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[摘 要]目前，我国项目工程造价管理和控制这方面的现状不是很让人满意，某些地方还存在着一定的问题，尤其是工程施工阶段造价管理方面，这些问题严重的影响着工程的整体造价，然而这种问题之所以存在也是有原因的。影响工程造价的主要因素主要包括：施工材料的价格变动造成的成本不合理增加；建设单位或者是监理单位对现场的管理不到位，使得材料浪费严重，致使成本价格提高；工程建设过程中施工单位的管理水平较低，使得施工效率较低，增加了成本；现场地质的变化以及气候条件的影响，延长了工期，造成成本的提高等。本章就来探讨和总结一下我国项目工程造价管理和控制方面的现状、存在的问题以及其原因。
[关键词]工程；施工阶段；造价管理；研究
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0061-01
1.工程施工阶段存在的问题
1.1 造价管理和控制松懈，缺乏监控
项目工程的施工阶段工程造价的管理和控制，主要是通过监理来实现的，监理的范围和内容主要有：“三控”、“两管”、“一协调”。三控即造价控制、进度控制和质量控制；两管即信息管理和合同管理；一协调即组织协调。从我国现在的现状来看，工程施工过程中的监理主要抓的是工程进度和质量和安全等，两个管理做的也不到位。工程造价的管理和控制更是时隐时现，根本没有做到真正的监控。
1.2 建设单位忽视发包合同
部分业主仅仅和施工单位商定了工程范围进度以及质量等条款后就开始签合同，随后就开始施工，对发包合同重视根本不够，这给施工单位和业主都带来了极大的麻烦。往往在工程竣工时，大家对照合同时才发现，很多条款都没有规定，比如：结算要求、工程价款、变更限制等等；施工单位借此漏洞夸大工程难度和开销，所以工程的造价和投资都无形中被增加了。
1.3 施工技术有待完善
目前，国内许多大型建筑施工由于施工技术方面存在不足，通常施工成本费用较高，不利于企业整体经济效益的提高。因此，如何科学、有效的通过优化施工技术来降低施工过程中成本费用的增加，逐渐成为现代施工企业重点关注的话题。企业要想从根本上控制施工阶段的工程造价，并提高建筑工程的整体质量水平，需要在施工技术的提升方面加大投入力度，改善目前施工技术不成熟以及落后的状态。
2.施工阶段存在问题的原因
当前，我国建设项目施工阶段存在的问题的主要原因如下：
（1）施工单问谎报工程造价。施工单位巧设名目，大一些综合型单价内容单独列项，确保工程造价差在一个确定的范围之内。
（2）施工现场混乱。施工单位底薪聘请一些业务素质较低的监理工程师，业务的不熟悉，并且有时不经过调查或审核盲目的签证，有些承包商为是自身利益最大化，巧设名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，或是故意 把签证化整为零，已达到蒙混过关的目的。
（3）违反工程项目建设的基本程序。施工单位没做好充足的准备就给予动工，导致施工中问题不断，而不断的变更设计，并对改造后的设计不予评估审批，导致工程造价难以控制。
3.工程施工阶段管理的对策
3.1 加强材料管理和合理使用
施工过程中，工程的材料管理和使用对工程的建设和工程造价都很重要。具体可以从以下两个方面着手：
（1）材料价格管理
加强材料管理和合理使用，要加强价格管理。具体实施过程中，可以对材料信息实施资源共享。同时，还可以采用集中批量采购，减少开支的方法。此外，为了进一步加强价格管理，还要开展招标采购，降低采购成本。最后，还要采取有效的措施，加强材料采购合同管理，提高风险意识。
（2）材料用量管理
材料用量管理，在具体实施方面可以分为以下几点：首先要合理配置材料，加强计划管理。其次，企业还要限额发料，严谨浪费。同时，在施工阶段，注意材料保养，保证质量；加强废料处理。此外，确保建筑施工材料报价的合理性也具有重要的意义。施工材料是建筑工程所必备的要素，有效而合理的材料价格能有效的控制好工程造价。针对施工材料的价格受到时间、销售地点、和材料一次购买量等几方面影响，我们要综合考虑各方面的因素，准确的确定材料的价格。我们可以把省、市的造价站所提供的一些价格信息作为参考，并考虑到施工周期各个阶段，工程材料的价格会发生一定变动问题。减少由于价格波动造成的造价不合理原因。因此，要根据实际的市场材料的价格，来最终确定施工各个阶段所使用材料的价格，这样可以保证施工材料的价格更为合理，确保工程造价的合理性。
