南洋教育集团学校倒闭内幕

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   2005年底到2006年初的短短数月内,曾经红极一时的南洋教育集团在各地的10所15年制(从幼儿园到高中)分校接连倒闭,师生被分流。
  究竟是什么倾覆了有“中国民办教育航母”之称的“南洋”?
  
  南洋教育集团创始人任靖玺自1994年建立山西南洋国际学校起,以向学生一次性收取8万元到32万元不等的高额储备金循环负债投资的模式快速扩张,在十余年内分别在山西、山东、辽宁等地建起了12所学校,其中2所大学,10所15年制学校(从幼儿园到高中)。2004年10月,在即将到来的“储备金”归还高峰前,任靖玺将南洋教育集团转让,自己举家移民新西兰。各分校累计拖欠学生“储备金”高达5亿元,悲剧就此开始。
  
  从“天堂”到“地狱”的坠落
  
  3月中旬,风光十余年的山西南洋国际学校被太原市政府无奈地接收,变为“太原市第三实验中学”。此前,济南、青岛等地的南洋学校相继“关门”。“南洋”二字曾经意味着优越的学习环境和优质的教学水平;但自2005年秋天起,“南洋”突然变成了学生、教师和家长们的梦魇:各地南洋学校相继陷入资金困境,靠赊账为继,教师连续数月领不到薪水,学生学习生活条件一落千丈。
  山西南洋国际学校成立于1994年,是南洋教育集团的第一所学校。自那时起,“南洋”就格外引人羡慕:欧式教学楼、豪华食堂、设备齐全的宿舍、电视台、游泳馆等先进设施一应俱全。即使在12年后的今天,其设施仍堪称奢华。
  山西南洋国际学校打出的高薪招牌引得众多优秀公办教师纷纷加盟,学生更是受诸多“利好”诱惑蜂拥而至:个性化教育、小班化教学、一流校舍和老师、全日制寄宿……在危机凸显时,山西南洋国际学校仍有学生1095人,教职工244人,包括4名外籍教师。
  谁也没有想到,如此盛况竟会霎时化为乌有。2005年12月,山西南洋国际学校教师连续3个月没领到工资,学校日常开支及1300余名师生的基本生活靠赊账维持。一些学生告诉记者,入冬后,暖气一直不大热,学生们冻得手不能写字,半夜穿着衣服睡觉。过去丰富的菜肴,变成了顿顿大白菜或土豆;以前多晚都能打上饭,现在竟出现了为抢饭吃而打架的事件。
  在洛阳市,提起南洋国际学校,几乎是妇孺皆知。他们对南洋学校的倒闭也深感惋惜。南洋学校在当地来说,教学设施和师资力量数一数二的。他们也不明白,这样一所好学校为什么说没有就没有了。
  作为一所贵族学校,南洋国际学校幼儿园的学费是每学年1万元,小学平均每学年15000元,初中每学年18000元,高中每学年2万元。这在10年前已经是非常高的学费,然而学校的硬件设施和宣传还是吸引了很多家长。南洋学校学生家长杨素霞、杜晓燕告诉记者,当时,一到南洋学校门口,就对学校建设的第一感觉特别好。学校在宣传中承诺,大学毕业就可以直接到国外深造,这样的条件的确很吸引人,所以他们就把孩子送去了。
  这些洛阳南洋学校的家长们告诉记者,他们把孩子送到南洋学校还有一个重要的原因,就是学校收取的教育储备金。根据入学协议书规定,只要交纳一笔几万到十几万不等的教育储备金,学生在校期间的生活费、学费就可以全部免除,或优惠。到了学生毕业的时候,这些教育储备金会全额返还。
  记者看到了当时南洋学校开给学生家长的收据,交11万教育储备金,发给家长一个金证,那么孩子在南洋学校的生活费、学费都可以免除。如果交9万元储备金,可以得到一个银证,每年孩子只需交8000元的学费。在协议中,南洋学校也承诺为孩子提供良好的生活、学习环境,保证孩子在校期间得到良好的教育。
  2006年1月10日,苦撑了几个月的洛阳南洋学校被迫关闭,在这一天所有的学生离开了学校。在洛阳市教育局,记者见到了政法科科长王瑞堂。他目前是洛阳市教育局处理南洋学校问题的组长。王瑞堂说,他接手主要是从南洋学校问题出来成立小组之后。2005年11月25日,南洋学校的教职工联名给市政府、教育局发了一份紧急报告,称集团无人再管学校,学校即将陷入无米下锅、学生断炊的境地,希望政府部门救救南洋,救救孩子。洛阳市教育局对南洋国际学校进行调查。学校拖欠的储备金是4219万。预交的学费大概有300多万,还有供货商100多万,银行贷款100万,教师工资大概70多万。
