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摘要:众所周知,在建设工程监理实行总监理工程师(以下简称总监)负责制。项目总监是监理单位派出的全面履行监理合同的全权负责人,代表监理单位行使监理合同赋予的权限,主持项目监理部的工作。总监如何开展监理工作,在许多有关文件和文章中都做了明确的规定和比较充分的论述。那么,监理单位又如何管理总监,如何支持、协调他们的工作,充分调动和发挥他们的工作积极性和主观能动性,就成为监理单位不断探索与完善的首要课题。根据几年来的工作实践,就此谈一些自已的看法,供同行讨论和指正。
关键词： 监理，项目管理
Abstract: as we all know, in the construction engineering supervision implement total supervision engineer (hereinafter referred to as the director) takes responsibility. Project director is supervising units sent the fully perform supervision in the contract, the person in charge of the representative supervision unit to exercise supervision contract limits of authority, presided over the work of project supervision department. How to carry out the supervision work director, in many relevant documents and the article do relatively full clear rules and discussed. So, supervision unit, and how to managing director, how to support and coordinate their work, fully mobilize and play their work enthusiasm and subjective initiative, become supervision unit, continuously explore and perfect first topic. Over the years, the work practice, respond to some own view, for the colleague discussion and to correct.
Keywords: supervision, project management
中图分类号： U415.1文献标识码：A 文章编号：
作为一个监理，在项目工程中当认识到做应有的职责和最好项目主持处理工作。监理单位一般都实行单位和项目监理部两级管理。监理单位要想真正把监理工程项目管理好,除了需要项目监理部总监具有渊博的知识和丰富的实践经验,以及较强的协调能力和正确的领导方法,更重要的是:还必须为总监工作创造一个良好环境,充分调动总监积极性,才能顺利完成监理任务,从而提高本单位的整体素质,增强市场竞争能力。为此,监理单位应具体做好以下几方面的工作。
第一,建立健全一整套规章制度。制订项目总监负责制实施办法,使总监做到事事有章可循,把总监对项目的监理与监理单位对总监的管理视为一个有机的管理整体。每个项目监理部都是监理单位有机整体的一个组织。总监都是在监理单位统一管理之下开展监理工作。项目总监在监理单位(主管经理)的统一领导下,对外向业主负责,对内向本单位负责。为了充分发挥总监的主观能动性,监理单位应提倡项目总监在贯彻执行有关政策、法规、标准、规范和公司有关规定的同时,采取科学的管理方法开展监理工作。
第二,明确总监工作目标。工程质量、工期和投资三大目标控制是我们工程建设监理的中心任务;尽可能地达到业主的满意度,并取得良好的经济效益和社会效益是我们的宗旨。质量目标:应控制工程质量达到施工合同规定的质量等级;工期目标:应控制工程按施工合同约定的工期完工或严格控制工期变更;投资目标:应控制投资不超过合同价范围并严格控制工程变更,公正处理索赔与反索赔。服务目标:监理要做到服务于业主、服务于施工,使自已的工作得到业主的承认与肯定,最大程度获得业主的满意与社会的好评。总监为实现上述目标控制,必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则,恪守“公平、独立、自主”的工作原则,积极领导项目监理部开展工作,全面履行监理合同,实现监理目标。
第三,确保总监应有的权利。实行总监负责制,总监工作艰巨、担子重,总监要想领导监理部人员把工作干好,必须拥有一定的权利。因此监理单位应授予总监下列权利:
(1)行使监理合同中业主赋予监理单位的权限(具体权限以本项目监理合同为准);
(2)行使对项目监理部的管理权及其监理人员调配建议权。总监按照有关法律、法规及公司规定,领导本项目监理部人员对项目实施监理,对不听从领导或不胜任工作的监理人员有权退回单位,由单位按有关规定处理;
(3)總监对所辖监理人员工作表现的考核权。总监根据下属监理人员的工作表现考核其是否称职等,有权建议单位予以奖励或处罚;
(4)总监享受相应岗位级别工资待遇,经单位考核成绩突出者,按规定给予奖励或晋级。
第四,规定总监的职责和义务。为了全面履行合同,总监的职责与义务应作如下明确:
(1)总监必须认真贯彻执行单位的各项规章制度,服从单位(主管经理)的管理,接受单位的检查与监督;
(2)总监必须积极带领项目监理部人员开展工作,严格管理,认真完成监理合同条件中约定的各项业务;
