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胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中强调：实现科学发展，必然要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革开放的共识，找到解决问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变，特别是要努力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。这就要求广大领导干部在学习实践科学发展观的过程中解放思想、改革创新，实现思维方式的变革。
一、领导思维方式变革是贯彻落实科学发展观的必然要求
发展观是人们认识社会发展的根本观点、根本看法，它对整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。有什么样的发展观，就有什么样的发展行为。党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”这表明科学的发展观就是以人为本，全面、协调、可持续的发展。
科学发展观的树立，必须触及到其核心——思维方式。所谓思维方式，是指在社会实践活动中，人结合一定的文化背景知识、认知结构、风尚习惯等多种因素来把握外界事物，并由此而表现出来的相对稳定的思维样式和认知方式。它内化于人脑中，是人们思维活动中的规则和线路，规范着人们思维运行的方向和侧重点。思维方式作为思维理念、思维方法和思维程序的总和，是对思想观念的概括和升华，是连接理论原则与具体实践的桥梁和中介。
思维是领导活动诸要素中最关键的要素。肩负着社会主义现代化建设历史重任的领导干部，只有拥有科学的思维方式，才能多谋善断，运筹帷幄，在瞬息万变的市场经济大潮中做出科学决策。这里的领导思维方式指的是从事领导活动的主体在长期实践中形成的理性认识方式，是领导活动主体思维观念中相对稳定的看法、观点和信念，它反映领导活动主体运用各种思维方法的熟练程度和认识客观规律的准确程度。领导思维方式为领导者提供新的思维视角、广阔的思维空间和新的决策思路，在领导决策中起着至关重要的作用。
然而，在实践活动中，由于落后传统观念的顽固性和计划经济条件的制约性所形成的传统领导思维模式，至今还严重地影响和阻碍着新思维、新观念的产生和发展。如一些领导者把自己封闭在自我经验和知识的狭小天地里，形成“是就是，不是就不是，除此之外，都是鬼话”的封闭僵化性思维方式，常常使认识和实践脱节，或是钻进死胡同里走不出来，往往做出急于求成、急功近利的行为。还有一些领导人把事物看成是孤立的、静止的、不变的，重当前轻长远、重“显绩”轻“潜绩”，在工作上习惯于“单项突破”，把“经济手段”万能化、绝对化，片面强调经济建设，结果导致了一系列的生态环境、社会问题，严重影响了社会的健康、协调、持续发展。更有一些领导者把社会发展等同为经济增长、物质财富的积累，而将人视为实现经济增长的手段和工具，见物不见人，颠倒了社会发展的手段和目的的关系，其结果必然是“物的世界的增值同人的世界的贬值成正比”。
这些传统的思维方式实际上是形而上学的思维方法，是官僚主义、命令主义、独断专行的主要思想根源。这在很大程度上制约着领导者的科学决策。要建构科学的、现代的领导思维方式，适应科学发展观的发展要求，就必须革除现存领导思维方式中的弊端。
二、科学发展观视域下领导思维方式变革的基本内容
在科学发展观视域下，作为决策者的领导必须对以前那些不利于或不适应科学发展的思维方式进行变革，树立科学、和谐、人本的领导思维方式。
1. 树立科学的思维方式
这就要求领导者：一是推进发展必须遵循客观规律，包括社会发展、自然发展，以及人类与自然进行物质变换的客观规律。二是推进发展必须依靠科学。在当代，科学已然成为推动发展的决定性力量，这里的科学包括科学技术和科学知识、科学思想。科学技术是第一生产力，这是经过实践检验的真理，然而，有了科学技术是远远不够的，还必须要有掌握科学知识、具备科学思维的实践者。胡锦涛同志曾说过：科学发展观，是指导发展的科学思想。广大领导干部只有遵循客观规律，依靠科学知识，掌握科学发展观，运用科学思维，求真务实，才能更好地领导群众，实现全面协调可持续发展。三是要具有开放思维和动态思维。一方面，科学发展观是一种全方位开放的发展观，它以开放性的思维方式来把握社会发展过程，把社会发展置于一个开放性的视域来考察，特别强调要处理好国内发展和对外开放的关系，这就要求广大领导干部突破传统发展思路，充分利用国内外两种资源、两种市场，拓展开放发展空间，增强国际竞争力，使我国的经济运行适应世界市场的发展。另一方面，相对于以静态思维来把握社会发展的传统发展观而言，科学发展观以一种动态思维来把握社会发展，强调我国实施和坚持可持续发展战略，把发展的持续性作为发展的重要表征，它要求广大领导干部在发展经济的同时，充分考虑环境、自然和生态的承受能力，将发展经济和保护环境结合起来，保持环境和资源的可持续性。
