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本文认为,我国传统的经济运行体系矛盾的产生,关键就在于运动着的实质经济体系与坚硬静止的计划指标体系两者各自相对独立运动,互相脱节;在新旧经济体制交替过程中,两大结构体系的矛盾又以“物资串换市场”等形式进一步发展。通过理论和实践的反思,作者提出了“计划指标流通”的观点,认为只有推行建立在等价交换原则基础上的计划指标调剂、转让、流通制度,才能实现计划指标体系与实质经济体系同步运转。