(3)监理过程中遇到重大质量事故、人员伤亡事故,影响工期或造价的工程变更问题时,应及时向单位(主管经理)汇报;
(4)履行本项目监理合同中规定的监理单位的义务;
(5)搞好廉政建设,严格遵守监理人员工作守则。
第五,做好与总监之间的协调与配合工作,明确单位(主管经理)与总监之间的职责分工。
(1)单位主管经理在经理的统一领导下,按照经营宗旨,全面主持本单位的生产或技术管理工作,总监应及时向单位主管经理汇报工程监理实施情况;
(2)项目总监在单位主管经理领导下,行使监理合同和单位授予的权限,履行单位规定的职责和义务,全面负责领导项目的监理工作;
(3)单位主管经理负责制订本单位生产或技术管理办法与制度,并督促检查实施,总监应负责贯彻实施;
(4)单位主管经理根据各项目监理部的工作需要,统一调配专业监理人员,总监应支持配合;
(5)总监负责协调业主、施工单位的关系,做好协调工作,需单位领导协助处理时,应及时向主管经理汇报;
(6)单位主管经理负责、总监参与组建项目监理班子,前者应充分征求后者意见,后者应提出积极建议;
(7)总监负责编写监理规则,组织制订监理工作细则,并负责组织实施;主管经理负责审核监理规划,组织检查实施情况;
(8)单位主管经理负责组织业务学习、培训和工作经验交流会,总监应积极参与和安排;
(9)单位主管经理负责组织工程竣工预验收,总监负责协调并落实验收结果
(10)总监负责编写项目监理工作总结,整理监理工作和工程质保技术资料,及时送交单位,主管经理负责审核并安排做好存档工作。
第六,实行项目监理考核。在制度、目标、权利、职责与义务、配合与分工等完善和明确后,取得工作成效好坏的关键在于考核,只有通过考核,才能了解总监是否遵守有关法律、法规和规定,是否遵守公司的各项规章制度,以便加强管理、规范行为,塑造监理人员的良好形象;只有通过考核才能了解监理目标的控制情况,实现对项目监理的动态管理,正确及时地决策,有效地驾驭全局;只有通过考核,才能不断强化项目监理部的总监管理,推广先进的工作经验,提高监理人员的业务素质和单位的整体素质,提高监理水平,赢得市场,增强单位的市场竞争力。
考核内容应包括:贯彻执行有关监理法律、法规和规定的情况,遵守单位的各项规章制度情况;履行单位授予的权利和义务情况;监理工作成效如何;内业资料状况;文明建设和劳动纪律等。具体考核标准可细化。
第七,建立严格的奖罚制度。实行按劳分配、多劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣。对考核成绩突出,监理目标控制得好的监理部总监及监理人员,单位应给予表彰和奖励;对考核存在问题较多,监理工作开展不力的总监,单位应给予警告、批评、整顿、罚款;对违反公司规定,没有行使有关权限,不履行公司规定业务的总监,单位应予以撤职、重新组建监理部。对违反有关法律、法规和规定、情节严重者,予以开除,构成犯罪的依法追究刑事责任。
参考文献 ：
张琪巍林少波 《建筑工程施工监理实践要点与案例分析应用手册》中国建筑工程出版社2001年版
齐康《建筑课》中国建筑工业出版社2008年版
杨效中《建筑工程监理基础知识》中国建筑工业出版社2003年版
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词： 监理，项目管理
Abstract: as we all know, in the construction engineering supervision implement total supervision engineer (hereinafter referred to as the director) takes responsibility. Project director is supervising units sent the fully perform supervision in the contract, the person in charge of the representative supervision unit to exercise supervision contract limits of authority, presided over the work of project supervision department. How to carry out the supervision work director, in many relevant documents and the article do relatively full clear rules and discussed. So, supervision unit, and how to managing director, how to support and coordinate their work, fully mobilize and play their work enthusiasm and subjective initiative, become supervision unit, continuously explore and perfect first topic. Over the years, the work practice, respond to some own view, for the colleague discussion and to correct.
Keywords: supervision, project management
中图分类号： U415.1文献标识码：A 文章编号：
作为一个监理，在项目工程中当认识到做应有的职责和最好项目主持处理工作。监理单位一般都实行单位和项目监理部两级管理。监理单位要想真正把监理工程项目管理好,除了需要项目监理部总监具有渊博的知识和丰富的实践经验,以及较强的协调能力和正确的领导方法,更重要的是:还必须为总监工作创造一个良好环境,充分调动总监积极性,才能顺利完成监理任务,从而提高本单位的整体素质,增强市场竞争能力。为此,监理单位应具体做好以下几方面的工作。