2. 树立和谐的思维方式
在科学发展观视域下，领导者必须养成整体、协同的和谐思维方式。这是因为，科学发展观是以一种整体协同的思维来把握社会发展、考察社会系统的，它正确揭示了社会及其发展的整体性特征，突出了系统内部诸要素、系统与系统、系统与环境相互联系、相互制约的关系。传统发展观只强调系统内单一要素的发展，突出的是经济增长，却忽略了人类社会系统内自然、经济、社会诸要素的关联与协调。科学发展观纠正了传统发展观的片面性，把发展看作是一个包括经济增长、政治民主、科技进步、文化价值观念变迁、自然协调、人的发展、社会进步等相互影响、相互作用的整体，认为这些要素之间具有内在的结构性和关联性。这就要求领导者必须着眼于系统整体的互利互动和协调一致，使人与自然、经济、社会有序循环，形成良性互动发展，实现经济增长与资源开发、环境保护、人的发展、社会进步等的协调发展。
3. 树立人本的思维方式
坚持“以人为本”是科学发展观最根本的思维特点，也是领导思维方式变革的根本落脚点。社会作为人的一切活动及其关系的现实总和，它的发展实质上就是展示了作为主体的人的全面发展。胡锦涛同志指出：以人为本的“本”，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。我们的发展是为了富裕人民、造福人民、促进人的全面发展而发展。离开了以人为本，发展便失去了意义，并且会误入歧途。
“人”即是“科学发展”的根本原因和目的，又是“科学发展”的推动力量，也是“科学发展”成果的最终享用者。科学发展观以一种人本思维来把握社会发展，始终把人的全面发展确定为社会发展的主体目标，指出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，解决了为谁发展的问题。它摒弃了传统发展观把人当作工具和手段的物本主义倾向，把人作为社会的主体和中心，强调在实现人与自然、人与人和谐发展的基础上，社会发展要把人的发展作为其中心和出发点，经济、社会发展都要满足人的需要，人的全面发展才是发展的目的，从而根本上解决了发展的目的性问题。
在实践“科学发展”过程中，广大领导者必须将“以人为本”的价值理念、价值原则具体化为“以人为本”的价值思维，坚持“以人为本”的人本思维方式，把人民群众作为社会的主体和中心，把人民是否得到实惠、人民生活水平和生活质量是否得到提高、人民的合法权益是否得到保障、人民是否高兴和满意作为检验我们的发展是不是科学发展的最高标准，把实现人的全面发展作为最高价值目标，并落实于各项制度更新、政策制定与实施之中，才能使科学发展观给人民带来真正的福祉。
三、科学发展观视域下领导思维方式变革的途径
在可持续发展视域下实现领导思维方式的变革是一项复杂性、综合性的系统工程，绝非一朝一夕所能完成。要变革思维方式，就必须优化思维方式的构成要素，逐步形成同我们时代潮流相适应的现代思维方式。
1. 建立面向未来的合理有效的知识结构
知识、观念是影响思维方式的重要因素，因此实现领导思维方式的变革，必须更新广大领导者陈旧过时的知识、观念，树立可持续发展的观念和全球意识。现代领导干部，首先必须熟知党和国家的路线、方针、政策，以及相关的法令、条例和制度，必须掌握现代自然科学和技术发展的基本知识。另外，本行业的发展方向和相关战略发展理论，以及思想政治工作、心理学、人才学、管理学、社会学等方面的知识的掌握，对现代思维方式的形成也是必不可少的。
当然，随着世界的飞速发展，现代领导者不仅要掌握这些基本知识，而且要树立可持续发展的观念和全球意识，建立起多维的有机的知识体系，做到与时俱进，灵活、综合运用所掌握知识，只有这样，广大领导者才能适应社会发展的需要，才能把已有的知识作为开拓新知识、探索新知识的起点和手段，进而以蓬勃向上的进取精神创造性地开展工作。
2. 改变思维定势负效应，树立与可持续发展实践相适应的新观念
