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1 研究背景城市管理的网格化是近几年提出来的一个新概念，是指城市管理部门依托信息技术，采用万米网格管理法和城市部件、事件管理法，再造城市管理流程，最终实现精确、高效、全时段监控、全方位覆盖的城市管理新模式。宝鸡是陕西省第二大城市，截止2014年底全市辖渭滨区、金台区、陈仓区、凤翔县、岐山县、扶风县、凤县、太白县、眉县、陇县、千阳县、麟游县等3区9县和国家级宝鸡高新技术产业开发区、宝鸡蟠龙新区、宝鸡陆港新区、省级蔡家坡开发区等。处于西安、成都、兰州、银川四省会城市的中心位置，为通往西南、西北的重要交通枢纽。