人格是应尽的职责。人本主义心理学家马斯洛把人的需要分为五个层次，一是生理，二是安全保障，三是归宿，四是敬重，五是自我价值实现。每一个人都在不断地向高层次迈进。马斯洛的理论对思想政治工作者很有参考价值。因此，思想政治工作者应该具备敏锐观察、心理咨询和感化说服三种能力，才能出色地完成本职工作：
1、敏锐观察能力。观察能力是思想政治工作者必须具备的能力，只有善于观察，勇于思考，才能提高工作效率，取得事半功倍的效果，才能在日常工作中发掘出什么是先进的公路文化，辨认出什么是落后的文化。
2、心里咨询能力。善于了解干部职工的心理活动也是思想政治工作者的必修课。
3、感化说服能力。感化说服能力体现思想政治工作水平的高低。感化说服的形式有多种多样，有一对一的，有一对众的，有相互感化、共同提高的．．．．．．感化说服能力不仅是体现领导者的能力，更多的是体现一级组织、一个集体整体的文化素养，它本身就是一种文化。
综上所述，思想政治工作是公路文化建设的重要思想保证，是防止腐朽文化蔓延的“灭火器”，是培育先进公路文化成长的“加速器”。反过来，先进的公路文化又推动或丰富公路思想政治工作的内涵。只有充分认识了公路文化建设的重要性，透彻理解了党的思想政治的作用，才能做到有的放矢开展一切工作，保证公路事业的健康持续发展。
一、从概念上弄清思想政治工作与公路文化建设的内涵
什么是思想政治工作？党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项工作的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。公路职工思想政治工作是党的思想政治工作的一部分。
什么是文化？广义的文化指人类在社会实践中所获得物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富总和。狭义的文化是指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形态、自然科学、社会科学和基础科学。公路文化是社会文化的一部分，则是一种群体文化，它是公路人的行为模式、生活“样式”的表现。它通过公路交通的物化成果、公路行业的组织形态和公路职工的精神面貌所涵载的公路人的价值体系。它在公路行业这个特定的环境里，由公路职工在生产、工作和生活的长期过程中创造出来的物质财富与精神财富的总和，是由服务宗旨、理想信念、价值观念、文化传统、工作作风、工作目标、时代精神、行业形象等因素汇集融合起来而形成的共同信念、作风和行为的准则。公路文化力量的根本是公路行业的精神力量，公路文化现象的本质是公路行业的精神现象。它体现为一种具有凝聚力、感召力和独特魅力的公路精神，集中反映了公路职工的思想活动、心理状态和精神风貌，是公路行业发展的精神支柱。公路文化体现了以人为本的思想，注重职工的意识和观念，从而最大限度地激发广大职工的想象力、创造力和巨大的能量。“公路文化”的体现，不仅在于公路人“做什么”，更在于公路人“怎么做”。
很显然，职工思想政治工作是党内教育的一种工作方法，与公路文化不能等同，二者之间的关系可以说前者是工作方法，后者是工作目的。如何发挥中国共产党的这一先进政治优势，发掘和引导先进的公路文化，消除和杜绝腐朽文化，遏制和打击消极文化？让我们来了解公路文化的特点，有针对性地开展思想政治工作。
二、以现有成果总结公路文化特点
一是人本性。即以人为中心，非常重视职工的主体性，强调职工是主人，强调人的理想、道德、价值观和行为规范在公路工作中的核心作用。在工作工程中，关心人、尊重人、信任人，使全体职工互相尊重，团结奋进，参与各项管理，推动公路事业发展。
二是综合性。很多现代管理理论都是从不同的侧面去研究管理工作，而文化是一个企业或一个行业作为一个整体来阐明多维、立体和辩证关系，对其进行整体的综合研究。具体到公路文化，包含了公路的路、桥、收费站、养管站、路牌标志等硬件设施，及其设计风格、建设标准、管理水平和道路两边的自然景观，以及公路人内在的精神和工作行为、生活方式。
三是时代性。文化是时代精神的体现，公路又是最能体现时代性、展示时代气息的产物。一条公路就是一幅作品，作品中的每一点都凝结着当时社会科学、自然科学的最新成果，同时还折射出当时公路人创新思想和理念。
四是公益性。公路是社会的公益产品，具有社会共享职能，它最突出的是社会性和公开性。不说它的经济效益，仅社会效益就是许多行业不能相比的，而且作为社会经济生活的纽带，它的影响无时不在向社会的各个领域渗透，社会的各种信息也同时影响着公路的方方面面，特别是公路人思想、行为产生着影响。
三、思想政治工作对公路文化建设的作用
（一）政治功能
1、思想保证。思想政治工作就是让广大公路干部职工在理论上用马克思主义武装头脑，树立坚定的共产主义理想信念，思想上跟上时代步伐，行动上符合中國现阶段社会主义建设形势、任务的要求，特别是要符合中国社会政治、经济发展的客观规律。落实到具体工作方法上就是加强学习、弘扬正气和树立典型。
2、领导保证。路线方针决定之后领导就是关键，领导水平的高低决定着工作的成败。思想政治工作首先保证领导思想纯洁、廉洁为公和执政为民；其次保证领导思想解放，开拓进取，勇于创先；其三保证领导作风扎实，体察实情，实事求是。
3、力量保证。思想政治工作的基本任务就是保证全体公路职工的战斗力、凝聚力、向心力和创造力。思想政治工作能鼓舞士气，最大限度地调动和激发广大职工的想像力和创造力。
（二）经济功能
思想政治工作表面上看好像与经济无关，但所产生的向心力和战斗力会极大地提高劳动生产率，所提供的精神动力和智力支持决不是用简单的数字公式能计算出来的。思想政治工作者作为干部与群众联系的纽带，机关与基层之间的桥梁，公路文化建设的主力军，仅从思想政治工作者的自身作用来看就有着极强的经济功能。
（三） 完善人格特征功能
公路文化体现的是以人为本，而思想政治工作做的是人的工作，帮助干部职工完善自我人格是应尽的职责。人本主义心理学家马斯洛把人的需要分为五个层次，一是生理，二是安全保障，三是归宿，四是敬重，五是自我价值实现。每一个人都在不断地向高层次迈进。马斯洛的理论对思想政治工作者很有参考价值。因此，思想政治工作者应该具备敏锐观察、心理咨询和感化说服三种能力，才能出色地完成本职工作：
1、敏锐观察能力。观察能力是思想政治工作者必须具备的能力，只有善于观察，勇于思考，才能提高工作效率，取得事半功倍的效果，才能在日常工作中发掘出什么是先进的公路文化，辨认出什么是落后的文化。
2、心里咨询能力。善于了解干部职工的心理活动也是思想政治工作者的必修课。
3、感化说服能力。感化说服能力体现思想政治工作水平的高低。感化说服的形式有多种多样，有一对一的，有一对众的，有相互感化、共同提高的．．．．．．感化说服能力不仅是体现领导者的能力，更多的是体现一级组织、一个集体整体的文化素养，它本身就是一种文化。
综上所述，思想政治工作是公路文化建设的重要思想保证，是防止腐朽文化蔓延的“灭火器”，是培育先进公路文化成长的“加速器”。反过来，先进的公路文化又推动或丰富公路思想政治工作的内涵。只有充分认识了公路文化建设的重要性，透彻理解了党的思想政治的作用，才能做到有的放矢开展一切工作，保证公路事业的健康持续发展。