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本文对现有“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的投融资体制做了简要的介绍,并就现阶段较为推广且积极实施的BOT融资方式进行了分析，特别从公路BOT项目中政府地位和责任的角度，阐述政府所处的地位及承担力的责任，并就BOT机制在应用方面提出几点建议,同时指出债权融资的优缺点。