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摘要：自2002年5月，上海浦东新区38所学校推行学校社会工作，以“一校一社工”为试点模式以来，越来越多的学校开始注入社工力量，但是由于社会工作这个专业是舶来品，所以在嵌入本土学校的过程中还是出现了困境，比如思想上认可度不高、内容上混淆不清、工作者专业度不高、政府支持不足及其双刃剑问题，都造成了其发展的瓶颈。本文试图探究出影响我国学校社会工作发展的困境并做以反思，从学校工作者可以做到的微观层面提出一些思路，从而使社会工作更好的嵌入到学校系统中。
关键词：学校社会工作；本土化；困境
中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0136-01
虽然社会工作专业在别国发展较早，但她真正进入中国人的视线仅有三四十年的时间，而且学校社会工作发展较为迟缓，停在局部探索阶段。2002年5月，上海浦东新区38所学校推行学校社会工作，以“一校一社工”为试点模式，随后，越来越多的学校开始注入社工力量。正如我们所了解到的，社会工作专业本身就是一个舶来品。中国的学校社工则与英国美国等发达国家有着本质的差异，我国的学校社会工作的推行最初采取的是政府购买的自上而下的方式，具有很大的强制性和行政色彩，而且由于环境的不同，那些适合于西方的社会工作理念和方法并不能完全适应于中国的本土环境，这就使得学校社会工作本土化的发展过程中遇到不少的困境和阻碍。比如在思想、服务内容、服务理念和服务方法上存在问题。本文在关于本土化过程中的问题思考方面，着重从切实可行的学校社会工作人员本身入手，注重理念和方法的转变及应用。
一、学校社会工作本土化中的困境
（一）在思想上，学校系统对学校社会工作了解甚少，认可度不高。
由于我国初期的学校社会工作都是以自上而下的政府购买服务的方式进入的，很大程度上，学校社会工作被误以为是一个如同班主任系统、共青团委及后勤一样的行政性部门存在，如同空降兵一样出现，所以学校系统对于社工的职责和服务并不是很了解，甚至很多人认为学校社工就是一个闲职，就是做游戏和谈心，没有实质性的作用；有的老师会将社工课程等同于体育美术课，认为可有可无、浪费时间，并且把这些课程强制性改为语数外等所谓的“主课，”这是一个很大的误区。也正是因为学校系统对于社工的了解甚少，所以认可度不高，自然也就不被重视。
（二）在服务内容上，学校社会工作与心理健康教育和德育工作的内容混淆不清。
学校社会工作的虽然包含心理健康教育和德育的内容，但是却不仅仅只有这一个层面，这只是其中的一部分，或者说这还不是重点。学校社会工作不仅关注个别学生问题、更可以针对群体问题开展活动；不仅注重问题本身的解决，更注重学生自身能力的建设，即增能；不仅关注学生个人问题的解决，更加重视与学生相关的群体、学校、家庭和社区的和谐发展。
（三）学校社会工作者专业性不高，人员参差不齐。
学校社会工作人员组成多元化，目前我国从事学校社会工作者的人员主要有经过专业培养的社会工作专职人员、从事心理咨询相关专业的人员、德育工作者以及学校内部普通老师转化为的社会工作者，班主任在一定程度上也属于学校社会工作者。专业的社会工作者只占很少的比例，所以在工作过程中理念和方法的偏差会造成不良的结果。虽然一些非专业出生的学校社会工作者经过了一些专业的学习和培训，但是在细节和方法上还是会存在一些不完善和偏差。
（四）学校社会工作还需要政府的大力支持。
我国现有的配备学校社会工作的学校双并不是很多，尤其是一些小城市和边远地区，哪些在政府支持下建立“一校一社工”的学校其社会工作的推行也遇到了很多的困境。所以首先政府要大量普及和推行学校社工的进驻，一方面提供一定的财政支持，另一方面给予政策上的鼓励和保障。通过三种方式实现学校社会工作的普及，其一是政府购买服务；其二是民间机构进校支援；其三是民间机构嵌入到学校里进行支援；此外，本校经过一定社会工作培训的思想工作和心理工作者也可以参与到学校社工的队伍中来。
