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有学者透露，即将水落石出的国家行政管理体制改革方案中，国务院下属部委通过整合，将由原有的28个缩减为21个，按照政务、社务、经务、监管等四大功能划分。此前传闻已久的运输部（整合交通部、民航总局、铁道部、邮政总局）、捉林水利部（整合农业部、林业部、水利部）、能源部、环保部（整合环保总局和气象总局）等新的“大部门”，部在方案之中。为此本刊特转载《21世纪经济报》采访国家行政学院教授汪玉凯的访谈，以飨读者。在汪玉凯看来，可能出台的总体规划方案另一个亮点，即在政府内部，将决策、执行、监督权力分开，从而推动政府职能