论文部分内容阅读
进入21世纪以来，在生态文明建设成为基本国策的时代背景下，浙江省以十年磨一剑的定力和精神，践行“绿水青山就是金山银山”，探索出一条“生态立省、绿色发展、文明共享”的路径。从中，我们看到了中国走向生态文明新时代的新希望、新机遇和文明发展的新道路。
开创生态经济发展新路径
浙江十余年来践行的“两山”发展之路，破除了生态保护与经济发展不可兼得的误区，开辟了生态经济发展新路径。
长期以来，在生态文明建设中存在一种认识误区，认为环境保护与财富增长是对立的关系，两者不能兼得。“绿水青山就是金山银山”的科学论断，恰恰是对这种认识的回答。在生态经济模式中，生态资源和生态环境是财富生产中最重要的资源和自然资本。
在践行“两山”理论中，浙江走的不是就环境问题治理环境之路，而是在生态立省、系统治理的思想指导下，把环境与自然当作产业升级的资本来保护与培育；把环境治理与绿色产业发展同步推进；把环境治理与美丽乡村建设协同进行，真正走上了一条让绿水青山变成金山银山的发展之路。
在十余年的持续努力之下，“生态立省、绿色发展”结出了“双赢”的硕果——全省实现了用高质量的绿色GDP取代高速度的GDP的转型发展。
探索美丽乡村建设新经验
2015年中央一号文件明确提出“中国要富，农民必须富”“中国要美，农村必须美”，这是中央对农村和农民在中国发展中具有不可动摇的战略定位的肯定。
美丽乡村建设遇到的一个最大难题是：缺乏经济支撑。
浙江的发展实践证明，乡村虽然无法成为发展工业经济的载体，但乡村特有的绿水青山和鄉土文化，却具有发展生态经济的独特优势。
浙江美丽乡村建设正是充分利用乡村的这一优势，探索出一条以乡村生态产业为基础、以互联网为手段、在政府扶持下的美丽乡村建设之路。十余年生态环境治理，使乡村成为最大的受益者，快速发展的乡村生态产业，成为乡村文明复兴的新动力、新趋势，特别是依托绿水青山资源的乡村旅游。
在地缘与资源禀赋上，欠发达地区虽然不具备发展工业经济的优势，却具备发展绿色生态经济的独特后发优势。十多年来，针对全省26个欠发达县，浙江省坚持绿色发展、生态富民的发展战略，在破解欠发达县的发展难题方面实现了重大突破，成为全国城乡之间、区域之间发展差距最小的省份之一。
提供城乡绿色发展新实践
党的十八大提出的自然资源产权制度改革是构建生态市场的一项具有“革命性”的改革。浙江坚持了十多年的“两山”发展之路，正是一条逐步走向生态市场经济的改革之路。
2009年，浙江省在全国率先出台排污权有偿使用和交易试点相关规定；2010年率先在全国建立健全节能量交易制度；2014年，探索建立与污染物排放总量挂钩的财政收费制度、与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政奖惩制度。在探索构建资源要素高效流动的市场体系中，浙江作了许多创新性改革。
浙江“两山”发展之路，为实现中国特色城乡二元共生的城镇化模式提供了重要借鉴。当代中国城镇化发展遇到的最大难题，是如何让承载中国五千年文明的乡村与城市实现协同发展。西方的城镇化道路走的是一条城乡两元对立、城市替代乡村的城镇化之路。而中国国情和历史决定了中国不能走西方式的城市替代乡村，以乡村文明终结为代价的城镇化道路。
浙江在“两山”发展理论指导下进行的美丽乡村建设，破解了这一难题，使中国乡村发展看到了希望。
开创生态经济发展新路径
浙江十余年来践行的“两山”发展之路，破除了生态保护与经济发展不可兼得的误区，开辟了生态经济发展新路径。
长期以来，在生态文明建设中存在一种认识误区，认为环境保护与财富增长是对立的关系，两者不能兼得。“绿水青山就是金山银山”的科学论断，恰恰是对这种认识的回答。在生态经济模式中，生态资源和生态环境是财富生产中最重要的资源和自然资本。
在践行“两山”理论中，浙江走的不是就环境问题治理环境之路，而是在生态立省、系统治理的思想指导下，把环境与自然当作产业升级的资本来保护与培育；把环境治理与绿色产业发展同步推进；把环境治理与美丽乡村建设协同进行，真正走上了一条让绿水青山变成金山银山的发展之路。
在十余年的持续努力之下，“生态立省、绿色发展”结出了“双赢”的硕果——全省实现了用高质量的绿色GDP取代高速度的GDP的转型发展。
探索美丽乡村建设新经验
2015年中央一号文件明确提出“中国要富，农民必须富”“中国要美，农村必须美”，这是中央对农村和农民在中国发展中具有不可动摇的战略定位的肯定。
美丽乡村建设遇到的一个最大难题是：缺乏经济支撑。
浙江的发展实践证明，乡村虽然无法成为发展工业经济的载体，但乡村特有的绿水青山和鄉土文化，却具有发展生态经济的独特优势。
浙江美丽乡村建设正是充分利用乡村的这一优势，探索出一条以乡村生态产业为基础、以互联网为手段、在政府扶持下的美丽乡村建设之路。十余年生态环境治理，使乡村成为最大的受益者，快速发展的乡村生态产业，成为乡村文明复兴的新动力、新趋势，特别是依托绿水青山资源的乡村旅游。
在地缘与资源禀赋上，欠发达地区虽然不具备发展工业经济的优势，却具备发展绿色生态经济的独特后发优势。十多年来，针对全省26个欠发达县，浙江省坚持绿色发展、生态富民的发展战略，在破解欠发达县的发展难题方面实现了重大突破，成为全国城乡之间、区域之间发展差距最小的省份之一。
提供城乡绿色发展新实践
党的十八大提出的自然资源产权制度改革是构建生态市场的一项具有“革命性”的改革。浙江坚持了十多年的“两山”发展之路，正是一条逐步走向生态市场经济的改革之路。
2009年，浙江省在全国率先出台排污权有偿使用和交易试点相关规定；2010年率先在全国建立健全节能量交易制度；2014年，探索建立与污染物排放总量挂钩的财政收费制度、与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政奖惩制度。在探索构建资源要素高效流动的市场体系中，浙江作了许多创新性改革。
浙江“两山”发展之路，为实现中国特色城乡二元共生的城镇化模式提供了重要借鉴。当代中国城镇化发展遇到的最大难题，是如何让承载中国五千年文明的乡村与城市实现协同发展。西方的城镇化道路走的是一条城乡两元对立、城市替代乡村的城镇化之路。而中国国情和历史决定了中国不能走西方式的城市替代乡村，以乡村文明终结为代价的城镇化道路。
浙江在“两山”发展理论指导下进行的美丽乡村建设，破解了这一难题，使中国乡村发展看到了希望。