3.2 加强人资的管理
加强人资的管理，对于工程施工阶段造价管理非常重要。人工成本控制是项目工程整个成本控制中和重要的组成部分。很多工程的施工队伍的组成很复杂，包括合同工、固定工和临时工，而且很多施工工人都是农民工。工程任务量大时可以用农民工和临时工，当工程量少时可以减少工人的雇佣，从而减少开支。另外，在工程施工过程中，可以对施工人员进行监督激励制度，提高工人的积极性，激发工人的热情，保质保量完成工程建筑。还可以把施工人员和技术人员进行组合，实现最优配置和管理。
3.3 加强机械的管理和使用
加强机械的管理和使用，也能在很大程度上保证工程造价的合理性。施工企业的机械费用在总成本中也占有很大的比例。目前，大多数都是机械劳动，机械的数量和种类也相对较多，其管理和使用就成为 一个重要问题。工程施工过程中，要合理的选择机械组合使用；成立维护小组，对机械进行定期保养和维护；要留有多余部件，避免机械损坏无法维修，影响工程进度。
3.4 优化施工技术
在工程项目的建设过程中，建筑施工企业应当努力优化施工技术，通过找到最佳的技术方案，来有效的降低工程成本。随着国内建筑领域的不断发展，建筑施工企业要努力引进新技术，新思想来提高施工的效率，进而提高企业的经济效益，实现成本费用的有效控制。建筑施工企业在进行技术创新的过程中，选取技术的时候，要做到保证项目工期以及质量的前提下，科学、合理的进行经济分析，从而找到最佳的技术方案，进而节约工程施工成本，提高企业的经济效益。
总结：
总之，我国的项目工程造价管理和控制方面，目前还存在着很多问题。为了更好的解决这些问题，除了完善和改进上述的方法外，企业还要不断更新造价管理理念，从而使项目工程造价管理和控制过程越来越成熟。
参考文献
[1] 黄贺.建设项目工程造价的确定与控制[D].沈阳工业大学，2008.
[2] 欧向杰.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究[D].天津大学，2007.
[3] 蒋雪峰.建设工程造价控制研究与应用[D].天津大学，2007.
[4] 孙嘉.房地产项目工程造价的控制与管理[D].江南大学，2008.
[5] 陈敏.建筑施工企业工程项目管理的优化[D].湘潭大学，2008.
[关键词]工程；施工阶段；造价管理；研究
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0061-01
1.工程施工阶段存在的问题
1.1 造价管理和控制松懈，缺乏监控
项目工程的施工阶段工程造价的管理和控制，主要是通过监理来实现的，监理的范围和内容主要有：“三控”、“两管”、“一协调”。三控即造价控制、进度控制和质量控制；两管即信息管理和合同管理；一协调即组织协调。从我国现在的现状来看，工程施工过程中的监理主要抓的是工程进度和质量和安全等，两个管理做的也不到位。工程造价的管理和控制更是时隐时现，根本没有做到真正的监控。
1.2 建设单位忽视发包合同
部分业主仅仅和施工单位商定了工程范围进度以及质量等条款后就开始签合同，随后就开始施工，对发包合同重视根本不够，这给施工单位和业主都带来了极大的麻烦。往往在工程竣工时，大家对照合同时才发现，很多条款都没有规定，比如：结算要求、工程价款、变更限制等等；施工单位借此漏洞夸大工程难度和开销，所以工程的造价和投资都无形中被增加了。
1.3 施工技术有待完善
目前，国内许多大型建筑施工由于施工技术方面存在不足，通常施工成本费用较高，不利于企业整体经济效益的提高。因此，如何科学、有效的通过优化施工技术来降低施工过程中成本费用的增加，逐渐成为现代施工企业重点关注的话题。企业要想从根本上控制施工阶段的工程造价，并提高建筑工程的整体质量水平，需要在施工技术的提升方面加大投入力度，改善目前施工技术不成熟以及落后的状态。
2.施工阶段存在问题的原因
当前，我国建设项目施工阶段存在的问题的主要原因如下：