  王瑞堂告诉记者,南洋集团初期靠教育储备金建起了全国的10所南洋学校,之后又用新收到的储备金来归还旧的储备金,形成一个资金链条。然而2002年之后,南洋学校招生人数急剧下降,收取的储备金也越来越少。2005年,洛阳南洋学校招生人数不到200人,收取的储备金和学费还不够学校的开销,而这时到期的储备金就有近1000万元,南洋集团已经没有资金偿还。2005年开始,逐步到了储备金的归还期,这个时候出现了资金链的断失,就导致整个南洋集团的倒闭。
  截至目前,青岛南洋国际学校拖欠教育储备金1.1亿元;大连南洋国际学校拖欠教育储备金5000多万元;济南南洋国际学校拖欠教育储备金1亿元;大同南洋国际学校拖欠教育储备金1亿多元。山西南洋国际学校拖欠教育储备金7000多万元。此外,四川成都、山东沭阳的南洋国际学校也早已倒闭转卖。
  在继山西南洋国际学校之后成立的大连、济南、大同等南洋教育集团各分校,师生们也同样遭遇了“冰火两重天”。各地南洋学校相继走入绝境,不得不停办。各地政府或采取师生分流办法,或将学校整体纳入公办序列,使南洋师生暂时得到安置,但由于各分校累计拖欠学生“储备金”高达5亿元,悲剧仍未终结。
  滚雪球“储备金”面纱后面的疯狂“圈钱”
  太原市教育局副局长施永宁说,南洋教育集团是靠“储备金”实现了资本的迅速膨胀。“南洋”创始人任靖玺采取向学生家长收取教育储备金的融资方式办学,即在入学时向学生一次性收取8万元到32万元不等的资金作为“储备金”,许诺学生毕业时全部返还。学生在校就读期间学费、伙食费全免,若半途退学,甚至可以将免费资格转让他人。“‘南洋’怎会做这样蚀本的买卖?事实上,这一开始就注定是个骗局,其目的是迅速敛财,和非法集资别无二致。”施永宁说,“储备金——建新校——更多储备金”是南洋集团的“如意算盘”。据太原市教育局调查,从1994年在山西建立第一所南洋学校起,南洋集团一直以向学生收取高额储备金循环负债投资的模式快速扩张,在十余年内建起了12所学校,其中2所大学,10所15年制学校。
  2004年10月,在即将到来的“储备金”归还高峰前,任靖玺将南洋教育集团转让给佳木斯金帝造纸有限公司董事长帅建伦,自己举家移民新西兰。2005年9月,太原、大同、济南、大连四所学校又被以共1万元的低价,转至北京中亚财富投资有限公司蒋国斌名下。
  2005年秋季,由于很多到期“储备金”迟迟未兑现,各地南洋学校陆续陷入资金“黑洞”,南洋危机终于全面爆发。山西太原、大同,山东青岛、济南,辽宁大连等地的南洋学校相继发生成群学生家长讨要教育储备金事件。山西、山东、辽宁等省的公安部门迅速以涉嫌诈骗罪分别立案调查。11月17日,帅建伦在黑龙江黑河口岸被边检部门抓获,并被移交山东警方。
  
  “南洋模式”暴露民办学校“通病”
  
  施永宁说,在敛财动机驱使下,南洋学校极不正常的管理模式和长期脱离监管的财务运行,是目前我国很多民办学校亟待医治的“通病”。
  提起南洋的管理模式,施永宁以“可怕”来形容。他告诉记者,尽管在银行数次降息后,靠“储备金”利息维持运行已成“泡沫”,学校却长期处于高成本运行状态。南洋校长待遇之高、更换之频令人咋舌。据统计,山西南洋国际学校建校11年内,更换了10任校长,最短的任期仅半年。校长除每月1至数万元高薪之外,多数都捞到了住房或汽车等“重奖”。
  济南市教育局发展规划处处长赵辉强说,与公办学校的财务由政府统一收支不同,民办学校是独立法人单位,教育部门难以监控其资金流向情况,也无权清查、查封其银行账户。
  浙江大学民办教育研究中心主任吴华认为,各地政府应加速地方立法,尽快完善民办学校的监管措施和风险预警机制。
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