第一,建立健全一整套规章制度。制订项目总监负责制实施办法,使总监做到事事有章可循,把总监对项目的监理与监理单位对总监的管理视为一个有机的管理整体。每个项目监理部都是监理单位有机整体的一个组织。总监都是在监理单位统一管理之下开展监理工作。项目总监在监理单位(主管经理)的统一领导下,对外向业主负责,对内向本单位负责。为了充分发挥总监的主观能动性,监理单位应提倡项目总监在贯彻执行有关政策、法规、标准、规范和公司有关规定的同时,采取科学的管理方法开展监理工作。
第二,明确总监工作目标。工程质量、工期和投资三大目标控制是我们工程建设监理的中心任务;尽可能地达到业主的满意度,并取得良好的经济效益和社会效益是我们的宗旨。质量目标:应控制工程质量达到施工合同规定的质量等级;工期目标:应控制工程按施工合同约定的工期完工或严格控制工期变更;投资目标:应控制投资不超过合同价范围并严格控制工程变更,公正处理索赔与反索赔。服务目标:监理要做到服务于业主、服务于施工,使自已的工作得到业主的承认与肯定,最大程度获得业主的满意与社会的好评。总监为实现上述目标控制,必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则,恪守“公平、独立、自主”的工作原则,积极领导项目监理部开展工作,全面履行监理合同,实现监理目标。
第三,确保总监应有的权利。实行总监负责制,总监工作艰巨、担子重,总监要想领导监理部人员把工作干好,必须拥有一定的权利。因此监理单位应授予总监下列权利:
(1)行使监理合同中业主赋予监理单位的权限(具体权限以本项目监理合同为准);
(2)行使对项目监理部的管理权及其监理人员调配建议权。总监按照有关法律、法规及公司规定,领导本项目监理部人员对项目实施监理,对不听从领导或不胜任工作的监理人员有权退回单位,由单位按有关规定处理;
(3)總监对所辖监理人员工作表现的考核权。总监根据下属监理人员的工作表现考核其是否称职等,有权建议单位予以奖励或处罚;
(4)总监享受相应岗位级别工资待遇,经单位考核成绩突出者,按规定给予奖励或晋级。
第四,规定总监的职责和义务。为了全面履行合同,总监的职责与义务应作如下明确:
(1)总监必须认真贯彻执行单位的各项规章制度,服从单位(主管经理)的管理,接受单位的检查与监督;
(2)总监必须积极带领项目监理部人员开展工作,严格管理,认真完成监理合同条件中约定的各项业务;
(3)监理过程中遇到重大质量事故、人员伤亡事故,影响工期或造价的工程变更问题时,应及时向单位(主管经理)汇报;
(4)履行本项目监理合同中规定的监理单位的义务;
(5)搞好廉政建设,严格遵守监理人员工作守则。
第五,做好与总监之间的协调与配合工作,明确单位(主管经理)与总监之间的职责分工。
(1)单位主管经理在经理的统一领导下,按照经营宗旨,全面主持本单位的生产或技术管理工作,总监应及时向单位主管经理汇报工程监理实施情况;
(2)项目总监在单位主管经理领导下,行使监理合同和单位授予的权限,履行单位规定的职责和义务,全面负责领导项目的监理工作;
(3)单位主管经理负责制订本单位生产或技术管理办法与制度,并督促检查实施,总监应负责贯彻实施;
(4)单位主管经理根据各项目监理部的工作需要,统一调配专业监理人员,总监应支持配合;
(5)总监负责协调业主、施工单位的关系,做好协调工作,需单位领导协助处理时,应及时向主管经理汇报;
(6)单位主管经理负责、总监参与组建项目监理班子,前者应充分征求后者意见,后者应提出积极建议;
(7)总监负责编写监理规则,组织制订监理工作细则,并负责组织实施;主管经理负责审核监理规划,组织检查实施情况;
(8)单位主管经理负责组织业务学习、培训和工作经验交流会,总监应积极参与和安排;
(9)单位主管经理负责组织工程竣工预验收,总监负责协调并落实验收结果
(10)总监负责编写项目监理工作总结,整理监理工作和工程质保技术资料,及时送交单位,主管经理负责审核并安排做好存档工作。
第六,实行项目监理考核。在制度、目标、权利、职责与义务、配合与分工等完善和明确后,取得工作成效好坏的关键在于考核,只有通过考核,才能了解总监是否遵守有关法律、法规和规定,是否遵守公司的各项规章制度,以便加强管理、规范行为,塑造监理人员的良好形象;只有通过考核才能了解监理目标的控制情况,实现对项目监理的动态管理,正确及时地决策,有效地驾驭全局;只有通过考核,才能不断强化项目监理部的总监管理,推广先进的工作经验,提高监理人员的业务素质和单位的整体素质,提高监理水平,赢得市场,增强单位的市场竞争力。
考核内容应包括:贯彻执行有关监理法律、法规和规定的情况,遵守单位的各项规章制度情况;履行单位授予的权利和义务情况;监理工作成效如何;内业资料状况;文明建设和劳动纪律等。具体考核标准可细化。
第七,建立严格的奖罚制度。实行按劳分配、多劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣。对考核成绩突出,监理目标控制得好的监理部总监及监理人员,单位应给予表彰和奖励;对考核存在问题较多,监理工作开展不力的总监,单位应给予警告、批评、整顿、罚款;对违反公司规定,没有行使有关权限,不履行公司规定业务的总监,单位应予以撤职、重新组建监理部。对违反有关法律、法规和规定、情节严重者,予以开除,构成犯罪的依法追究刑事责任。
参考文献 ：
张琪巍林少波 《建筑工程施工监理实践要点与案例分析应用手册》中国建筑工程出版社2001年版
齐康《建筑课》中国建筑工业出版社2008年版
杨效中《建筑工程监理基础知识》中国建筑工业出版社2003年版
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。