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创业教育（enterprise education）是在1989年11月底12月初由联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上提出的。完整的创业教育概念是联合国教科文组织于1995年在发表的《关于高等教育的改革与发展的政策性文件》中正式提出的，表述为：“高等教育的毕业生不仅是求职者，而且是工作岗位的创业者。”