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政府会计制度的提出和实施是公立医院财务分析进行改革的重要组成部分。社会经济水平的提高，为公立医院的财务分析基于政府会计制度的影响下提供了较为完善的管理系统，公立医院内部在进行财务分析的过程中，对其提出了更高的要求。论文主要从我国公立医院在政府会计制度实施过后对内部财务分析的影响出发，结合现状，从多个方面提出了基于政府会计制度背景下促进公立医院财务分析的有效对策。
一、引言
政府会计制度的提出是时代进步的标志，对公立医院的财务分析提供了更高的要求。政府会计制度的推行和普及，对公立医院财务分析进行规范化的处理，促进了公立医院内部财务会计工作的质量的提升。此外，政府会计制度的实施，对公立医院还有以下两个方面的影响。首先是政府会计制度对公立医院内部的财务分析进行了细化的管理。我国现阶段公立医院所采用的是双会计的工作体系。其次，我国公立医院内部的会计核算趋向科学化发展，通过政府会计制度的实施，极大的提升了公立医院内部的财务分析的工作质量。在政府会计制度的管理和实施的过程中，公立医院的财务分析效率大大的提升。除此之外，我国政府会计制度对公立医院财务分析还有以下的影响。
二、政府会计制度实施后对公立医院财务分析的影响
（一）扩充了分析内容
政府会计制度的实施，对公立医院内部的财务分析最主要的影响就是扩充了医院内部财务分析的内容。我国现阶段公立医院内部对财务分析主要体现在对医院内部的相关资产进行了详细的确认之后，再进行分类，通过这样的方式，提高我国公立医院内部的财务分析数据的准确性。例如公立医院在进行运行的过程中，通常会涉及到长期投资和短期投资，政府会计制度实施之后，医院内部将长期投资和短期投资进行分别核算，然后对该投资的债权和股权投资分别进行计量，通过这样的方式，让公立医院内部的经济效益得到显著的提升。此外，公立医院财务分析在扩充了分析内容之后，通过对公立医院内部的资产计量方式进行改变，能够在一定程度上提升资产的周转率，有效避免了出现累计折旧和累计摊销的现象，并且将医院内部资金核算的方法趋向科学化和规范化，有效避免了医院内部因折旧而导致对成本费用所产生的影响，使公立医院内部在进行财务分析的过程中所提供的信息更准确，有效避免了出现资产虚增的现象。
（二）需完善分析方法
随着政府会计制度的提出，对我国公立医院内部的财务分析管理工作也提出了更高的要求。公立医院内部在政府会计制度背景下对收付实现制核算制度进行了取消，改变了传统进行财务核算的方法，这就要求公立医院内部需要不断的完善分析方法。政府会计制度的实施，加大了对公立医院财务分析信息化系统的要求，医院内部需要不断的完善财务信息化系统的建设，不断完善内部的分析方法。此外，我国公立医院在财务分析的过程中，应该通过财务趋势分析法这样的方式对医院内部不同时间段内的财务会计信息加以分析和总结，通过对医院内部的财务进行分析，及时的掌握和了解医院整体的运营情况以及内部的资产运转情况，从而及时的发现财务分析中存在的问题。然而，我国现阶段大部分公立医院在实施政府会计制度之后，对内部的分析方法并没有进行完善，导致公立医院内部对财务分析的方法还停留在原有的水平上，对公立医院整体的运营有较大的影响，不利于开展财务分析工作。
（三）更重视相关指标
政府会计制度的提出，我国公立医院内部在开展财务分析工作的过程中，更加重视相关的财务指标。我国传統会计制度通常以收付实现制作为医院内部核算的方法，然而收付实现制这种核算方法并不能将财务报表上对医院的现金流进行清楚的体现，导致公立医院在进行财务分析管理的过程中，存在一定的局限性。而政府会计制度的提出，在医院内部进行财务分析的过程中，更加重视对相关财务指标的分析。公立医院将政府会计制度的相关要求纳入了财务分析体系中，并且改变了传统的核算方法，将责权发生制作为我国医院内部进行财务分析核算的基础，确保能够对内部的现金流进行有效的掌控和管理。其次，我国公立医院在政府会计制度提出的背景下，对医院内部的资产负债表和收入费用表均纳入了财务分析体系中，将其作为公立医院财务分析的指标。除此之外，对公立医院内部的财政拨款使用率和存款周转率均纳入了公立医院内部财务分析的指标，利用这些财务指标来衡量我国公立医院内部的整体的财务情况。
