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在土地资源高约束条件下，如何协调生态保护与城市发展的矛盾是山地城市共同面对的问题。文章从生态底线与生态红线的辩证关系入手，通过辨析二者在管控内容和执行力度上的差异，将生态红线与多维空间、景观格局、城市结构及生态价值相结合，提出适应山地城市的“集约生态控制线”理念，其目的是强调保护与利用的辩证关系，实质是在生态保护的基础上，优化城市山水结构，实现非红线生态区用地的外部增值效益。通过“集约生态控制线”，加强城市建设功能用地与生态环境要素之间的积极互动，让自然生态环境成为体现城市生态软实力的新的经济增长点，引导