思维定势是指影响和决定同类后继心理活动的趋势或形成心理活动的准备状态，即按一种固定的思路去思考问题表现出的思维方向。目前，我国一些基层领导干部由于受已有知识结构和传统思维模式的限制，在开展工作时倾向于定势思维和单向思维，往往把思维活动的对比参照系限定在不变的狭小空间范围。这种过于单一的思维方式，与科学发展观的要求不相符，新时期领导方式的变革要求广大领导干部从思维定势的负效应中走出来。改变思维定势是一个系统工程，领导干部首先要有进行逆向思维的意识，要大胆地朝着与众人相反的方向思考问题，从已有的公认结论的反面去发现问题，“反其道而行之”，进而对发现的问题进行分析、对比、论证，提出新的见解。
要想从思维定势的负效应中走出来，领导干部还必须树立与可持续发展实践相适应的新观念。领导干部能否带领群众开拓前进，关键的一点就是看我们在解放思想、树立科学的领导思维方式上是否真正到位。为了寻求新的发展，广大领导干部应当树立与可持续发展实践相适应的新观念，这种新观念主要体现在以开放思维、动态思维、整体思维、协同思维和人本思维来把握社会发展。
3. 树立科学的政绩观
实现思维方式的变革要求领导干部树立科学的政绩观。这就要求广大领导干部必须处理好四方面的问题：第一，要解决好“为谁树政绩”的问题。当代共产党人的真正政绩，就是要做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，就是要解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，就是要科学、有效地促进人的全面发展，以及人与自然、社会的和谐发展。第二，要明确“建立什么样的政绩”的问题。实现可持续发展，要求各级领导干部站在时代的前沿，按照可持续发展的要求创造政绩：要扬弃单纯追求经济增长的片面政绩观，树立经济社会全面发展的政绩观；要扬弃单纯追求局部利益的政绩观，树立全局协调发展的政绩观；要扬弃单纯追求眼前发展的政绩观，树立经济、社会、生态环境可持续发展的政绩观。第三，要弄清楚“靠什么建立政绩”的问题。实践证明，树立正确的政绩观只能靠尊重客观规律，立足实际，认准发展目标，脚踏实地工作，特别是要解决群众最关心、最迫切希望解决的事情。第四，要处理好“怎样检验政绩”的问题。正确的政绩观要经得起科学发展观的检验评价，必须树立以科学发展观为检验评价标准的政绩观。在设置指标体系时，要定立全面反映经济、社会和人的全面发展的指标；在设置经济指标时，经济增长和经济发展的指标都要予以重视；在评价标准上，既要看数字，又不能唯数字，坚决防止“官出数字”、“数字出官”。只有这样，我们的工作才能经得起实践和历史的检验，才能称得上是真正的政绩。
领导干部的首要职责是决策，而科学的决策必须依靠正确的思维方式。在科学发展观视域下，广大领导干部必须实现领导思维方式的变革，只有这样，才能在瞬息万变的市场经济大潮中多谋善断、运筹帷幄。
责任编辑：徐建秋
一、领导思维方式变革是贯彻落实科学发展观的必然要求
发展观是人们认识社会发展的根本观点、根本看法，它对整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。有什么样的发展观，就有什么样的发展行为。党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”这表明科学的发展观就是以人为本，全面、协调、可持续的发展。
科学发展观的树立，必须触及到其核心——思维方式。所谓思维方式，是指在社会实践活动中，人结合一定的文化背景知识、认知结构、风尚习惯等多种因素来把握外界事物，并由此而表现出来的相对稳定的思维样式和认知方式。它内化于人脑中，是人们思维活动中的规则和线路，规范着人们思维运行的方向和侧重点。思维方式作为思维理念、思维方法和思维程序的总和，是对思想观念的概括和升华，是连接理论原则与具体实践的桥梁和中介。
思维是领导活动诸要素中最关键的要素。肩负着社会主义现代化建设历史重任的领导干部，只有拥有科学的思维方式，才能多谋善断，运筹帷幄，在瞬息万变的市场经济大潮中做出科学决策。这里的领导思维方式指的是从事领导活动的主体在长期实践中形成的理性认识方式，是领导活动主体思维观念中相对稳定的看法、观点和信念，它反映领导活动主体运用各种思维方法的熟练程度和认识客观规律的准确程度。领导思维方式为领导者提供新的思维视角、广阔的思维空间和新的决策思路，在领导决策中起着至关重要的作用。