（四）对分析针对性与结果的应用提出了要求
我国政府会计制度的提出，对公立医院内部财务的分析针对性与结果的应用性提出了更高的要求。这间接的反映了我国公立医院内部的财务核算体系和预算机制还不成熟，医院内部当前的核算体系与预算机制还有待完善，应更加注重财务分析对现有体系与预算机制的改进，同时特别关注分析对当前公立医院财务与业务相关重点工作的改进，包括财务分析本身对单位业务情况的反映与改进的作用等。公立医院内部的成本核算是财务分析中的一个重要组成部分，医院内部一般是通过成本核算体系来作出一系列相关的决策信息。然而，结合我国现阶段大部分公立医院的实际情况来看，很多医院内部在进行财务分析的过程中，没有注重对成本核算体系的建设，对于内部财务分析的管理也还未达到政府会计制度下所提出的要求，对公立医院内部进行核算的模式和管理的方法都还有待加强。这些原因导致公立医院内部开展相关的财务分析工作所获得的财务结果无法体现公立医院内部的整体运行情况和资金的周转情况，并没有有针对性的对公立医院内部的财务分析的结果进行相对应的分析，对财务分析结果的应用性也不强，对医院的长远发展产生了不良的影响。
三、政府会计制度实施后促进公立医院财务分析的有效对策
（一）财务分析中进一步体现相关分析内容
为了能够满足政府会计制度下所提出的要求，对公立医院内部的财务分析内容进行进一步的强化扩充，要注意在医院内部财务分析中进一步的体现相关的分析内容。我国公立医院内部在财务分析的过程中要对以下几个方面进行分析。首先是公立医院内部的资产负债表是医院财务分析工作的重点，在对医院内部的资产负债表进行分析的过程中，与传统的医院会计制度相对比，政府会计制度下的资产负债表中要对医院内部的资产和负债以及净资产等相关财务内容进行有效的分析。其次，对公立医院内部的收入费用这一块的财务也应该进行系统的分析。医院内部的收入费用反映了医院全部的收入情况以及财务结构。政府会计制度提出之后，医院内部的收入费用并没有太大的改变，然而强化医院内部的收入费用财务分析是提高财务处理结果的有效手段。其三是要注意对医院内部的成本费用进行分析，将医院内部的成本费用按照不同的成本核算对象以及核算内容，对其进行针对性的分析，强化医院内部成本费用的控制。最后是要注意对医院内部的现金流进行详细的分析，通过财务分析，对医院内部的现金偿还能力做出判断，从而有效控制财务风险。 （二）灵活采用多种分析方法满足业务开展需要
基于我国政府会计制度背景下，公立医院内部应注意灵活采用形式多样的分析方法去满足医院内部的业务开展的需要。公立医院内部在进行财务分析的过程中，要注意改变传统的会计核算的方法，以责权核算发生制作为会计核算的基础，确保医院内部能够满足政府会计制度下对财务分析所提的要求。一方面，公立医院内部在进行财务管理的过程中要注意利用趋势财务分析法对医院内部的不同时间段和不同时期的会计财务信息加以分析，通过分析结果，对公立医院内部整体运行情况和资金周转情况进行分析。另一方面，公立医院内部在财务分析的过程中还可以利用比较分析法与其他条件差不多的医院进行业务指标比对，根据比较的结果，对医院内部的财务情况进行有效的完善，结合财务分析，明确医院未来的发展方向。最后，还可以利用比率分析法帮助医院内部完成预算财务分析，促进医院的发展。
（三）注重相关财务科目指标在分析中的反映重点
