牛肉面限价中的政府与市场

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  兰州物价局和大家开了一个玩笑,兰州市物价局、工商局、质检局、卫生局等四部门联合出台一个限价规定:凡兰州市普通级牛肉面馆,大碗牛肉面出售价格不得超过两块五,小碗与大碗差价為两毛钱,违规者将严厉查处。
  众所周知,餐馆行业已经是完全竞争的行业,餐馆老板大多属于草根阶层,与石油、电信、电力、铁路等垄断行业和哄抬物价的房地产商相比,实在不值一哂。小小一碗牛肉面价格还惊动政府部门出面管理,足见我们的当地父母官尽职尽责,事必躬亲,不过,针对一碗牛肉面抬出《价格法》赋予的尚方宝剑确实是“大炮打蚊子”,浪费政府资源。
  餐馆卖的牛肉面贵了,消费者完全可以在家自己做饭,因为没有餐馆老板会强迫消费者去餐馆吃饭,粮食、牛肉等原材料价格涨了,本来就微利的牛肉面跟着涨几毛钱也属于正常。可能是兰州市民都把餐馆当食堂,市民吃不起牛肉面了,当地父母官有些着急,这涉及到民生问题,于是在当地变成了一件大事,物价管理部门联合工商、质检、卫生等四部门出面干涉,对餐馆卖的牛肉面规定最高限价。物价部门说了,牛肉拉面对于兰州人来说比较特殊,是早餐的首选,这就可以理解物价部门放着影响千家万户的肉价上涨不去调控,而调控餐馆牛肉面的价格。
  其实,中国人已经解决了温饱问题,对于食品价格的上涨,物价部门已经多少年不管了,如今实在有些生疏,难免下错“药方”。政府把原本应该承担的给低收入者补贴和社会公平的责任推给了市场,经营者的利益没人保证。对于解决了温饱问题的中国民众来说,房子才是关系民生的大事,很多人辛辛苦苦一辈子也买不上一套房子,老百姓怨声载道,虚高的房价地方政府却没人出手去管,这凸现的是对经营者的保护,对消费者利益的忽视。原因很简单,房地产是地方政府的第二财政,各城市地方政府是当地最大的地主,希望从土地中获得更多的收益,而开发商和投资房地产的炒客也希望从房地产中获得更多的收益,而地方政府管理部门希望从中得到很多好处,城市土地交易更是权钱交易的腐败之地。在这样一种利益链条上,形成了房地产牛市泡沫的强大推手,推动房价直线上升,吸引了越来越多的“散户”涌入。
  地方政府经常是管了一些不该管的事情,该管的事情却没人管。中国大多数行业竞争都很充分了,赚取暴利几乎很难,除了垄断行业,估计没有一个行业像房地产这样选择的不是竞争而是共谋,大家联合哄抬房价,掠夺社会的整体福利。南京物价局倒是开了一个好头,严查开发商楼盘随意涨价,博得市民一阵喝彩,但立刻引起开发商的强烈反弹。
  目前,所有买房的人都觉得赚钱了,一旦牛市泡沫破灭,受伤的是买房人和提供信贷的银行金融体系,也就是说,曲终人散后,中央政府和中国众多买房的家庭是这场奢侈盛宴的买单人,房地产表现出来的是中央政府和地方政府的博弈。
  不过,我们惊喜地看到,中央政府在整治城市土地交易市场和调控房地产的决心。据香港《文汇报》报道,国家审计署特派办官员进驻北京市国土局揭开了一场涉及10大城市土地出让金和土地开发整理资金的专项审计大幕。据透露,目前已查出一些违法违纪线索,并已移交纪检机关,预计还将查出一批涉及土地问题的案件。此次专项调查被看成是国务院遏制房价上涨的重要举措之一,审计利剑直指四大直辖市和重点省会城市,旨在从土地管理源头查找问题。在高速公路建设中,一批经不住利益诱惑的交通厅局长倒下了,城市房地产开发火爆的背后,同样会有一批城市国土资源管理官员重蹈覆辙。
  土地管理部门的行为规范了,房地产的价格也就自然平稳了。政府真正要做的是监管自身的行为,负责监管市场的公平,不该管的事就让市场自己去调节,各城市地方政府不能利用广大人民赋予的管理公共资源的权力摇身一变,成为经营城市土地最大的地主,与民争利,让老百姓无房可住,无家可归。政府的主要职责不是要盯着自己的钱袋子,而是广大市民的福利和企业经营者的良性发展,这样才会形成一个和谐繁荣的城市。当然,政府也不能像兰州市物价局一样维护民生的名,搞计划经济的复辟。
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