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传统经济采用“资源-产品-污染排放”的运行模式，而循环经济则是”资源-产品-再生资源-再生产品”的运作过程。有专家认为，再生资源是21世纪惟一增长的资源，但目前我国废钢铁、废旧塑料等再生资源远未得到充分利用。我国《再生资源回收利用”十五”规划》提出，到2005年，国内要达到回收废旧塑料500-600万t，实际上，我国2 004年回收的废旧塑料只有约200多万吨，而当年可回收的废旧塑料达1400万吨。