政府会计制度实施的过程中，应注重对相关财务科目在分析中的反应重点，从而有效提高公立医院内部财务分析的结果。政府会计制度的提出，医院内部在进行财务分析的过程中应重点关注相关的科目指标，政府会计制度中规定了以下几个重点财务指标，在进行财务分析时，应重点对该部分的指标进行分析。首先是公立医院内部的资产负债率以及现金比率，其次还有流动比率和固定资产成新率，最后还有医院公共基础设施成新率。这些指标都是医院内部进行财务分析的重点。此外，政府会计制度的提出，要求医院在进行财务分析的过程中要将以上指标对内部的预算执行情况以及医院内部的医疗费用、成本控制和管理都要进行分析，全面的对医院的财务进行分析和预算，通过具体的指标掌握公立医院的财务经济情况和运行情况。对医院内部的财务中的各项指标主要是从财务报表中得以体现，财务报表是医院内部财务大数据建设的中心，因而在进行财务分析的过程中，应对各项财务分析指标进行精细化的处理，对各个指标建立相应的财务报表，从而更有效为医院内部的决策者提供可靠的信息。
（四）强化财务分析结果的应用
为了提高公立医院内部财务分析的针对性和结果的应用性，医院应不断强化财务分析结果的应用，医院在强化财务分析结果应用的过程中，首先要注意完善醫院内部的核算体系和预算机制。成本核算是公立医院在日常财务管理中的重要组成部分，医院内部的各个部分以及各种业务经营活动对医院的成本费用都有至关重要的影响，因而，在医院的日常活动中，应将内部的成本核算进行适当的考量，从而有效的促进医院财务管理水平能够得到进一步的提升。其次，要对医院内部的成本核算的各个环节进行严格的把控，利用成本核算所分析出来的结果不断的强化财务分析结果在医院内部的应用。最后，要强化医院内部对财务预算管理机制的建立，对医院内部的相关经济活动加以评估和预算，根据预算和评估的结果，设定相应的风险评估机制，对医院内部的预算进行有效的控制，强化医院财务分析结果的应用。
四、结语
政府会计制度对公立医院财务分析带来机遇的同时，也带来了新的挑战。公立医院内部在进行财务分析的过程中，要注意将政府会计制度的相关要求全面贯彻到医院内部的财务分析中，促进我国公立医院财务分析的水平得以提升，与时代的潮流共同进步发展。
（作者单位：平度市人民医院）
一、引言
政府会计制度的提出是时代进步的标志，对公立医院的财务分析提供了更高的要求。政府会计制度的推行和普及，对公立医院财务分析进行规范化的处理，促进了公立医院内部财务会计工作的质量的提升。此外，政府会计制度的实施，对公立医院还有以下两个方面的影响。首先是政府会计制度对公立医院内部的财务分析进行了细化的管理。我国现阶段公立医院所采用的是双会计的工作体系。其次，我国公立医院内部的会计核算趋向科学化发展，通过政府会计制度的实施，极大的提升了公立医院内部的财务分析的工作质量。在政府会计制度的管理和实施的过程中，公立医院的财务分析效率大大的提升。除此之外，我国政府会计制度对公立医院财务分析还有以下的影响。
二、政府会计制度实施后对公立医院财务分析的影响
（一）扩充了分析内容
政府会计制度的实施，对公立医院内部的财务分析最主要的影响就是扩充了医院内部财务分析的内容。我国现阶段公立医院内部对财务分析主要体现在对医院内部的相关资产进行了详细的确认之后，再进行分类，通过这样的方式，提高我国公立医院内部的财务分析数据的准确性。例如公立医院在进行运行的过程中，通常会涉及到长期投资和短期投资，政府会计制度实施之后，医院内部将长期投资和短期投资进行分别核算，然后对该投资的债权和股权投资分别进行计量，通过这样的方式，让公立医院内部的经济效益得到显著的提升。此外，公立医院财务分析在扩充了分析内容之后，通过对公立医院内部的资产计量方式进行改变，能够在一定程度上提升资产的周转率，有效避免了出现累计折旧和累计摊销的现象，并且将医院内部资金核算的方法趋向科学化和规范化，有效避免了医院内部因折旧而导致对成本费用所产生的影响，使公立医院内部在进行财务分析的过程中所提供的信息更准确，有效避免了出现资产虚增的现象。
