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摘要：区域创新系统对促进区域的经济增长具有十分重要的作用。文章在分析了黑龙江区域创新系统在创新主体、产学研合作机制等方面存在问题的基础上，从发挥政府宏观调控职能、完善中介服务体系、使企业真正成为创新主体、重视科技人才等方面提出了黑龙江区域创新系统发展的策略。
关键词：区域创新系统；策略；黑龙江
一、问题的提出
区域创新系统是一国内的一定区域范围内，由区域内参加新技术发展和扩散的生产企业、高等院校、科研机构、政府以及中介服务机构组成的，为知识、技能和新产品的创造、储备、使用和转让而相互作用的复杂网络系统。区域创新系统对区域经济的持续快速稳定发展具有重要的作用，而且它能促进区域产业结构升级，提高区域整体竞争力。黑龙江省目前正处于经济增长方式从粗放型向内涵式转变的过程中。在这一过程中。区域创新系统将发挥重要的作用，因此本文对黑龙江区域创新系统目前存在的问题及发展策略进行研究。
二、黑龙江区域创新系统存在的问题
1 企业的创新主体地位缺失。企业作为技术创新主体的地位尚未真正确立，管理体系不健全，企业内部创新意识不强。缺乏创新的活力和动力。导致企业既缺乏创新能力。又缺乏创新的动力。创新资金匮乏，投入总量不足，尚不能满足企业持续技术创新的需求。企业在创新投入方面没有起到主导作用，主要靠从国外引进技术，自主创新能力差，研究与开发能力在不断下降。
企业内部普遍缺乏技术创新人才脱颖而出的激励机制。黑龙江省每万人工业企业科技活动人员数仅为13018人，万人。约为上海市的32％。另外由于黑龙江经济社会发展水平与东部沿海城市的较大差异，黑龙江省创新人才流失严重。据统计。2007年全省副高级以上职称的专业技术人员出省高达300余人。创新人才流失，造成了创新型人才短缺。大大降低了企业已有的知识创新能力。产业组织内部与不同地区的同一产业之间普遍缺乏分工合作与共享机制，生产要素的优化配置水平和集约利用率较低，主导产业同构。未能形成创新合力。不利于高新技术的转移与扩散。高新技术产业难以形成经济规模。在新产品的研制、开发与生产之间。普遍缺乏健全、高效的转化机制。黑龙江企业技术创新组织机构不健全已经严重影响了技术创新能力。企业特别是中小企业自身的科研开发能力较为薄弱，自主开发能力不强，缺乏原始创新能力，产业更新代慢、档次低。高技术、高技术附加值的产品比重小，众多中小企业难以获得并要的技术支持。
2 产学研合作及成果转化机制尚未成熟。产学研合作是科研、教育、生产等不同社会分工系统在功能与资源优势上的协调与集成化。由于黑龙江中小企业R
关键词：区域创新系统；策略；黑龙江
一、问题的提出
区域创新系统是一国内的一定区域范围内，由区域内参加新技术发展和扩散的生产企业、高等院校、科研机构、政府以及中介服务机构组成的，为知识、技能和新产品的创造、储备、使用和转让而相互作用的复杂网络系统。区域创新系统对区域经济的持续快速稳定发展具有重要的作用，而且它能促进区域产业结构升级，提高区域整体竞争力。黑龙江省目前正处于经济增长方式从粗放型向内涵式转变的过程中。在这一过程中。区域创新系统将发挥重要的作用，因此本文对黑龙江区域创新系统目前存在的问题及发展策略进行研究。
二、黑龙江区域创新系统存在的问题
1 企业的创新主体地位缺失。企业作为技术创新主体的地位尚未真正确立，管理体系不健全，企业内部创新意识不强。缺乏创新的活力和动力。导致企业既缺乏创新能力。又缺乏创新的动力。创新资金匮乏，投入总量不足，尚不能满足企业持续技术创新的需求。企业在创新投入方面没有起到主导作用，主要靠从国外引进技术，自主创新能力差，研究与开发能力在不断下降。
企业内部普遍缺乏技术创新人才脱颖而出的激励机制。黑龙江省每万人工业企业科技活动人员数仅为13018人，万人。约为上海市的32％。另外由于黑龙江经济社会发展水平与东部沿海城市的较大差异，黑龙江省创新人才流失严重。据统计。2007年全省副高级以上职称的专业技术人员出省高达300余人。创新人才流失，造成了创新型人才短缺。大大降低了企业已有的知识创新能力。产业组织内部与不同地区的同一产业之间普遍缺乏分工合作与共享机制，生产要素的优化配置水平和集约利用率较低，主导产业同构。未能形成创新合力。不利于高新技术的转移与扩散。高新技术产业难以形成经济规模。在新产品的研制、开发与生产之间。普遍缺乏健全、高效的转化机制。黑龙江企业技术创新组织机构不健全已经严重影响了技术创新能力。企业特别是中小企业自身的科研开发能力较为薄弱，自主开发能力不强，缺乏原始创新能力，产业更新代慢、档次低。高技术、高技术附加值的产品比重小，众多中小企业难以获得并要的技术支持。
2 产学研合作及成果转化机制尚未成熟。产学研合作是科研、教育、生产等不同社会分工系统在功能与资源优势上的协调与集成化。由于黑龙江中小企业R