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水资源是西北干旱区经济发展的主要瓶颈，更是生态环境建设的关键性制约因素．本文以石羊河流域为例，从分析石羊河流域水资源开发利用现状及主要的水环境问题出发，得出石羊河流域生态环境建设必须要解决的问题是：农业结构调整、上下游之间用水矛盾的解决、大力改善水环境和加强生态建设；通过对石羊河流域水资源供需平衡与生态建设关系的分析得出该区生态环境建设必须以水资源合理利用为核心．