（二）需完善分析方法
随着政府会计制度的提出，对我国公立医院内部的财务分析管理工作也提出了更高的要求。公立医院内部在政府会计制度背景下对收付实现制核算制度进行了取消，改变了传统进行财务核算的方法，这就要求公立医院内部需要不断的完善分析方法。政府会计制度的实施，加大了对公立医院财务分析信息化系统的要求，医院内部需要不断的完善财务信息化系统的建设，不断完善内部的分析方法。此外，我国公立医院在财务分析的过程中，应该通过财务趋势分析法这样的方式对医院内部不同时间段内的财务会计信息加以分析和总结，通过对医院内部的财务进行分析，及时的掌握和了解医院整体的运营情况以及内部的资产运转情况，从而及时的发现财务分析中存在的问题。然而，我国现阶段大部分公立医院在实施政府会计制度之后，对内部的分析方法并没有进行完善，导致公立医院内部对财务分析的方法还停留在原有的水平上，对公立医院整体的运营有较大的影响，不利于开展财务分析工作。
（三）更重视相关指标
政府会计制度的提出，我国公立医院内部在开展财务分析工作的过程中，更加重视相关的财务指标。我国传統会计制度通常以收付实现制作为医院内部核算的方法，然而收付实现制这种核算方法并不能将财务报表上对医院的现金流进行清楚的体现，导致公立医院在进行财务分析管理的过程中，存在一定的局限性。而政府会计制度的提出，在医院内部进行财务分析的过程中，更加重视对相关财务指标的分析。公立医院将政府会计制度的相关要求纳入了财务分析体系中，并且改变了传统的核算方法，将责权发生制作为我国医院内部进行财务分析核算的基础，确保能够对内部的现金流进行有效的掌控和管理。其次，我国公立医院在政府会计制度提出的背景下，对医院内部的资产负债表和收入费用表均纳入了财务分析体系中，将其作为公立医院财务分析的指标。除此之外，对公立医院内部的财政拨款使用率和存款周转率均纳入了公立医院内部财务分析的指标，利用这些财务指标来衡量我国公立医院内部的整体的财务情况。
（四）对分析针对性与结果的应用提出了要求
我国政府会计制度的提出，对公立医院内部财务的分析针对性与结果的应用性提出了更高的要求。这间接的反映了我国公立医院内部的财务核算体系和预算机制还不成熟，医院内部当前的核算体系与预算机制还有待完善，应更加注重财务分析对现有体系与预算机制的改进，同时特别关注分析对当前公立医院财务与业务相关重点工作的改进，包括财务分析本身对单位业务情况的反映与改进的作用等。公立医院内部的成本核算是财务分析中的一个重要组成部分，医院内部一般是通过成本核算体系来作出一系列相关的决策信息。然而，结合我国现阶段大部分公立医院的实际情况来看，很多医院内部在进行财务分析的过程中，没有注重对成本核算体系的建设，对于内部财务分析的管理也还未达到政府会计制度下所提出的要求，对公立医院内部进行核算的模式和管理的方法都还有待加强。这些原因导致公立医院内部开展相关的财务分析工作所获得的财务结果无法体现公立医院内部的整体运行情况和资金的周转情况，并没有有针对性的对公立医院内部的财务分析的结果进行相对应的分析，对财务分析结果的应用性也不强，对医院的长远发展产生了不良的影响。
三、政府会计制度实施后促进公立医院财务分析的有效对策
（一）财务分析中进一步体现相关分析内容