然而，在实践活动中，由于落后传统观念的顽固性和计划经济条件的制约性所形成的传统领导思维模式，至今还严重地影响和阻碍着新思维、新观念的产生和发展。如一些领导者把自己封闭在自我经验和知识的狭小天地里，形成“是就是，不是就不是，除此之外，都是鬼话”的封闭僵化性思维方式，常常使认识和实践脱节，或是钻进死胡同里走不出来，往往做出急于求成、急功近利的行为。还有一些领导人把事物看成是孤立的、静止的、不变的，重当前轻长远、重“显绩”轻“潜绩”，在工作上习惯于“单项突破”，把“经济手段”万能化、绝对化，片面强调经济建设，结果导致了一系列的生态环境、社会问题，严重影响了社会的健康、协调、持续发展。更有一些领导者把社会发展等同为经济增长、物质财富的积累，而将人视为实现经济增长的手段和工具，见物不见人，颠倒了社会发展的手段和目的的关系，其结果必然是“物的世界的增值同人的世界的贬值成正比”。
这些传统的思维方式实际上是形而上学的思维方法，是官僚主义、命令主义、独断专行的主要思想根源。这在很大程度上制约着领导者的科学决策。要建构科学的、现代的领导思维方式，适应科学发展观的发展要求，就必须革除现存领导思维方式中的弊端。
二、科学发展观视域下领导思维方式变革的基本内容
在科学发展观视域下，作为决策者的领导必须对以前那些不利于或不适应科学发展的思维方式进行变革，树立科学、和谐、人本的领导思维方式。
1. 树立科学的思维方式
这就要求领导者：一是推进发展必须遵循客观规律，包括社会发展、自然发展，以及人类与自然进行物质变换的客观规律。二是推进发展必须依靠科学。在当代，科学已然成为推动发展的决定性力量，这里的科学包括科学技术和科学知识、科学思想。科学技术是第一生产力，这是经过实践检验的真理，然而，有了科学技术是远远不够的，还必须要有掌握科学知识、具备科学思维的实践者。胡锦涛同志曾说过：科学发展观，是指导发展的科学思想。广大领导干部只有遵循客观规律，依靠科学知识，掌握科学发展观，运用科学思维，求真务实，才能更好地领导群众，实现全面协调可持续发展。三是要具有开放思维和动态思维。一方面，科学发展观是一种全方位开放的发展观，它以开放性的思维方式来把握社会发展过程，把社会发展置于一个开放性的视域来考察，特别强调要处理好国内发展和对外开放的关系，这就要求广大领导干部突破传统发展思路，充分利用国内外两种资源、两种市场，拓展开放发展空间，增强国际竞争力，使我国的经济运行适应世界市场的发展。另一方面，相对于以静态思维来把握社会发展的传统发展观而言，科学发展观以一种动态思维来把握社会发展，强调我国实施和坚持可持续发展战略，把发展的持续性作为发展的重要表征，它要求广大领导干部在发展经济的同时，充分考虑环境、自然和生态的承受能力，将发展经济和保护环境结合起来，保持环境和资源的可持续性。
2. 树立和谐的思维方式
在科学发展观视域下，领导者必须养成整体、协同的和谐思维方式。这是因为，科学发展观是以一种整体协同的思维来把握社会发展、考察社会系统的，它正确揭示了社会及其发展的整体性特征，突出了系统内部诸要素、系统与系统、系统与环境相互联系、相互制约的关系。传统发展观只强调系统内单一要素的发展，突出的是经济增长，却忽略了人类社会系统内自然、经济、社会诸要素的关联与协调。科学发展观纠正了传统发展观的片面性，把发展看作是一个包括经济增长、政治民主、科技进步、文化价值观念变迁、自然协调、人的发展、社会进步等相互影响、相互作用的整体，认为这些要素之间具有内在的结构性和关联性。这就要求领导者必须着眼于系统整体的互利互动和协调一致，使人与自然、经济、社会有序循环，形成良性互动发展，实现经济增长与资源开发、环境保护、人的发展、社会进步等的协调发展。
3. 树立人本的思维方式
坚持“以人为本”是科学发展观最根本的思维特点，也是领导思维方式变革的根本落脚点。社会作为人的一切活动及其关系的现实总和，它的发展实质上就是展示了作为主体的人的全面发展。胡锦涛同志指出：以人为本的“本”，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。我们的发展是为了富裕人民、造福人民、促进人的全面发展而发展。离开了以人为本，发展便失去了意义，并且会误入歧途。
“人”即是“科学发展”的根本原因和目的，又是“科学发展”的推动力量，也是“科学发展”成果的最终享用者。科学发展观以一种人本思维来把握社会发展，始终把人的全面发展确定为社会发展的主体目标，指出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，解决了为谁发展的问题。它摒弃了传统发展观把人当作工具和手段的物本主义倾向，把人作为社会的主体和中心，强调在实现人与自然、人与人和谐发展的基础上，社会发展要把人的发展作为其中心和出发点，经济、社会发展都要满足人的需要，人的全面发展才是发展的目的，从而根本上解决了发展的目的性问题。
