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本文提出了关于加强我国基层应急管理工作的思考与对策,包括地震应急管理的内涵及其与防震减灾工作的关系、应急预案、组织体系、应急救援队伍建设、应急物资与装备、科普宣传、应急培训、应急演练、避难场所建设、应急救援力量建设等10个方面,并引入国际通用的PDCA循环,提出了如何利用该循环来加强基层防震减灾和地震应急管理能力建设,以期对基层地震应急管理工作起参考作用。