为了能够满足政府会计制度下所提出的要求，对公立医院内部的财务分析内容进行进一步的强化扩充，要注意在医院内部财务分析中进一步的体现相关的分析内容。我国公立医院内部在财务分析的过程中要对以下几个方面进行分析。首先是公立医院内部的资产负债表是医院财务分析工作的重点，在对医院内部的资产负债表进行分析的过程中，与传统的医院会计制度相对比，政府会计制度下的资产负债表中要对医院内部的资产和负债以及净资产等相关财务内容进行有效的分析。其次，对公立医院内部的收入费用这一块的财务也应该进行系统的分析。医院内部的收入费用反映了医院全部的收入情况以及财务结构。政府会计制度提出之后，医院内部的收入费用并没有太大的改变，然而强化医院内部的收入费用财务分析是提高财务处理结果的有效手段。其三是要注意对医院内部的成本费用进行分析，将医院内部的成本费用按照不同的成本核算对象以及核算内容，对其进行针对性的分析，强化医院内部成本费用的控制。最后是要注意对医院内部的现金流进行详细的分析，通过财务分析，对医院内部的现金偿还能力做出判断，从而有效控制财务风险。 （二）灵活采用多种分析方法满足业务开展需要
基于我国政府会计制度背景下，公立医院内部应注意灵活采用形式多样的分析方法去满足医院内部的业务开展的需要。公立医院内部在进行财务分析的过程中，要注意改变传统的会计核算的方法，以责权核算发生制作为会计核算的基础，确保医院内部能够满足政府会计制度下对财务分析所提的要求。一方面，公立医院内部在进行财务管理的过程中要注意利用趋势财务分析法对医院内部的不同时间段和不同时期的会计财务信息加以分析，通过分析结果，对公立医院内部整体运行情况和资金周转情况进行分析。另一方面，公立医院内部在财务分析的过程中还可以利用比较分析法与其他条件差不多的医院进行业务指标比对，根据比较的结果，对医院内部的财务情况进行有效的完善，结合财务分析，明确医院未来的发展方向。最后，还可以利用比率分析法帮助医院内部完成预算财务分析，促进医院的发展。
（三）注重相关财务科目指标在分析中的反映重点
政府会计制度实施的过程中，应注重对相关财务科目在分析中的反应重点，从而有效提高公立医院内部财务分析的结果。政府会计制度的提出，医院内部在进行财务分析的过程中应重点关注相关的科目指标，政府会计制度中规定了以下几个重点财务指标，在进行财务分析时，应重点对该部分的指标进行分析。首先是公立医院内部的资产负债率以及现金比率，其次还有流动比率和固定资产成新率，最后还有医院公共基础设施成新率。这些指标都是医院内部进行财务分析的重点。此外，政府会计制度的提出，要求医院在进行财务分析的过程中要将以上指标对内部的预算执行情况以及医院内部的医疗费用、成本控制和管理都要进行分析，全面的对医院的财务进行分析和预算，通过具体的指标掌握公立医院的财务经济情况和运行情况。对医院内部的财务中的各项指标主要是从财务报表中得以体现，财务报表是医院内部财务大数据建设的中心，因而在进行财务分析的过程中，应对各项财务分析指标进行精细化的处理，对各个指标建立相应的财务报表，从而更有效为医院内部的决策者提供可靠的信息。
（四）强化财务分析结果的应用
为了提高公立医院内部财务分析的针对性和结果的应用性，医院应不断强化财务分析结果的应用，医院在强化财务分析结果应用的过程中，首先要注意完善醫院内部的核算体系和预算机制。成本核算是公立医院在日常财务管理中的重要组成部分，医院内部的各个部分以及各种业务经营活动对医院的成本费用都有至关重要的影响，因而，在医院的日常活动中，应将内部的成本核算进行适当的考量，从而有效的促进医院财务管理水平能够得到进一步的提升。其次，要对医院内部的成本核算的各个环节进行严格的把控，利用成本核算所分析出来的结果不断的强化财务分析结果在医院内部的应用。最后，要强化医院内部对财务预算管理机制的建立，对医院内部的相关经济活动加以评估和预算，根据预算和评估的结果，设定相应的风险评估机制，对医院内部的预算进行有效的控制，强化医院财务分析结果的应用。
四、结语
政府会计制度对公立医院财务分析带来机遇的同时，也带来了新的挑战。公立医院内部在进行财务分析的过程中，要注意将政府会计制度的相关要求全面贯彻到医院内部的财务分析中，促进我国公立医院财务分析的水平得以提升，与时代的潮流共同进步发展。
（作者单位：平度市人民医院）