控股集团公司的管理框架

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经过近几年的国有企业改革,已经形成一个共识:搞好国有企业不是搞活每一个国有企业,改革不能将重点放在搞活每一个国有企业上,而必须依托于一批大型国有企业集团公司、控股公司,通过这些控股集团公司在资本市场上的兼并重组,推动国有资产的流动,从而从整体上搞好国有企业,发挥国有企业的主导作用.根据上海工业系统的实际情况,2000年国有及国有控股企业实现利润200亿元左右,而企业大集团实现利润总额达180.82亿元,作为企业集团核心的控股公司、集团公司的改革发展已经成了提高国有经济控制力、提升综合竞争能力、增强整体发展活力的关键.鉴于控股公司、集团公司在国有企业的改革的重要作用,如何加强和改善控股公司、集团公司的管理水平自然成为关注的焦点.我们结合上海工业的改革实践,从控股公司、集团公司的战略发展、组织与制度建设、三大事权三个方面,对控股公司、集团公司的管理框架略陈拙见.
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