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全球经济形势正在发生着变化。美国作为世界上最主要的经济大国，仍然主导着世界经济的发展，但中国、印度、俄罗斯和巴西等新兴的大国经济的崛起对建立全球经济新秩序也发生着作用。传统的发达国家间、发展中国家间的合作正被越来越多的发达国家与发展中国家间的合作所代替。新兴的国家经济实力在不断增强，根据经济合作与发展组织的统计，新兴国家占全球出口总额的比重已经由1970年的约20％提高到2005年的43％。经济学家预计，到2025年，新兴国家占全球出口的比重将达到三分之二。