在实践“科学发展”过程中，广大领导者必须将“以人为本”的价值理念、价值原则具体化为“以人为本”的价值思维，坚持“以人为本”的人本思维方式，把人民群众作为社会的主体和中心，把人民是否得到实惠、人民生活水平和生活质量是否得到提高、人民的合法权益是否得到保障、人民是否高兴和满意作为检验我们的发展是不是科学发展的最高标准，把实现人的全面发展作为最高价值目标，并落实于各项制度更新、政策制定与实施之中，才能使科学发展观给人民带来真正的福祉。
三、科学发展观视域下领导思维方式变革的途径
在可持续发展视域下实现领导思维方式的变革是一项复杂性、综合性的系统工程，绝非一朝一夕所能完成。要变革思维方式，就必须优化思维方式的构成要素，逐步形成同我们时代潮流相适应的现代思维方式。
1. 建立面向未来的合理有效的知识结构
知识、观念是影响思维方式的重要因素，因此实现领导思维方式的变革，必须更新广大领导者陈旧过时的知识、观念，树立可持续发展的观念和全球意识。现代领导干部，首先必须熟知党和国家的路线、方针、政策，以及相关的法令、条例和制度，必须掌握现代自然科学和技术发展的基本知识。另外，本行业的发展方向和相关战略发展理论，以及思想政治工作、心理学、人才学、管理学、社会学等方面的知识的掌握，对现代思维方式的形成也是必不可少的。
当然，随着世界的飞速发展，现代领导者不仅要掌握这些基本知识，而且要树立可持续发展的观念和全球意识，建立起多维的有机的知识体系，做到与时俱进，灵活、综合运用所掌握知识，只有这样，广大领导者才能适应社会发展的需要，才能把已有的知识作为开拓新知识、探索新知识的起点和手段，进而以蓬勃向上的进取精神创造性地开展工作。
2. 改变思维定势负效应，树立与可持续发展实践相适应的新观念
思维定势是指影响和决定同类后继心理活动的趋势或形成心理活动的准备状态，即按一种固定的思路去思考问题表现出的思维方向。目前，我国一些基层领导干部由于受已有知识结构和传统思维模式的限制，在开展工作时倾向于定势思维和单向思维，往往把思维活动的对比参照系限定在不变的狭小空间范围。这种过于单一的思维方式，与科学发展观的要求不相符，新时期领导方式的变革要求广大领导干部从思维定势的负效应中走出来。改变思维定势是一个系统工程，领导干部首先要有进行逆向思维的意识，要大胆地朝着与众人相反的方向思考问题，从已有的公认结论的反面去发现问题，“反其道而行之”，进而对发现的问题进行分析、对比、论证，提出新的见解。
要想从思维定势的负效应中走出来，领导干部还必须树立与可持续发展实践相适应的新观念。领导干部能否带领群众开拓前进，关键的一点就是看我们在解放思想、树立科学的领导思维方式上是否真正到位。为了寻求新的发展，广大领导干部应当树立与可持续发展实践相适应的新观念，这种新观念主要体现在以开放思维、动态思维、整体思维、协同思维和人本思维来把握社会发展。
3. 树立科学的政绩观
实现思维方式的变革要求领导干部树立科学的政绩观。这就要求广大领导干部必须处理好四方面的问题：第一，要解决好“为谁树政绩”的问题。当代共产党人的真正政绩，就是要做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，就是要解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，就是要科学、有效地促进人的全面发展，以及人与自然、社会的和谐发展。第二，要明确“建立什么样的政绩”的问题。实现可持续发展，要求各级领导干部站在时代的前沿，按照可持续发展的要求创造政绩：要扬弃单纯追求经济增长的片面政绩观，树立经济社会全面发展的政绩观；要扬弃单纯追求局部利益的政绩观，树立全局协调发展的政绩观；要扬弃单纯追求眼前发展的政绩观，树立经济、社会、生态环境可持续发展的政绩观。第三，要弄清楚“靠什么建立政绩”的问题。实践证明，树立正确的政绩观只能靠尊重客观规律，立足实际，认准发展目标，脚踏实地工作，特别是要解决群众最关心、最迫切希望解决的事情。第四，要处理好“怎样检验政绩”的问题。正确的政绩观要经得起科学发展观的检验评价，必须树立以科学发展观为检验评价标准的政绩观。在设置指标体系时，要定立全面反映经济、社会和人的全面发展的指标；在设置经济指标时，经济增长和经济发展的指标都要予以重视；在评价标准上，既要看数字，又不能唯数字，坚决防止“官出数字”、“数字出官”。只有这样，我们的工作才能经得起实践和历史的检验，才能称得上是真正的政绩。
领导干部的首要职责是决策，而科学的决策必须依靠正确的思维方式。在科学发展观视域下，广大领导干部必须实现领导思维方式的变革，只有这样，才能在瞬息万变的市场经济大潮中多谋善断、运筹帷幄。
责任编辑：徐建秋