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摘要本文对引起森林火灾多发的原因及对如何有效防范森林火灾的相关对策进行了论述。
关键词森林火灾 原因 对策
中图分类号:S7文献标识码:A
森林火灾是危害性很大的自然危害,具有很强的突发性、破坏性和周期性,它的发生发展与森林植被资源、气候条件、地形地貌和人类活动密切相关。高度重视和加强森林防火工作,有效处置森林火灾,对于保障人民群众生命财产安全、维护生态安全和社会稳定,具有重大的现实意义。
1 近年来引起森林火灾多发的主要原因
(1)群众森林防火意识淡薄。大多数森林火灾都是人为引起,如基地开发、人为故意纵火、清明节前后上坟烧香和旅游等都为森林火灾带来火源。群众对森林重要性的认识仍然淡薄,群众森林防火意识不强,防火扑火意识相对落后。
(2)火情发现能力不强。从湖南蓝山县林区状况来看,森林资源98%以上生长在山区,山峦叠障,沟壑纵横,林区小道较多,生产用火频繁,巡山护林人员很难杜绝火种上山,再加之林内上有大树,下有灌丛,一旦发生森林火情,极不容易及时发现。
(3)山火控制能力不强。—是缺乏扑火经验。基层—线扑火人员—般没有经过专门扑火训练,一旦发生山火,只能靠蛮干、盲干,很容易酿成事故;二是人力组织难。林区人少分散,扑火人员很难在短时间组织到位;三是山区大多信息不灵、交通不畅,一旦发生森林山火,—般只能靠基层全力以赴,县级以上森林防火机构往往鞭长莫及,严重影响扑救工作顺利开展。
2 防范森林火灾的对策及措施
(1) 严格执行森林防火责任制。森林防火责任制的内容主要是:地方各级人民政府对本地区森林防火工作全面负责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。森林防火行政领导责任制的具体要求有五项:一是乡(镇)级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干;二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区,签订防火责任状,加强对火灾预防工作的领导,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题;三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划;四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算;五是一旦发生森林火灾,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。
(2)建立健全森林火灾预防制度。森林防火部门应加大关于森林防火的宣传教育:一是县林业局印发森林防火工作的公开信、《森林防火条例》、《扑救森林火灾安全常识》等宣传资料并发放到重点林区乡镇、村寨、中小学校和旅游景区及林区施工单位。二是将森林防火知识纳入全县实施农林区宣传文化阵地建设工程。三是充分利用县电视台、广播、报纸、网络等媒体宣传森林防火常识。四是采取流动宣传形式。出动防火宣传车和晚间放映露天电影方式,到各乡镇、村寨进行巡回宣传,并对林区内的重点村进行重点宣传。五是各乡组成宣传小组,采取走村入户的形式,宣传防火知识,确保防火意识家喻户晓,认真做到早宣传、早预防。六是书写宣传标语和悬挂宣传横幅。在重点林区主要路口、景区、村寨等人口密集地书写宣传标语和悬挂宣传横幅。通过以上多种形式的宣传,使森林防火常识家喻户晓,人人皆知,形成上下营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围。
(3)加强火源有序管理,消除火灾隐患。森林火灾绝大多数是由人为因素引起的。从近几年的火灾成因分析,人为野外用火引发森林火灾的占90%以上,其中野外生产性用火引发森林火灾的占60%以上。生产性火源包括烧荒、烧垦、放炮采石等用火。控制这些火源,主要是要严格执行野外生产性用火审批制定。凡在森林防火重点期因生产需用火的单位或个人,必须按规定权限经过当地政府或森林防火办事机构的批准,禁止炼山造林,对林区非法用火的,实行强制处理。加强野外火源的有序管理,是森林防火管理的重点所在。
(4)尽早做好扑火预案,积极进行扑火演练。扑火预案要根据本县林区地理情况和火险等级情况,对扑火所需的物资种类和数量进行充足的储备。即要对运输车辆、扑火机具、油料、维修配件、御寒衣物、外伤常用的药品等进行预备性的储备。要切实落实到实物储备上,并做好保养,保证其性能完好,随时能派上用场。组建专业扑火队和应急扑火队,建立健全队伍的训练保障机制扑火队伍是对森林火灾需用人力方面的准备。扑火队的建立要根据本地域大小和火险等级情况确定其规模,以专业化建立为原则,以应急扑火队为补充。进入防火期后要24小时备勤。扑火队员在非防火期内进行业务培训和拉练演习,以检验业务培训的效果和设备维护保养情况,以及扑火队的协同作战能力,为在处置突发火灾时,使有限的扑火力量发挥最大的作用。整合各方面资源,全方位构建森林火灾预防和扑救的通信网络,为应对突发火灾服务,确保森林火灾扑救工作得以顺利进行。
参考文献
[1]李宜生,栾忠平. 浅谈山区森林防火预防及应对措施[J].科技创新导报.2009(19).