（五）政府对学校社工的支持是一把双刃剑。
之所以说政府的支持是一把双刃剑是因为，学校社会工作初期是在政府行政性力量的推动下发展而来的，是一种溪上而下的方式，带有强制性和行政性色彩，政府在财政上的支持和保障使得学校社会工作在较短的时间内，受到社会、学校和学生的关注与支持，经过专业培养的社工运用专业手法介入学生问题已经初步得到试点学校的认可；另一方面，因为政府自上而下推行运用的行政力量过于强大，导致其发展比较迅速，压缩学校社工与学校系统的融合时间，造成了学校社会工作与学校实际需要之间的脱节现象，就会形成专业社会工作因受到行政力量的干预较强而无法全面开展工作；工作者不仅有受机构的约束，而且还要遵从学校的规定，出现多重领导、多重汇报的问题；社工自身角色不明、管理混乱、评估机制不够完善等问题，这些瓶颈束缚了学校社会工作的发展。
二、总结
正如我们所了解到的，在全面建立和完善学校社会工作本土化发展的这条路上我们还有很长的路要走。我们不仅要清楚本土化过程中存在的问题，更要清楚问题产生的原因，才能从根源上提出专业成长的方法。目前学校社会工作发展的外部环境正在一步步改善，而作为一个服务性职业，提升服务质量和水平的首要条件是服务理念，所以学校社会工作同样要秉承社会工作的专业理念，一切以服务对象为本，转变原有的工作模式和思路，将服务、需要、优势、授权、合作作为服务宗旨，具体是指在学生工作中以服务理念转变教育理念之不足、以需要为本弥补任务为本之不足、以优势取向弥补问题取向之不足、以授权增能弥补管控约束之不足、以团队合作弥补独立作战之不足、以引导道德实践、生活实践弥补德育知识化、政治化之不足。
参考文献：
[1]孙跃.我国高等院校学校社会工作介入模式研究[D].南开大学，2009.
[2]何乃柱.民族社区社会工作研究：本土实践与理论建构[D].兰州大学，2013.
[3]赵芳.2004.学校社会工作的理念和方法在高校学生工作中的运用.江苏高教：41～42
[4]付立华.优势视角下的社区矫正介入策略[J].中国社会科学院研究生院学报，2009.
[5]刘志红.学校社会工作的本土化研究[J]. 社会工作，2006， （12）.
[6]熊跃根.《论中国社会工作本土化发展过程中的实践逻辑与体制嵌入》，载王思斌主编《社会工作专业化与本土化实践》，社会科学文献出版社，2006 年.
关键词：学校社会工作；本土化；困境
中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0136-01
虽然社会工作专业在别国发展较早，但她真正进入中国人的视线仅有三四十年的时间，而且学校社会工作发展较为迟缓，停在局部探索阶段。2002年5月，上海浦东新区38所学校推行学校社会工作，以“一校一社工”为试点模式，随后，越来越多的学校开始注入社工力量。正如我们所了解到的，社会工作专业本身就是一个舶来品。中国的学校社工则与英国美国等发达国家有着本质的差异，我国的学校社会工作的推行最初采取的是政府购买的自上而下的方式，具有很大的强制性和行政色彩，而且由于环境的不同，那些适合于西方的社会工作理念和方法并不能完全适应于中国的本土环境，这就使得学校社会工作本土化的发展过程中遇到不少的困境和阻碍。比如在思想、服务内容、服务理念和服务方法上存在问题。本文在关于本土化过程中的问题思考方面，着重从切实可行的学校社会工作人员本身入手，注重理念和方法的转变及应用。
一、学校社会工作本土化中的困境
（一）在思想上，学校系统对学校社会工作了解甚少，认可度不高。
由于我国初期的学校社会工作都是以自上而下的政府购买服务的方式进入的，很大程度上，学校社会工作被误以为是一个如同班主任系统、共青团委及后勤一样的行政性部门存在，如同空降兵一样出现，所以学校系统对于社工的职责和服务并不是很了解，甚至很多人认为学校社工就是一个闲职，就是做游戏和谈心，没有实质性的作用；有的老师会将社工课程等同于体育美术课，认为可有可无、浪费时间，并且把这些课程强制性改为语数外等所谓的“主课，”这是一个很大的误区。也正是因为学校系统对于社工的了解甚少，所以认可度不高，自然也就不被重视。
