【摘 要】
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农村劳动力转移能力是决定欠发达地区城镇化进程的主导要素。我国欠发达地区农村劳动力转移的＂支付能力＂不足,难以支付向城镇转移的各项费用,＂素质能力＂偏低,弱化了转移意愿,降低
【基金项目】
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河南省哲学社会科学规划项目（2010BJJ017）, 河南省科技计划项目（102400440039）, 河南省教育厅自然科学研究计划项目（2011B790017）的阶段成果
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农村劳动力转移能力是决定欠发达地区城镇化进程的主导要素。我国欠发达地区农村劳动力转移的＂支付能力＂不足,难以支付向城镇转移的各项费用,＂素质能力＂偏低,弱化了转移意愿,降低了转移空间（就业空间）,从而导致城镇化进程滞缓。农民专业合作组织建设能够通过增加农民人均纯收入提高农村劳动力转移的＂支付能力＂,通过的素质门槛也较低,从而对转移能力的要求也较低。因此,在农村劳动力转移能力不足的欠发达地区,大力发展农民专业合作组织、加强小城镇增加人力资本存量提高农村劳动力转移的＂素质能力＂;农村劳动力向小城镇转移的制度成
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