（1）施工单问谎报工程造价。施工单位巧设名目，大一些综合型单价内容单独列项，确保工程造价差在一个确定的范围之内。
（2）施工现场混乱。施工单位底薪聘请一些业务素质较低的监理工程师，业务的不熟悉，并且有时不经过调查或审核盲目的签证，有些承包商为是自身利益最大化，巧设名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，或是故意 把签证化整为零，已达到蒙混过关的目的。
（3）违反工程项目建设的基本程序。施工单位没做好充足的准备就给予动工，导致施工中问题不断，而不断的变更设计，并对改造后的设计不予评估审批，导致工程造价难以控制。
3.工程施工阶段管理的对策
3.1 加强材料管理和合理使用
施工过程中，工程的材料管理和使用对工程的建设和工程造价都很重要。具体可以从以下两个方面着手：
（1）材料价格管理
加强材料管理和合理使用，要加强价格管理。具体实施过程中，可以对材料信息实施资源共享。同时，还可以采用集中批量采购，减少开支的方法。此外，为了进一步加强价格管理，还要开展招标采购，降低采购成本。最后，还要采取有效的措施，加强材料采购合同管理，提高风险意识。
（2）材料用量管理
材料用量管理，在具体实施方面可以分为以下几点：首先要合理配置材料，加强计划管理。其次，企业还要限额发料，严谨浪费。同时，在施工阶段，注意材料保养，保证质量；加强废料处理。此外，确保建筑施工材料报价的合理性也具有重要的意义。施工材料是建筑工程所必备的要素，有效而合理的材料价格能有效的控制好工程造价。针对施工材料的价格受到时间、销售地点、和材料一次购买量等几方面影响，我们要综合考虑各方面的因素，准确的确定材料的价格。我们可以把省、市的造价站所提供的一些价格信息作为参考，并考虑到施工周期各个阶段，工程材料的价格会发生一定变动问题。减少由于价格波动造成的造价不合理原因。因此，要根据实际的市场材料的价格，来最终确定施工各个阶段所使用材料的价格，这样可以保证施工材料的价格更为合理，确保工程造价的合理性。
3.2 加强人资的管理
加强人资的管理，对于工程施工阶段造价管理非常重要。人工成本控制是项目工程整个成本控制中和重要的组成部分。很多工程的施工队伍的组成很复杂，包括合同工、固定工和临时工，而且很多施工工人都是农民工。工程任务量大时可以用农民工和临时工，当工程量少时可以减少工人的雇佣，从而减少开支。另外，在工程施工过程中，可以对施工人员进行监督激励制度，提高工人的积极性，激发工人的热情，保质保量完成工程建筑。还可以把施工人员和技术人员进行组合，实现最优配置和管理。
3.3 加强机械的管理和使用
加强机械的管理和使用，也能在很大程度上保证工程造价的合理性。施工企业的机械费用在总成本中也占有很大的比例。目前，大多数都是机械劳动，机械的数量和种类也相对较多，其管理和使用就成为 一个重要问题。工程施工过程中，要合理的选择机械组合使用；成立维护小组，对机械进行定期保养和维护；要留有多余部件，避免机械损坏无法维修，影响工程进度。
3.4 优化施工技术
在工程项目的建设过程中，建筑施工企业应当努力优化施工技术，通过找到最佳的技术方案，来有效的降低工程成本。随着国内建筑领域的不断发展，建筑施工企业要努力引进新技术，新思想来提高施工的效率，进而提高企业的经济效益，实现成本费用的有效控制。建筑施工企业在进行技术创新的过程中，选取技术的时候，要做到保证项目工期以及质量的前提下，科学、合理的进行经济分析，从而找到最佳的技术方案，进而节约工程施工成本，提高企业的经济效益。
总结：
总之，我国的项目工程造价管理和控制方面，目前还存在着很多问题。为了更好的解决这些问题，除了完善和改进上述的方法外，企业还要不断更新造价管理理念，从而使项目工程造价管理和控制过程越来越成熟。
参考文献
[1] 黄贺.建设项目工程造价的确定与控制[D].沈阳工业大学，2008.
[2] 欧向杰.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究[D].天津大学，2007.
[3] 蒋雪峰.建设工程造价控制研究与应用[D].天津大学，2007.
[4] 孙嘉.房地产项目工程造价的控制与管理[D].江南大学，2008.
[5] 陈敏.建筑施工企业工程项目管理的优化[D].湘潭大学，2008.