（二）在服务内容上，学校社会工作与心理健康教育和德育工作的内容混淆不清。
学校社会工作的虽然包含心理健康教育和德育的内容，但是却不仅仅只有这一个层面，这只是其中的一部分，或者说这还不是重点。学校社会工作不仅关注个别学生问题、更可以针对群体问题开展活动；不仅注重问题本身的解决，更注重学生自身能力的建设，即增能；不仅关注学生个人问题的解决，更加重视与学生相关的群体、学校、家庭和社区的和谐发展。
（三）学校社会工作者专业性不高，人员参差不齐。
学校社会工作人员组成多元化，目前我国从事学校社会工作者的人员主要有经过专业培养的社会工作专职人员、从事心理咨询相关专业的人员、德育工作者以及学校内部普通老师转化为的社会工作者，班主任在一定程度上也属于学校社会工作者。专业的社会工作者只占很少的比例，所以在工作过程中理念和方法的偏差会造成不良的结果。虽然一些非专业出生的学校社会工作者经过了一些专业的学习和培训，但是在细节和方法上还是会存在一些不完善和偏差。
（四）学校社会工作还需要政府的大力支持。
我国现有的配备学校社会工作的学校双并不是很多，尤其是一些小城市和边远地区，哪些在政府支持下建立“一校一社工”的学校其社会工作的推行也遇到了很多的困境。所以首先政府要大量普及和推行学校社工的进驻，一方面提供一定的财政支持，另一方面给予政策上的鼓励和保障。通过三种方式实现学校社会工作的普及，其一是政府购买服务；其二是民间机构进校支援；其三是民间机构嵌入到学校里进行支援；此外，本校经过一定社会工作培训的思想工作和心理工作者也可以参与到学校社工的队伍中来。
（五）政府对学校社工的支持是一把双刃剑。
之所以说政府的支持是一把双刃剑是因为，学校社会工作初期是在政府行政性力量的推动下发展而来的，是一种溪上而下的方式，带有强制性和行政性色彩，政府在财政上的支持和保障使得学校社会工作在较短的时间内，受到社会、学校和学生的关注与支持，经过专业培养的社工运用专业手法介入学生问题已经初步得到试点学校的认可；另一方面，因为政府自上而下推行运用的行政力量过于强大，导致其发展比较迅速，压缩学校社工与学校系统的融合时间，造成了学校社会工作与学校实际需要之间的脱节现象，就会形成专业社会工作因受到行政力量的干预较强而无法全面开展工作；工作者不仅有受机构的约束，而且还要遵从学校的规定，出现多重领导、多重汇报的问题；社工自身角色不明、管理混乱、评估机制不够完善等问题，这些瓶颈束缚了学校社会工作的发展。
二、总结
正如我们所了解到的，在全面建立和完善学校社会工作本土化发展的这条路上我们还有很长的路要走。我们不仅要清楚本土化过程中存在的问题，更要清楚问题产生的原因，才能从根源上提出专业成长的方法。目前学校社会工作发展的外部环境正在一步步改善，而作为一个服务性职业，提升服务质量和水平的首要条件是服务理念，所以学校社会工作同样要秉承社会工作的专业理念，一切以服务对象为本，转变原有的工作模式和思路，将服务、需要、优势、授权、合作作为服务宗旨，具体是指在学生工作中以服务理念转变教育理念之不足、以需要为本弥补任务为本之不足、以优势取向弥补问题取向之不足、以授权增能弥补管控约束之不足、以团队合作弥补独立作战之不足、以引导道德实践、生活实践弥补德育知识化、政治化之不足。
参考文献：
[1]孙跃.我国高等院校学校社会工作介入模式研究[D].南开大学，2009.
[2]何乃柱.民族社区社会工作研究：本土实践与理论建构[D].兰州大学，2013.
[3]赵芳.2004.学校社会工作的理念和方法在高校学生工作中的运用.江苏高教：41～42
[4]付立华.优势视角下的社区矫正介入策略[J].中国社会科学院研究生院学报，2009.
[5]刘志红.学校社会工作的本土化研究[J]. 社会工作，2006， （12）.
[6]熊跃根.《论中国社会工作本土化发展过程中的实践逻辑与体制嵌入》，载王思斌主编《社会工作专业化与本土化实践》，社会科学文献出版社，2006 年.