[2]汪琼琼.永嘉县森林火灾多发原因及其对策[J].现代农业科技.2009 (13).
关键词森林火灾 原因 对策
中图分类号:S7文献标识码:A
森林火灾是危害性很大的自然危害,具有很强的突发性、破坏性和周期性,它的发生发展与森林植被资源、气候条件、地形地貌和人类活动密切相关。高度重视和加强森林防火工作,有效处置森林火灾,对于保障人民群众生命财产安全、维护生态安全和社会稳定,具有重大的现实意义。
1 近年来引起森林火灾多发的主要原因
(1)群众森林防火意识淡薄。大多数森林火灾都是人为引起,如基地开发、人为故意纵火、清明节前后上坟烧香和旅游等都为森林火灾带来火源。群众对森林重要性的认识仍然淡薄,群众森林防火意识不强,防火扑火意识相对落后。
(2)火情发现能力不强。从湖南蓝山县林区状况来看,森林资源98%以上生长在山区,山峦叠障,沟壑纵横,林区小道较多,生产用火频繁,巡山护林人员很难杜绝火种上山,再加之林内上有大树,下有灌丛,一旦发生森林火情,极不容易及时发现。
(3)山火控制能力不强。—是缺乏扑火经验。基层—线扑火人员—般没有经过专门扑火训练,一旦发生山火,只能靠蛮干、盲干,很容易酿成事故;二是人力组织难。林区人少分散,扑火人员很难在短时间组织到位;三是山区大多信息不灵、交通不畅,一旦发生森林山火,—般只能靠基层全力以赴,县级以上森林防火机构往往鞭长莫及,严重影响扑救工作顺利开展。
2 防范森林火灾的对策及措施
(1) 严格执行森林防火责任制。森林防火责任制的内容主要是:地方各级人民政府对本地区森林防火工作全面负责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。森林防火行政领导责任制的具体要求有五项:一是乡(镇)级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干;二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区,签订防火责任状,加强对火灾预防工作的领导,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题;三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划;四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算;五是一旦发生森林火灾,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。
(2)建立健全森林火灾预防制度。森林防火部门应加大关于森林防火的宣传教育:一是县林业局印发森林防火工作的公开信、《森林防火条例》、《扑救森林火灾安全常识》等宣传资料并发放到重点林区乡镇、村寨、中小学校和旅游景区及林区施工单位。二是将森林防火知识纳入全县实施农林区宣传文化阵地建设工程。三是充分利用县电视台、广播、报纸、网络等媒体宣传森林防火常识。四是采取流动宣传形式。出动防火宣传车和晚间放映露天电影方式,到各乡镇、村寨进行巡回宣传,并对林区内的重点村进行重点宣传。五是各乡组成宣传小组,采取走村入户的形式,宣传防火知识,确保防火意识家喻户晓,认真做到早宣传、早预防。六是书写宣传标语和悬挂宣传横幅。在重点林区主要路口、景区、村寨等人口密集地书写宣传标语和悬挂宣传横幅。通过以上多种形式的宣传,使森林防火常识家喻户晓,人人皆知,形成上下营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围。
(3)加强火源有序管理,消除火灾隐患。森林火灾绝大多数是由人为因素引起的。从近几年的火灾成因分析,人为野外用火引发森林火灾的占90%以上,其中野外生产性用火引发森林火灾的占60%以上。生产性火源包括烧荒、烧垦、放炮采石等用火。控制这些火源,主要是要严格执行野外生产性用火审批制定。凡在森林防火重点期因生产需用火的单位或个人,必须按规定权限经过当地政府或森林防火办事机构的批准,禁止炼山造林,对林区非法用火的,实行强制处理。加强野外火源的有序管理,是森林防火管理的重点所在。
(4)尽早做好扑火预案,积极进行扑火演练。扑火预案要根据本县林区地理情况和火险等级情况,对扑火所需的物资种类和数量进行充足的储备。即要对运输车辆、扑火机具、油料、维修配件、御寒衣物、外伤常用的药品等进行预备性的储备。要切实落实到实物储备上,并做好保养,保证其性能完好,随时能派上用场。组建专业扑火队和应急扑火队,建立健全队伍的训练保障机制扑火队伍是对森林火灾需用人力方面的准备。扑火队的建立要根据本地域大小和火险等级情况确定其规模,以专业化建立为原则,以应急扑火队为补充。进入防火期后要24小时备勤。扑火队员在非防火期内进行业务培训和拉练演习,以检验业务培训的效果和设备维护保养情况,以及扑火队的协同作战能力,为在处置突发火灾时,使有限的扑火力量发挥最大的作用。整合各方面资源,全方位构建森林火灾预防和扑救的通信网络,为应对突发火灾服务,确保森林火灾扑救工作得以顺利进行。
参考文献
[1]李宜生,栾忠平. 浅谈山区森林防火预防及应对措施[J].科技创新导报.2009(19).
[2]汪琼琼.永嘉县森林火灾多发原因及其对策[J].现代农业科技.2009 (13).